青島海洋與漁業(yè)行政處罰裁量執(zhí)行標準

1、1青島市海洋與漁業(yè)行政處罰裁量執(zhí)行標準（試行）第一章第一章海洋行政處罰海洋行政處罰第一節(jié)第一節(jié)海域使用管理部分海域使用管理部分一、非法占用海域一、非法占用海域處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第四十二條“未經(jīng)批準或者騙取批準，非法占用海域的，責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款；對未經(jīng)批準或者騙取批準，進行圍海、填海活動的，并處非

2、法占用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款。”罰款執(zhí)行標準：罰款執(zhí)行標準：（一）非法占用海域：非法占用海域：一般階次：一般階次：八倍至十二倍較輕階次：較輕階次：五倍以上八倍以下較重階次：較重階次：十二倍以上十五倍以下補充規(guī)定：補充規(guī)定：對已取得用海項目批復文件或其他批準文件，但未取得海域使用權證書非法占用海域的，按較輕階次處罰。（二）非法占用海域進行圍海、填?；顒樱海ǘ┓欠ㄕ加煤Ｓ蜻M行圍海、填?；顒樱阂话汶A次

3、：一般階次：十二倍至十八倍較輕階次：較輕階次：十倍以上至十二倍以下較重階次：較重階次：十八倍以上至二十倍以下補充規(guī)定：補充規(guī)定：對已取得用海項目批復文件，并進行了論證、環(huán)評，但未取得海域使用權證書非法占用海域進行圍海、填?；顒拥?，按較輕階次處罰。二、海域使用權期滿，未辦理有關手續(xù)仍繼續(xù)使用海域二、海域使用權期滿，未辦理有關手續(xù)仍繼續(xù)使用海域處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：《中華人民共和國海域使用管理法》第四十五條“違反本法第二十六條規(guī)定，海域使用權

4、期滿，未辦理有關手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的，責令限期辦理，可以并處一萬元以下的罰款；拒不辦理的，以非法占用海域論處?！绷P款執(zhí)行標準：罰款執(zhí)行標準：一般階次：一般階次：二千元至八千元較輕階次較輕階次：二千元以下較重階次：較重階次：八千元以上一萬元以下說明：說明：對拒不辦理的，依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第四十二條，以非法占用海域實施處罰。罰款執(zhí)行標準見“非法占用海域”。三、擅自改變海域用途三、擅自改變海域用途3處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人

5、民共和國海域使用管理法》第四十九條“違反本法規(guī)定，拒不接受海洋行政主管部門監(jiān)督檢查、不如實反映情況或者不提供有關資料的，責令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以下的罰款。”罰款執(zhí)行標準：罰款執(zhí)行標準：一般階次：一般階次：五千元至一萬五千元較輕階次：較輕階次：五千元以下較重階次：較重階次：一萬五千元以上二萬元以下第二節(jié)第二節(jié)海洋環(huán)境保護管理部分海洋環(huán)境保護管理部分六、向海域非法排放污染物或其他物質、未取得傾倒許可證向海洋傾倒廢棄物六、向海

6、域非法排放污染物或其他物質、未取得傾倒許可證向海洋傾倒廢棄物處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條“違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正，并處以罰款：（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質的；……（三）未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的；有前款第（一）、（三）項行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款。罰款執(zhí)行標準：罰款執(zhí)行標準：一般階次：一般

7、階次：七萬元至十六萬元較輕階次：較輕階次：三萬元以上七萬元以下較重階次：較重階次：十六萬元以上二十萬元以下特別規(guī)定：特別規(guī)定：在漁業(yè)增養(yǎng)殖區(qū)、海洋保護區(qū)等重點保護水域違法傾倒廢棄物的按較重階次處罰七、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故而不立即采取處七、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故而不立即采取處理措施理措施處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條“違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的

8、，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正，并處以罰款：（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的?！星翱畹冢ǘ?、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款?！绷P款執(zhí)行標準：罰款執(zhí)行標準：一般階次：一般階次：四萬元至八萬元較輕階次：較輕階次：二萬元以上四萬元以下較重階次：較重階次：八萬元以上十萬元以下特別規(guī)定：特別規(guī)定：造成直接經(jīng)濟損失在五十萬元以下海洋環(huán)境污染事故的按較輕

9、階次處罰；造成直接經(jīng)濟損失在一百萬元以上海洋環(huán)境污染事故的按較重階次處罰。八、不按照規(guī)定申報，甚至拒報污染物排放有關事項，或者在申報時弄虛作假八、不按照規(guī)定申報，甚至拒報污染物排放有關事項，或者在申報時弄虛作假發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十四條“違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，