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1、水利項(xiàng)目,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著,但投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,影響其建設(shè)及經(jīng)濟(jì)效益的不確定性因素很多,這些因素往往受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等諸多客觀條件的影響,具有很大的不可預(yù)見(jiàn)性、隨機(jī)性,使水利基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)水利基本建設(shè)管理體制的改革,項(xiàng)目法人責(zé)任制的實(shí)施,本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益,誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以往由國(guó)家獨(dú)自承擔(dān)的水利建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)轉(zhuǎn)移為水利工程項(xiàng)目法人(業(yè)主單位)的風(fēng)險(xiǎn),隨著社會(huì)的進(jìn)步,水利基本
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