我國納稅服務(wù)體系建設(shè)問題對策研究.pdf

1、隨著西方發(fā)達國家新公共管理運動的興起,政府的職能、角色和行政理念發(fā)生了深刻變化,稅務(wù)部門作為組織國家財政收入的政府職能部門,順應(yīng)潮流對自身角色和職能作用進行了重新審視并加以調(diào)整。20世紀50年代,美國提出了納稅服務(wù)的概念,這一理念在國際社會逐漸得到認可并普遍推行,納稅服務(wù)已成為世界新的稅收征管發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢。
　　 納稅服務(wù)在我國起步較晚,“納稅服務(wù)”這一概念正式提出,最早是在1993年12月全國稅制改革工作會議上,之后納稅服務(wù)

2、才開始引起關(guān)注和重視,各級稅務(wù)機關(guān)經(jīng)過十多年積極的探索與實踐,納稅服務(wù)工作取得了一定的成效和進展,推進了納稅服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,初步形成了以納稅服務(wù)理論基礎(chǔ)、制度安排、業(yè)務(wù)規(guī)范、平臺建設(shè)、組織保障、考核評價為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)體系基本框架。
　　 但總體而言,我國納稅服務(wù)體系建設(shè)尚處于起步階段,仍然存在著許多亟需解決的問題,個別地方在納稅服務(wù)工作中重表象輕實質(zhì),納稅服務(wù)工作還停留在淺層次和表面化上,納稅服務(wù)體系還需要進一步優(yōu)化

3、和完善。
　　 本文從研究納稅服務(wù)的基本要素入手,在研究歸納納稅服務(wù)的相關(guān)理論基礎(chǔ)上,將納稅服務(wù)的視角置于新公共服務(wù)理論、稅收遵從理論和稅收法律關(guān)系理論的框架之下,著重以新公共服務(wù)理論為核心展開詳細討論,目的在于通過邏輯清晰地理論綜述,吸取具有普遍意義的有益成果或精華,為改善和加強我國納稅服務(wù)體系建設(shè)奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
　　 本文通過對我國納稅服務(wù)現(xiàn)狀與國外納稅服務(wù)發(fā)展狀況進行分析對比,綜合運用定性分析、比較分析、歸納