城市社區(qū)治理研究--以安寧市新村社區(qū)為例.pdf

1、【㈣3㈣477㈣49Y3分類號(hào)密綴：：一公玨：一。。乏’l’，學(xué)校代鶴：一』0689_‘《由勛館幺善YUNN州LNIVEItSITY(帶FNA／qF^帥FxYjMM雌疊盎篁里碩丟研瓷生學(xué)位論文城市社區(qū)治理研究二。以安寧市新村社區(qū)為例學(xué)院(部、所)：專業(yè)：姓名：導(dǎo)師：校外導(dǎo)師姓名：論文起止時(shí)間：一2016年10／q2017年11。。月摘要改革開放特別是黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期，基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)被提

2、到前所未有的高度加以重視，十八屆三中全會(huì)中多次強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！雹俚闹匾?，而社區(qū)是社會(huì)的基本組成細(xì)胞，作為社會(huì)治理的基礎(chǔ)組成部分，其對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用不言而喻。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷提速和加大規(guī)模，城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，城市社區(qū)的治理關(guān)乎就城市穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前，在全國(guó)各地，社區(qū)治理被當(dāng)做深化社會(huì)體制改革的重要任務(wù)，社區(qū)治理呈現(xiàn)出豐富多彩的實(shí)踐，呈現(xiàn)了充分調(diào)動(dòng)起組織干部的主導(dǎo)作用

3、，人民自治能力逐步提升，社會(huì)力量發(fā)展趨勢(shì)漸漸協(xié)調(diào)化，以及服務(wù)質(zhì)量與福利待遇快速提高的良性現(xiàn)狀。同時(shí)，也要看到，社區(qū)治理行政化趨勢(shì)過(guò)于明顯，社區(qū)工作是以政府的要求為標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)行的，對(duì)于社區(qū)而言，政府具有較高的主導(dǎo)影響力；社區(qū)社會(huì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展往往得不到有效保障；大部分居住者嚴(yán)重缺乏參與主動(dòng)性，他們不關(guān)注社區(qū)事務(wù)的開展情況。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了全面小康社會(huì)的建成。2017年4月，出臺(tái)了新中國(guó)歷史上第一個(gè)以中央、國(guó)務(wù)院的立場(chǎng)制定的《關(guān)于加強(qiáng)和完

4、善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》，對(duì)優(yōu)化及健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理制度的方針，進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與深入的分析。社區(qū)治理的重要性由此可見(jiàn)一斑。本文對(duì)各國(guó)社區(qū)治理方面的探究成果進(jìn)行了總結(jié)，分析了城市社區(qū)治理的三個(gè)理論基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上厘清我國(guó)城市社區(qū)治理發(fā)展歷程及治理評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，對(duì)安寧新村社區(qū)治理現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題進(jìn)行具體分析，由此對(duì)當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問(wèn)題有更為直觀的了解和認(rèn)識(shí)，并進(jìn)行深層次的分析和思考。借鑒了美國(guó)、新加坡和我國(guó)部分成功案