機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策探析

1、1機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策探析[摘要]隨著財(cái)政管理體制的不斷改革，對(duì)會(huì)計(jì)集中核算也提出了新的要求，但由于現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理制度不完善，會(huì)計(jì)集中核算還存在著一定的問(wèn)題，如何規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算工作，提高會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政改革的重點(diǎn)。文章主要闡述了機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的概述，探討了會(huì)計(jì)集中核算的現(xiàn)狀問(wèn)題，并提出了解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策。[關(guān)鍵詞]機(jī)關(guān)事業(yè)單位；會(huì)計(jì)集中核算；現(xiàn)狀問(wèn)題；解決對(duì)策

2、[DOI]1013939jcnkizgsc201630053在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算制度，但現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理認(rèn)識(shí)不足，限制了財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。因此，改變財(cái)政監(jiān)督管理的形式，不僅能夠提高財(cái)務(wù)管理的工作效率，而且對(duì)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制的改革具有重要的作用。1會(huì)計(jì)集中核算的概述會(huì)計(jì)集中核算主要是指在財(cái)務(wù)狀況不變的基礎(chǔ)上，成立會(huì)計(jì)集中核算中心，取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)部門(mén)，并以

3、會(huì)計(jì)集中核算中心為重點(diǎn)，集中辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算中心實(shí)行監(jiān)督管理工作，是綜合會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的管理體制。同時(shí)，在當(dāng)今財(cái)務(wù)管理體制的不斷改革下，會(huì)計(jì)集中核算體制的實(shí)施可3身的經(jīng)濟(jì)收益，使不合法的財(cái)務(wù)收支現(xiàn)象逐漸增多，并在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)不交預(yù)算外的資金，只交結(jié)算資金，同時(shí)為了避免會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督管理，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)把下屬部門(mén)作為生財(cái)之地，保留多余的賬外資金，使會(huì)計(jì)集中核算出現(xiàn)了很多違法違紀(jì)的問(wèn)

4、題，限制了財(cái)政體制改革的發(fā)展。24會(huì)計(jì)人員缺乏專(zhuān)業(yè)技能在會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)行后，大部分的機(jī)關(guān)事業(yè)單位都撤銷(xiāo)了財(cái)會(huì)崗位，只保留了報(bào)賬人員，并且對(duì)報(bào)賬人員沒(méi)有一定的職業(yè)技能要求，使得許多報(bào)賬人員不了解會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)財(cái)務(wù)賬目信息做不到準(zhǔn)確的核算工作。同時(shí)，由于現(xiàn)階段大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，而財(cái)政權(quán)都是由單位的領(lǐng)導(dǎo)決定的，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理部門(mén)，不能從根本上落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能。25會(huì)計(jì)集中核算制度和相關(guān)法律規(guī)定不相符隨著各機(jī)

5、關(guān)事業(yè)單位普遍實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，在一定程度上分離了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)資料等，使其變成相互獨(dú)立的個(gè)體關(guān)系，同時(shí)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能也以會(huì)計(jì)集中核算為中心。但是根據(jù)國(guó)家的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人要明確本單位的會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)信息”，這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)集中核算制度與《會(huì)計(jì)法》相互沖突，與此同時(shí)，會(huì)計(jì)集中核算與相關(guān)的《審計(jì)法》不相一致，財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)和監(jiān)督管理部門(mén)都轉(zhuǎn)變成了以會(huì)計(jì)核算為中心的審計(jì)機(jī)關(guān)，并且在落實(shí)審計(jì)工作后，都