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1、1淺析羈縻制度摘要羈縻制度是我國古代用以統(tǒng)治和管理少數(shù)民族的政策,它的形成有深刻的思想根源,大一統(tǒng)思想、夷夏觀和“仁德”思想的影響,推進(jìn)了羈縻制度的形成。羈縻制度與現(xiàn)行民族區(qū)域自治制度都作為處理我國民族關(guān)系的重要政治制度,既有重大的區(qū)別,也有內(nèi)在的聯(lián)系。關(guān)鍵詞羈縻制度思想根源民族區(qū)域自治制度作者簡(jiǎn)介:高波濤,湖北民族學(xué)院民族研究院,研究方向:民族理論與政策。中圖分類號(hào):D929文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):10090592(2013)0404
2、902“羈縻制度”是自秦朝建立郡縣制起到宋、元交替時(shí)期前,封建王朝用以籠絡(luò)少數(shù)民族使之不生異心而實(shí)行的一種地方統(tǒng)治制度,通過該制度處理中央與地方少數(shù)民族聚居的關(guān)系,以維系中央集權(quán)制度的統(tǒng)治。一、羈縻制度的涵義所謂“羈縻”,根據(jù)《史記司馬相如傳索隱》解釋說:“羈,馬絡(luò)頭也;縻,牛蚓(牛繩)也”。豍《漢宮儀》云:“馬云羈,牛云縻,言制四夷如牛馬之受羈縻也”。豎由此可以得出,羈縻引申為“籠絡(luò)控制”之意。我國邊疆地區(qū)多為少數(shù)民族聚集地區(qū),當(dāng)封建
3、王朝勢(shì)力發(fā)展到此時(shí),他們便認(rèn)識(shí)到各少數(shù)民族內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)和文化與漢族地區(qū)發(fā)展3任何制度的形成和產(chǎn)生都不是偶然的,而是一定歷史階段的產(chǎn)物,羈縻制度的形成也有深刻的思想根源。1.大一統(tǒng)思想是羈縻制度形成的重要思想根源??v觀中國古代歷史,民族分布的特點(diǎn)是諸夏居中、四方之夷零散遍布四周,而君臨天下、六合統(tǒng)一則是歷代封建王朝的最高目標(biāo),以期實(shí)現(xiàn)“溥天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”。自秦漢之后,隨著封建王朝的逐步強(qiáng)大和統(tǒng)一,大一統(tǒng)的思想也逐
4、步占據(jù)了統(tǒng)治地位,歷代的封建帝王均是以一統(tǒng)天下、安定萬邦作為理想和目標(biāo)。漢武帝曾道:“事天以禮,立身以義,事父以考,成民以仁,四海之內(nèi)莫不為郡縣,四夷八蠻咸來貢職,與天無極,人民藩息,天祿永得?!必R盡管漢武帝并不可能真正做到這些,這種社會(huì)狀態(tài)卻是歷代的封建帝王所追求的目標(biāo)。漢朝董仲舒亦云:“春秋之大一統(tǒng)者,天地之常經(jīng),古今之通誼也?!必S為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),除了直接的武力征服和管轄之外,“不改其本國之俗而屬于漢”豑的羈縻制度,就成為了歷
5、代封建王朝共同的選擇,因此我們也可以這樣認(rèn)為,羈縻制度是實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的手段之一。2.夷夏觀是促成羈縻制度形成的又一重要思想根源。中國自古以來就是一個(gè)多民族國家,民族分布的特點(diǎn)是諸夏居中、四方之夷零散遍布四周,實(shí)際情況也就是在經(jīng)濟(jì)、文化上相對(duì)發(fā)達(dá),在人數(shù)上也占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的華夏族(漢族)逐步占據(jù)了中原地區(qū),而其他經(jīng)濟(jì)、文化上相對(duì)落后,人數(shù)也較少的少數(shù)民族則散居于四周,這種民族分別的特點(diǎn)在一定程度上促成了夷夏觀的形成。夷夏觀就其基本內(nèi)容而言包括兩
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