關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” 的實(shí)施辦法(試行)

1、關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)四種形態(tài)”的實(shí)施辦法（試行）的實(shí)施辦法（試行）第一章總則第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱“四種形態(tài)”是指，第一種形

2、態(tài)：經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；第二種形態(tài)：黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；第三種形態(tài)：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；第四種形態(tài)：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。第三條運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：懲前毖后，治病救人；依規(guī)依紀(jì)，實(shí)事求是；抓早抓小，防微杜漸；各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任。第四條運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，各級(jí)黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（

3、黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，向本級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作。各級(jí)黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作部門要在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合、相互協(xié)作，加強(qiáng)信息通聯(lián)，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”結(jié)果作為干部管理培養(yǎng)、選拔任用的重要參考，作為年底述責(zé)述廉和責(zé)任制檢查考核的

4、重要內(nèi)容。第二章“第一種形態(tài)”的運(yùn)用第五條各級(jí)黨委（黨組）、黨的工作部門應(yīng)強(qiáng)化日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)管轄范圍內(nèi)黨員有下列情形之一，情節(jié)輕微的，經(jīng)履行相關(guān)審批程序后，應(yīng)運(yùn)用第一種形態(tài)：（一）在遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律方面存在問題的；（二）在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止方面存在問題的；（三）在堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政

5、治生活，貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則方面存在問題的；（四）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題的；（五）在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面存在問題的；（六）在堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定方面存在問題的；（七）

6、在廉潔自律、秉公用權(quán)方面存在問題的；（八）在完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)方面存在問題的；（九）其他應(yīng)當(dāng)運(yùn)用第一種形態(tài)的情形?！睹裰鳎ńM織）生活會(huì)說明情況記錄表》；4對(duì)民主（組織）生活會(huì)有關(guān)材料歸檔留存；5實(shí)施主體對(duì)被要求說明對(duì)象的整改情況進(jìn)行督促檢查。第十一條責(zé)令檢查。主要針對(duì)情節(jié)較輕、損害和影響較小的問題，責(zé)令相關(guān)人員作出口頭或書面檢查，令其深刻反省。（一）實(shí)施主體：按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作部門負(fù)責(zé)組織

7、實(shí)施。（二）實(shí)施程序：1實(shí)施主體根據(jù)具體情況，明確責(zé)令檢查內(nèi)容、形式和實(shí)施時(shí)限；2被責(zé)令檢查對(duì)象作出口頭檢查或遞交書面檢查，并提出糾錯(cuò)改正的措施和承諾，明確整改期限；3實(shí)施主體將責(zé)令檢查相關(guān)情況記錄于《責(zé)令檢查情況記錄表》；4將相關(guān)材料及時(shí)整理歸檔；5實(shí)施主體檢查被責(zé)令檢查人整改落實(shí)情況。第十二條通報(bào)。主要針對(duì)黨員所犯的在一定時(shí)期內(nèi)具有典型性、代表性的錯(cuò)誤，進(jìn)行書面通報(bào)，對(duì)當(dāng)事人和一定范圍內(nèi)的黨員起到教育警示作用。（一）實(shí)施主體：按照干

8、部管理權(quán)限，由黨委（黨組）或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）實(shí)施程序：1實(shí)施主體對(duì)黨員進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容一般包括錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、產(chǎn)生原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)等；2實(shí)施主體將通報(bào)內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開；3實(shí)施主體將通報(bào)內(nèi)容記錄于《通報(bào)情況記錄表》；4將相關(guān)材料歸檔留存；5實(shí)施主體對(duì)被通報(bào)對(duì)象的整改情況組織跟蹤回訪，督促落實(shí)整改措施。第十三條誡勉談話。主要針對(duì)黨員存在雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響，或構(gòu)成輕微違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免于黨紀(jì)政紀(jì)處分

9、的問題，進(jìn)行誡勉談話，幫助其吸取教訓(xùn)，防微杜漸。（一）實(shí)施主體：被誡勉對(duì)象存在輕微違紀(jì)問題的，由其上一級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；被誡勉對(duì)象存在其他問題的，由其所在黨委（黨組）根據(jù)對(duì)象的職務(wù)層次和具體崗位確定專人進(jìn)行誡勉談話。（二）實(shí)施程序：1對(duì)擬采用誡勉談話方式處置的問題線索，由各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者組織（人事）部門提出，報(bào)同級(jí)黨委（黨組）批準(zhǔn)后確定實(shí)施主體，由實(shí)施主體制定誡勉談話方案；2實(shí)施主體實(shí)事求是地向被誡勉談話對(duì)象說明誡勉的事

10、由，提出有針對(duì)性的要求，并明確其提交書面檢查的時(shí)間，填寫《誡勉談話情況記錄表》；3被誡勉談話對(duì)象所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人在《誡勉談話情況記錄表》上簽字后報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門；4將相關(guān)材料及時(shí)整理歸檔。第十四條各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作部門運(yùn)用第一種形態(tài)處置完畢后，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)，將處置結(jié)果和相關(guān)材料扎口報(bào)送。凡是各級(jí)黨委（黨組）、黨的工作部門通過日常監(jiān)督處置的，應(yīng)報(bào)送至各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門；凡是紀(jì)檢機(jī)關(guān)交由各