關(guān)于納稅誠信建設(shè)的理論和對(duì)策研究.pdf

1、引導(dǎo)納稅人誠信納稅，杜絕偷逃稅行為是我們目前迫切需要解決的問題。近兩年，國家稅務(wù)局相繼提出了“誠信納稅”的稅法宣傳主題，其目的是促進(jìn)納稅誠信，使之成為一種社會(huì)風(fēng)尚。這種風(fēng)尚到來的遲與早，則要依靠政府在完善(法律)制度、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)道德規(guī)范等方面的舉措。本文通過對(duì)納稅誠信的理論分析，揭示了納稅誠信的道德倫理、經(jīng)濟(jì)、法律及文化的四重涵義，并從倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和稅法學(xué)角度剖析導(dǎo)致誠信缺失的內(nèi)在原因，指出建設(shè)納稅誠信的方法和途徑。本文針對(duì)我國納

2、稅誠信的現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，提出納稅誠信建設(shè)應(yīng)從政策保障層面入手，建立激勵(lì)、規(guī)范和保護(hù)納稅人誠信的實(shí)施機(jī)制。本文認(rèn)為，納稅誠信建設(shè)的關(guān)鍵在于稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管機(jī)制的有效性，結(jié)合現(xiàn)行稅收征管機(jī)制中“以票管稅”的手段，對(duì)其在納稅誠信建設(shè)中所起的作用提出了質(zhì)疑，并提出建立與完善“納稅評(píng)估”與“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，取代“以票管稅”。本文指出納稅誠信建設(shè)的責(zé)任在于政府，希望能從影響納稅誠信的盤根錯(cuò)節(jié)的因素中尋找最根本的原因，采取有效