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1、有人說(shuō)入世是中國(guó)的第二次改革開(kāi)放,也有人說(shuō)中國(guó)入世是引狼入室,羊入虎口。凡樂(lè)觀、凡悲觀、凡漠然,凡此種種,都是正常而有失客觀的心態(tài)。 入世三年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的好成績(jī)。然而,世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞的同時(shí),也不能忽略這樣一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí):樹(shù)大招風(fēng),中國(guó)已經(jīng)成為各種貿(mào)易壁壘特別是反傾銷調(diào)查的眾矢之的! 作為WTO規(guī)則允許的貿(mào)易保護(hù)手段之一,反傾銷從其誕生的那一開(kāi)起,就被涂上了隆重的主觀色彩
2、,而政府始終是反傾銷措施的評(píng)判者和執(zhí)行者。因此,盡管反傾銷手段至今仍然受到各種各樣的置疑,但在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)幾乎沒(méi)有被推翻的可能。 我國(guó)商務(wù)主管部門是所謂入世的“始作俑者”,當(dāng)然也是應(yīng)對(duì)反傾銷措施的先鋒和指揮部。然而,無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷調(diào)查,還是對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品采取反制措施,中央政府和涉案企業(yè)都充當(dāng)了“啞鈴”的兩頭,而作為地方政府以及中介組織,如何有效發(fā)揮其“杠桿”作用是無(wú)法回避,且必須解決的重要課題。 第一章:國(guó)際反傾
3、銷立法實(shí)踐及國(guó)際反傾銷現(xiàn)狀。弄清反傾銷產(chǎn)生的歷史根源有助于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中記取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為理解并運(yùn)用我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)提供理論依據(jù)。同時(shí),通過(guò)分析國(guó)際反傾銷的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),使我們對(duì)當(dāng)今世界范圍內(nèi)的反傾銷形勢(shì)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),從而闡明本課題研究的必要性和重要性。 第二章:我國(guó)面臨的反傾銷形勢(shì)及存在的問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其特殊規(guī)律和特點(diǎn)。在短短十多年內(nèi)從一個(gè)無(wú)舉輕重的貿(mào)易小國(guó),到位列前三甲的貿(mào)易大國(guó),其發(fā)
4、展速度之快,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響之深,都是無(wú)法想象的和可以預(yù)見(jiàn)的。因此,在這樣一個(gè)歷史背景下,我國(guó)面臨的反傾銷形勢(shì)既有其客觀公正性,也有其主觀和政治性。分析世界貿(mào)易形勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及運(yùn)行中缺陷,不難得出上述結(jié)論。 第三章:提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建反傾銷應(yīng)對(duì)體系。反傾銷應(yīng)對(duì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到企業(yè)、政府、中介組織等諸多方面,必須形成合力,共同應(yīng)對(duì),才能收到預(yù)期效果。本章從上述三個(gè)層次入手,分析界定各自的職責(zé)和作用,特別介紹了四川建立
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