廈門十二五殘疾人事業(yè)專項規(guī)劃

1、2廈門市“十二五”殘疾人事業(yè)專項規(guī)劃為全面貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕７號）、《中共福建省委福建省人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（閩委〔2009〕19號）和《中共廈門市委廈門市人民政府關于貫徹落實的實施意見》（廈委發(fā)〔2008〕11號），加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，進一步改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果，依據《福建省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要

2、》和《廈門市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定《廈門市“十二五”殘疾人事業(yè)專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。一、廈門市殘疾人事業(yè)面臨的形勢“十一五”期間，是我市殘疾人事業(yè)投入最多、發(fā)展最快、社會影響最廣、殘疾人得到實惠最多的時期。在各級黨委、政府的重視和社會各界的支持下，《廈門市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》各項任務指標基本完成。殘疾人的社會保障更加完善，政府和社會為殘疾人服務的能力進一步提升。五年來，殘疾人免費享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)

3、療保險和養(yǎng)老保險，貧困殘疾人普遍得到最低生活保障和單獨施保、重點救助等特惠政策傾斜；九項醫(yī)療康復項目被納入基本醫(yī)療保障范圍，對白內障復明、精神病人服藥和殘疾兒童康復等實施補助；建立了從學前教育到高等教育、從4會參與等方面存在許多困難；農村殘疾人的社會保障與服務亟待改善；基層殘疾人組織規(guī)范化建設還存在一定差距；歧視殘疾人、侵害殘疾人權益的現(xiàn)象仍有發(fā)生。今后五年是全面建設小康社會的關鍵時期，是廈門經濟特區(qū)深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式、

4、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的決定性時期，也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時期。必須加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，加快改善殘疾人狀況，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力使殘疾人同全市人民一道向著更高水平的小康社會邁進。二、“十二五”時期廈門市殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導原則和總目標“十二五”時期，我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和省、市黨委、市政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展