搭建科技化管理平臺(tái)創(chuàng)新政府項(xiàng)目財(cái)政管理

1、1搭建科技化管理平臺(tái)創(chuàng)新政府項(xiàng)目財(cái)政管理摘要：在轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建廉潔、高效、服務(wù)型政府的大背景下，光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局緊密貼合“四個(gè)創(chuàng)新”舉措，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范資金核撥流程，努力探索、不斷總結(jié)，利用高新技術(shù)搭建起一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)控邏輯嚴(yán)密的政府投資項(xiàng)目財(cái)政管理平臺(tái)，實(shí)踐總結(jié)出了一條符合自身實(shí)際、實(shí)用、高效、接地氣的政府投資項(xiàng)目財(cái)政管理之路。關(guān)鍵詞：深圳光明區(qū)；科技化管理；財(cái)政管理中圖分類號(hào)：F810.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：167

2、3291X（2016）11016403光明新區(qū)成立于2007年8月19日，是深圳市加快國際化城市建設(shè)，完善城市發(fā)展布局的重大戰(zhàn)略舉措。新區(qū)成立之初的總體思路確定為“一城兩輪”發(fā)展戰(zhàn)略、“五高”發(fā)展目標(biāo)、“四先四后”開發(fā)建設(shè)時(shí)序和“四個(gè)創(chuàng)新”發(fā)展舉措。經(jīng)過八年多的發(fā)展，新區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績，振奮人心。八年間的奮斗歷程中涌現(xiàn)出千萬個(gè)奮進(jìn)、創(chuàng)新的故事，政府投資項(xiàng)目財(cái)政管理系統(tǒng)的開發(fā)就是其中一個(gè)典范。光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局緊密貼合“

3、四個(gè)創(chuàng)新”舉措，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范資金核撥流程，努力探索，不斷總結(jié)，利用高新技術(shù)搭建起一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)控邏輯嚴(yán)密的政府投資項(xiàng)目財(cái)政管理平臺(tái)，實(shí)踐出一條符合自身實(shí)際、實(shí)用、高效、接地氣的政府投資項(xiàng)目財(cái)政管理之路。1.投資項(xiàng)目多，建設(shè)周期長，資金監(jiān)管審核程序復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)性3的了解，致使工程結(jié)算搞不好，更談不上決算；資金管理前緊后松，在項(xiàng)目建設(shè)初始階段財(cái)政等相關(guān)政府職能部門對(duì)資金支付把得較嚴(yán)格，按工程預(yù)算或合同支付進(jìn)度款，建設(shè)單位一般會(huì)主動(dòng)

4、按程序向新區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)度款。但工程竣工審計(jì)決算工作是在項(xiàng)目完工后進(jìn)行的，此時(shí)建設(shè)工程已實(shí)際完成并投人使用，工程款項(xiàng)已支付到85%，沒有資金和進(jìn)度的壓力，并且審計(jì)工作還會(huì)涉及到建設(shè)單位自身的管理質(zhì)量、是否執(zhí)行好相關(guān)法規(guī)等問題，因此每當(dāng)企業(yè)遲遲不愿辦理竣工財(cái)務(wù)決算。新區(qū)成立以來一直也沒有一套專業(yè)的政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)，所有數(shù)據(jù)和工程完成情況，支付進(jìn)度均有人為手工記錄，費(fèi)時(shí)且效率較低，準(zhǔn)確性和完整性也有待提高。4.各崗位重復(fù)性工作效率

5、低，且對(duì)賬工作難以開展。由于新區(qū)六年來建設(shè)項(xiàng)目較多、規(guī)模較大、程序處理較為復(fù)雜，同時(shí)時(shí)間跨度較大，加上基建賬目管理人員賬務(wù)調(diào)整不夠及時(shí)，使得在項(xiàng)目管理方面存在的問題更加突出，在實(shí)際工作中已對(duì)政府投資項(xiàng)目撥款審核的正常運(yùn)行產(chǎn)生了負(fù)面影響。此外，由于管理方法的不科學(xué)，從專管員到出納員都做了大量重復(fù)勞動(dòng)，這不僅增加了管理人員的工作量，也降低了工作效率。具體情況主要體現(xiàn)在對(duì)賬工作的復(fù)雜性上，即發(fā)改指標(biāo)與財(cái)政指標(biāo)的核對(duì)、財(cái)政指標(biāo)與會(huì)計(jì)指標(biāo)的核對(duì)、