關(guān)于保障措施的協(xié)議【外文翻譯】

1、本科畢業(yè)論文外文翻譯本科畢業(yè)論文外文翻譯外文題目：外文題目：THEAGREEMENTONSAFEGUARDS出處：處：THEWLDTRADEGANIZATION:LEGALECONOMICPOLITICALANALYSIS作者：者：YongShikLee譯文：文：關(guān)于保障措施的協(xié)議一、導(dǎo)言：保障措施的政治和經(jīng)濟(jì)方面（一）保障措施的定義所謂的“特?！被颉氨Ｕ洗胧笔侵冈趪?guó)際貿(mào)易過程中，由于進(jìn)口產(chǎn)品的激增對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅

2、時(shí)所采取的保護(hù)措施。GATT第19條和WTO保障措施協(xié)議允許進(jìn)口國(guó)成員采取進(jìn)口限制措施以避免國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口產(chǎn)品激增而造成重大損害。這種保障措施與那些只適用于特定類別的進(jìn)口產(chǎn)品或不存在實(shí)際損害的國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的特殊的保障措施是不同的。相反的，保障措施協(xié)議或其前身GATT第19條所說的一般保障措施是可以適用于任何類型進(jìn)口產(chǎn)品。但是它只適用于因進(jìn)口產(chǎn)品激增可能導(dǎo)致?lián)p害的國(guó)內(nèi)具體的行業(yè)。在當(dāng)今的世界貿(mào)易中，這種保障措施發(fā)揮著越來越重要的作用。一般

3、保障措施與那些廣泛應(yīng)用于進(jìn)口限制如反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施是不同的。反傾銷和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的是在不公平貿(mào)易條件下的傾銷產(chǎn)品和受補(bǔ)貼產(chǎn)品，而保障措施針對(duì)的是在正常貿(mào)易條件下的進(jìn)口產(chǎn)品。它只適用于因激增的進(jìn)口產(chǎn)品而遭到不利影響的本國(guó)產(chǎn)業(yè)。（二）保障措施的起源最早的保障措施出現(xiàn)美國(guó)在1942年與墨西哥簽署的《美國(guó)和墨西哥互惠貿(mào)易協(xié)定》中的免責(zé)條款。相似的條款也被納入了包括關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT）的《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》中。在下一部分我們將討論G

4、ATT第19條授予了進(jìn)口脅。因此也許有些政府認(rèn)為這個(gè)情況不需要急于解決而在這段時(shí)間里持觀望態(tài)度，而不是迫使相關(guān)行業(yè)進(jìn)行一個(gè)痛苦的調(diào)整。根據(jù)保障措施協(xié)定，成員國(guó)可以有一年以上的時(shí)間來逐步解除保障措施。雖然該協(xié)定并沒有規(guī)定貿(mào)易自由化的速度，但是適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易自由化速度會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。在貿(mào)易逐步自由化的情況下，保障措施對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)會(huì)相應(yīng)減少。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府會(huì)制定一個(gè)適宜國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易自由化計(jì)劃以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。而貿(mào)易自由化計(jì)劃的缺失只

5、是將問題推遲到保障措施失效后。另一種反對(duì)意見是保障措施是以歪曲貿(mào)易，損害國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益來保障國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的福利。使用如政府補(bǔ)貼的非貿(mào)易補(bǔ)救措施來減少本國(guó)產(chǎn)業(yè)的損害的方法在經(jīng)濟(jì)上可能更加有效。但是困難的是這些補(bǔ)貼對(duì)政府來說是一個(gè)重大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)于那些有限的財(cái)政資源的政府特別是許多發(fā)展中國(guó)家的政府，這個(gè)選擇是不切實(shí)際的。（五）金融危機(jī)和保障措施結(jié)合當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障措施的價(jià)值不僅受到相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，還受到像匯率這種短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)有重

6、大改變的外來因素的影響。例如，一個(gè)出口國(guó)貨幣突然大量貶值，這將導(dǎo)致其出口的快速的增長(zhǎng)。這種經(jīng)濟(jì)的重大改變是目前實(shí)施保障措施的主要原因。舉個(gè)例子，在1997年，由于亞洲的金融危機(jī)導(dǎo)致亞洲許多國(guó)家的貨幣大幅貶值。在金融危機(jī)開始不到一個(gè)月的時(shí)間，韓元貶值超過40%。韓元的貶值明顯降低了韓國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格。在從鋼鐵行業(yè)到膠合板行業(yè)，韓國(guó)出口商相對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也導(dǎo)致來自韓國(guó)進(jìn)口品的大幅增加。此時(shí)，保障措施是一個(gè)恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救或避免

7、相關(guān)行業(yè)受到損害的方法。因?yàn)轫n元暫時(shí)性的大幅貶值才導(dǎo)致來自韓國(guó)進(jìn)口品的增加。但是來自韓國(guó)進(jìn)口品的持續(xù)增長(zhǎng)是不可能的，因?yàn)轫n元的貶值是暫時(shí)性的。當(dāng)資本不斷流入韓國(guó)后，韓元會(huì)開始反彈性的升值。但是在此期間，韓國(guó)的產(chǎn)品回迅速占領(lǐng)的那些原先國(guó)內(nèi)有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)的市場(chǎng)。在這種情況下，進(jìn)口國(guó)可以通過運(yùn)用保障措施來避免本國(guó)產(chǎn)業(yè)由于韓國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的激增而遭受損害。從政治角度來講，受到影響的進(jìn)口國(guó)家可以不去使用保障措施而是努力協(xié)助出口國(guó)擺脫金融危機(jī)所帶來