新形勢(shì)下工程質(zhì)量監(jiān)督模式的思考與探索

1、1新形勢(shì)下工程質(zhì)量監(jiān)督模式的思考與探索中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：自1984年質(zhì)量監(jiān)督站成立以來，我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督工作已走過了二十多年的歷程，質(zhì)量監(jiān)督制度從無到有，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍從小到大，質(zhì)監(jiān)能力從弱到強(qiáng)，工程質(zhì)量監(jiān)督工作逐步完善，不斷強(qiáng)化，走上了一條制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，已成為我國(guó)工程建設(shè)管理的重要組成部分。當(dāng)前，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著許多機(jī)遇，也遇到了前所未有的壓力，建設(shè)規(guī)模的

2、快速增長(zhǎng)，使工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加繁重，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理提出更高的要求。伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》等國(guó)家一系列法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，特別是2010年8月1日頒布的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號(hào)令――《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布，這些都是國(guó)家為了適應(yīng)當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)、加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要舉措，下面我就針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀模

3、式分析一下目前監(jiān)督模式存在的弊端以及如何在新形勢(shì)下開展監(jiān)督工作提一些個(gè)人的看法。當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)主要有3個(gè)方面的特點(diǎn)：一是任務(wù)重當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模大幅增加，質(zhì)量技術(shù)難度不斷加大，工程項(xiàng)目中超高層、大跨度、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑日益增3量監(jiān)督人員僅僅憑著短暫的施工現(xiàn)場(chǎng)察看不可能發(fā)現(xiàn)和查處存在的所有質(zhì)量問題。另一方面，現(xiàn)行的監(jiān)督模式削弱了工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，加劇了參建各方對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的依賴心理。工程質(zhì)

4、量出現(xiàn)問題也會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督人員參加了主要部分及竣工驗(yàn)收監(jiān)督將首先被政府和百姓問責(zé)。這樣往往會(huì)使造成質(zhì)量問題的責(zé)任主體無人追究責(zé)任，從而使得各質(zhì)量責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)越發(fā)淡薄，甚至隱瞞工程質(zhì)量問題串通一氣蒙騙質(zhì)量監(jiān)督人員。二、不利于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)集中精力查處違法違規(guī)行為隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)工程總量迅猛提高，監(jiān)督機(jī)構(gòu)每個(gè)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督工程面積從十多年前的每年幾萬(wàn)平方米增加到了現(xiàn)在的上百萬(wàn)平方米，如此龐大的工程量，按照傳統(tǒng)的質(zhì)監(jiān)模式已使質(zhì)監(jiān)人

5、員疲于奔命，在施工現(xiàn)場(chǎng)很少有時(shí)間對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的抽查，更難抽出時(shí)間和精力去應(yīng)對(duì)情況復(fù)雜的違規(guī)處罰工作。在處理違規(guī)問題時(shí)往往是查出問題簽發(fā)整改通知單要求整改但監(jiān)督落實(shí)很難到位常常使問題得不到徹底解決，整改通知流于形式。三、容易造成社會(huì)上對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能的誤解片面對(duì)單個(gè)工程質(zhì)量關(guān)注過多而忽略對(duì)參建各方責(zé)任主體的監(jiān)管，容易使社會(huì)各界把質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位于一般質(zhì)量責(zé)任主體，甚至認(rèn)為是最主要的責(zé)任主體，工程質(zhì)量合格不合格、能不能