城鄉(xiāng)一體化過程中失地農(nóng)民生存狀況調(diào)研[開題報(bào)告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告題目城鄉(xiāng)一體化過程中失地農(nóng)民生存狀況調(diào)研——以嘉興市長新小區(qū)為例一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義（一）選題背景（一）選題背景黨的十六大提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。指出，城鄉(xiāng)一體化是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的一個(gè)大戰(zhàn)略。然而伴隨著城市化的發(fā)展新的問題不斷涌現(xiàn)農(nóng)民失地問題尤為突出，出現(xiàn)很多“種田無地，就業(yè)無路，保障無門”的“三無”狀態(tài)的失地農(nóng)民。在城市化與工業(yè)化的快速進(jìn)程中，失地農(nóng)民為國家的建設(shè)做出了巨大

2、的犧牲，失地農(nóng)民所組成的社會(huì)群體不斷擴(kuò)大。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，我國目前已有4000多萬5000多萬失地農(nóng)民，已成為很龐大的社會(huì)群體，按照《全國土地利用總體規(guī)劃提要》2000—2030年的30年間，失地農(nóng)民將超過7800萬。有研究顯示，估計(jì)到2030年我國失地農(nóng)民將達(dá)到1.1億人，其中有5000萬以上的農(nóng)民既失地又失業(yè)，而從動(dòng)態(tài)來看，這一數(shù)字可能達(dá)到8000萬人。其中完全失去土地、沒有工作的農(nóng)民至少在1000萬人以上，占失地農(nóng)民的20

3、％。然而，在城市一體化進(jìn)程中，通過必需的、科學(xué)的征地，產(chǎn)生失地農(nóng)民是不可避免的，但也有不少因政府規(guī)劃不善、人為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易圈地而產(chǎn)生的非必需征地和低效率征地，由此加深了“失地農(nóng)民”問題的嚴(yán)重性。同時(shí)失地農(nóng)民生存狀況也倍受國家和社會(huì)的關(guān)注。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這表明黨中央始終把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重點(diǎn)。十七屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，農(nóng)村的改革建設(shè)成為重

4、中之重，農(nóng)民的社會(huì)保障也提上了議程。這是以人為本，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的要求。改善農(nóng)民的生活，建立健全失地農(nóng)民的社會(huì)保障，促進(jìn)公共政策和公共福利的均等化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，成為了歷史的必然。在城鄉(xiāng)一體化背景下，如何改善失地農(nóng)民的生存狀況至關(guān)少于0.3畝的統(tǒng)稱為失地農(nóng)民。在工業(yè)化過程中，尤其是在快速工業(yè)化、城市化過程中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地是不可避免的，任何一個(gè)國家都要經(jīng)歷這樣的過程。農(nóng)民失去土地后，既有別于農(nóng)民，又不同于城市居民，

5、成為一個(gè)邊緣群體，因此我們給其一個(gè)特殊稱謂——失地農(nóng)民。（四）城鄉(xiāng)一體化過程中失地農(nóng)民的現(xiàn)狀（四）城鄉(xiāng)一體化過程中失地農(nóng)民的現(xiàn)狀我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國對(duì)農(nóng)民來說農(nóng)民失地的意思就是農(nóng)民失掉土地。對(duì)農(nóng)民來說土地不僅僅是農(nóng)民集體所有的生產(chǎn)資料還是許多農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的重要基本保障。因此農(nóng)民失地對(duì)農(nóng)民來說就是失掉最寶貴的家庭財(cái)富失掉最基本就業(yè)崗位失掉最穩(wěn)定的生活保障。（1）生計(jì)問題土地是農(nóng)民的命根子，是維持家庭生計(jì)的可靠和穩(wěn)定的收入來源。一旦土地部

6、分或全部征用，農(nóng)民的生活勢必受到影響，有的甚至?xí)萑胴毨Ь车亍医y(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)的一項(xiàng)全國性調(diào)查結(jié)果顯示，土地被征用后，46%的失地農(nóng)戶年人均純收入下降。許多地方政府征用土地后，農(nóng)民失去的不僅是耕地，許多地方也包括房屋。房屋和土地是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，房屋對(duì)農(nóng)民來說，不再僅是安身之地，而是家庭經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，積累財(cái)富的重要途徑，不僅是農(nóng)民的生活資料，也是農(nóng)民發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料。在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民收入中，來自農(nóng)業(yè)的收益主要是

7、來自土地的收益，這是農(nóng)民最基本、最可靠的收入，也是在市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。特別是對(duì)于種養(yǎng)專業(yè)戶和純農(nóng)戶來說，來自土地的收益則是經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，是實(shí)現(xiàn)口糧和蔬菜自給的基礎(chǔ)，是最后一道生活保障線對(duì)于一些連基本社會(huì)保障都沒有的老年農(nóng)民來說，土地轉(zhuǎn)租收入和房屋轉(zhuǎn)租收入則是他們度過晚年的經(jīng)濟(jì)來源，土地(即便是小塊土地)提供的食品以及隨之而形成的低成本的生產(chǎn)生活方式，都為他們抵御各種生活風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建了一道最后的“安全網(wǎng)”，