關(guān)于《江門市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的修改說明

1、－1－江門市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為切實保障殘疾人合法權(quán)益，建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，確保殘疾人平等參與社會生活、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》、《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》及國家、省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)劃。一、殘疾人事

2、業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況“十一五”期間，江門市殘疾人事業(yè)圓滿完成規(guī)劃任務(wù)，建設(shè)殘疾人服務(wù)和社會保障體系，殘疾人的生存狀況得到進一步的改善，殘疾人工作有了新亮點，實現(xiàn)了新突破。（一）殘疾人社會保障體系逐步完善出臺《江門市扶助殘疾人辦法》、《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。全市享受最低生活保障殘疾人有11414人，對重度低保殘疾人增發(fā)低保救濟金；近5200名重度殘疾人得到生活補貼；重度和享受低保的殘

3、疾人免費參加城鄉(xiāng)醫(yī)保；施行康復(fù)救助18712人（次）；慰問貧困殘疾人家庭46251人（次）；妥善處理殘疾人來信來訪953件，市殘聯(lián)榮獲“全省殘疾人信訪維權(quán)工作先進集體”。（二）服務(wù)殘疾人水平得到進一步提升組織和設(shè)施建設(shè)不斷加強。縣級殘聯(lián)機構(gòu)全部單列，鎮(zhèn)（街）成立殘聯(lián)村（居）基本成立殘協(xié)。市智力殘疾人及親友協(xié)會被評為全國智力殘疾人及親友協(xié)會工作先進集體。江門市殘疾人展能中心完成主體工程建設(shè)各市、區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)有飛躍式發(fā)展。－3－

4、主次干道人行道實施無障礙改造，首設(shè)盲人閱覽室、殘疾人專用停車位。“助殘”氛圍日益濃厚，涌現(xiàn)出了一批獲得“全國五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ叭珖逅那嗄戟務(wù)隆?、“全國技術(shù)能手”等榮譽的殘疾人自強模范。但我們也清醒地看到，殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步，殘疾人工作還面臨很多困難和問題，如殘疾人日益增長的保障、服務(wù)需求與社會保障和公共服務(wù)能力不足的矛盾依然突出；城鄉(xiāng)和地區(qū)之間殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)村殘疾人工作還相當(dāng)薄弱，基層殘疾人組織和基礎(chǔ)

5、服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍然有待加強；經(jīng)費不足制約了一些地方殘疾人工作的開展等等，需要我們努力加以解決。二、“十二五”期間的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“建設(shè)幸福江門”目標(biāo)，從解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，建立健全完善的殘疾人社會保障體系，逐步實現(xiàn)殘疾人社會保障與公共服務(wù)均等化，拓展公共服務(wù)平臺，營造殘疾人平等參與的社會環(huán)