新時期的農(nóng)民收入問題研究——以山東省廣饒縣為例.pdf

1、改革以來,農(nóng)民收入有了很大提高,但總體上看,增長速度不快并呈現(xiàn)出明顯的階段性變化,尤其是20世紀(jì)90年代中后期以來,農(nóng)民收入增長趨緩.該文運(yùn)用大量翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料和調(diào)查資料,對廣饒縣農(nóng)民收入增長變化進(jìn)行了回顧,認(rèn)為農(nóng)民收入增長經(jīng)歷了1978-1985年的高速增長、1986-1992年的穩(wěn)定增長、1993-1996年的第二次高速增長、1997-2002年的逐年回落等四個階段,并對四個階段農(nóng)民收入增長的結(jié)構(gòu)變化及其原因進(jìn)行了深入分析.通過對四

2、個階段的劃分與分析,廓清了農(nóng)民收入增長在不同階段增長的特點(diǎn)及由高速增長到增速逐年回落的歷史軌跡.農(nóng)民收入在波動中緩慢增長并近年來增速趨緩,既有人地矛盾突出的原因,也有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因;既有微觀經(jīng)營主體規(guī)模小、素質(zhì)低的原因,也有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、體制、制度與政策偏斜的原因.該文對以上方面進(jìn)行了具體分析.增加農(nóng)民收入,既要從"農(nóng)內(nèi)"找對策,也要從"農(nóng)外"尋途徑,既要從微觀上想辦法,也要從宏觀上下功夫.該文認(rèn)為,增加農(nóng)民收入是一個系統(tǒng)工程,應(yīng)

3、采取綜合性措施.具體對策是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化各種生產(chǎn)要素;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營.通過對以上方面的研究和分析,該文得出的具有普遍意義的結(jié)論是:增加農(nóng)民收入不應(yīng)囿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村范圍,而要從更加廣闊的視角,將其納入整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局中去謀劃,特別是要通過深化城鄉(xiāng)二元體制和制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移步伐,減