歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與區(qū)域政策分析——兼論對(duì)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的啟示.pdf

1、在歐洲一體化進(jìn)程中,特別是在內(nèi)部統(tǒng)一市場(chǎng)建立和一些發(fā)達(dá)程度較低的國(guó)家加入之后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡日益變得突出起來(lái).雖然歐盟各國(guó)都有其國(guó)內(nèi)區(qū)域政策,而且目前國(guó)家區(qū)域政策的制定與執(zhí)行需要遵守歐盟的相關(guān)規(guī)定,但在全面一體化進(jìn)程中,國(guó)家區(qū)域政策有讓位于歐盟整體區(qū)域政策的趨勢(shì).歐盟采取了一系列的對(duì)落后地區(qū)進(jìn)行扶持和資助的區(qū)域政策.特別是近十年來(lái),區(qū)域政策支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,2000-2006的支出占到整個(gè)歐盟財(cái)政預(yù)算的三分之一.盡管如此,歐洲內(nèi)部

2、地區(qū)間差距實(shí)際上并沒(méi)有縮小.相反,一些實(shí)證研究表明,雖然成員國(guó)之間的收入差距變小了,但成員國(guó)內(nèi)部差距卻變大了.這明顯與歐盟制定區(qū)域發(fā)展政策的初衷相違背.該文試圖運(yùn)用"新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)"的理論框架來(lái)解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于離散的形成機(jī)制,通過(guò)理論和實(shí)證分析,對(duì)區(qū)域政策的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,而后提出相應(yīng)的改革建議,特別是針對(duì)歐盟東擴(kuò)后的區(qū)域政策改革.得出的結(jié)論是:歐盟內(nèi)部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距拉大是由于經(jīng)濟(jì)聚集程度不夠,同時(shí)要素流動(dòng)特別是勞動(dòng)力不能自由流動(dòng),實(shí)際工