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1、本文先分析了目前我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的弊端和不足,提出了建立全國(guó)范圍內(nèi)的、統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即普惠制基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和個(gè)人帳戶制度相結(jié)合的新制度。新制度的提出基于兩個(gè)方面的原因:在城鎮(zhèn),用普遍老年津貼代替基本養(yǎng)老制度中的基礎(chǔ)部分,個(gè)人帳戶完全獨(dú)立、實(shí)帳運(yùn)行,真正做到“統(tǒng)帳”分離的改革目的;在農(nóng)村,用普遍老年津貼為農(nóng)村老年者提供最基本的養(yǎng)老保障,使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善、可行。本文的重點(diǎn)是對(duì)建立普惠制基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)可行
2、性進(jìn)行分析。首先分析了建立普惠制基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性.并介紹國(guó)內(nèi)外實(shí)施普惠制社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的情況,總結(jié)出實(shí)施普惠制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)-在我國(guó),普惠制社會(huì)養(yǎng)老制度即不能缺失也不能太高,最現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)為人人都享有最低生活保障線的普遍老年津貼。然后介紹普惠制基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容、特點(diǎn)、和建立此制度的所需資金測(cè)算(用青海省數(shù)據(jù)做實(shí)證分析)、提出了普惠制基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體框架,并得出建立普惠制基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在經(jīng)濟(jì)上具有可行性(開(kāi)
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