解讀《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》

1、,,,,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃（2009-2020）》簡(jiǎn)介,目錄PART1 長(zhǎng)三角印象PART2 規(guī)劃編制背景PART3 規(guī)劃框架內(nèi)容PART4 結(jié)語(yǔ),《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,目錄,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,1、規(guī)模 兩省一市——江蘇省、浙江省和上海市 區(qū)域面積21.07 萬(wàn)平方公里2、區(qū)位 亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)、太平洋西岸的中間地帶 我國(guó)東部沿海地區(qū)，擁有面向國(guó)際、連接南北、輻射

2、中西部的密集立體交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化港口群,長(zhǎng)三角印象,PART1,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,長(zhǎng)三角印象,PART1,3、發(fā)展格局 一核兩翼 一核——上海 兩翼——南京、杭州 區(qū)域性中心城市 蘇州、無(wú)錫、寧波 核心區(qū)城市（16城市） 泰州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、常州 湖州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州 核心區(qū)外圍城市 （蘇北、浙西南地區(qū)） 徐州、連云港、宿遷

3、、淮安、鹽城 衢州、金華、麗水、溫州,,,,,,,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,長(zhǎng)三角印象,PART1,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,長(zhǎng)三角印象,PART1,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，擁有門(mén)類(lèi)齊全的區(qū)域性工業(yè)體系，制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。

4、 經(jīng)濟(jì)總量大 以全國(guó)2.1%的陸地面積、11%的人口，創(chuàng)造了21.7%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、24.5%的財(cái)政收入和47.2%的進(jìn)出口總額。 內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同構(gòu) 汽車(chē)、石化、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥工程等,長(zhǎng)三角印象,PART1,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,5、綜合評(píng)價(jià) 是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，已經(jīng)成為提升國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。 區(qū)位條件優(yōu)越——

5、具有成為亞太地區(qū)重要門(mén)戶的優(yōu)越條件；地處我國(guó)東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。 自然稟賦優(yōu)良——水系發(fā)達(dá)，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，港口岸線及沿海灘涂資源豐富。 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先。 體制比較完善——較早地建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架，率先建立起開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。 城鎮(zhèn)體系完整——區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)密集，各具特色的城市具有很強(qiáng)的發(fā)展活力，具備了躋身世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)

6、。 科教文化發(fā)達(dá)——集中了大批高等院校和科研機(jī)構(gòu)，人力資源優(yōu)勢(shì)顯著，文化底蘊(yùn)深厚。,長(zhǎng)三角印象,PART1,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃編制背景,PART2,1、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局 20世紀(jì)90年代末期起，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)中部崛起和東北等老工業(yè)基地振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。但我國(guó)地域范圍廣大、地理差別明顯，為了使這些戰(zhàn)略更好地落到實(shí)處，產(chǎn)生更大成效，近幾年來(lái)，政府先后批復(fù)涉及珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲

7、、天津?yàn)I海新區(qū)、福建省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧和江蘇沿海地區(qū)等１０多部區(qū)域規(guī)劃和文件。,,我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀三地區(qū)已經(jīng)成為主導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車(chē)”。,,,,,西部開(kāi)發(fā),中部崛起,東北振興,東部發(fā)展,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃編制背景,PART2,2、長(zhǎng)三角地區(qū)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期

8、 當(dāng)前，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)化進(jìn)程矛盾突出、區(qū)域內(nèi)耗依然存在等問(wèn)題，面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進(jìn)改革攻堅(jiān)等方面的任務(wù)，處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。 《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施是進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力、深入實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措。,推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展具有全局性意義，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)率先走科學(xué)發(fā)展之路，不僅

9、是自身發(fā)展的迫切需要，也可以為全國(guó)其他地區(qū)提供有益經(jīng)驗(yàn)和借鑒，具有重要示范作用。 ——溫家寶,,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,規(guī)劃框架,,,,,戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo),,,,,,發(fā)展基礎(chǔ)與背景,,,,,,城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,資源利用與

10、生態(tài)環(huán)境保護(hù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局,區(qū)域創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局,社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù),體制改革與制度創(chuàng)新,,,,,,區(qū)域布局與協(xié)調(diào)發(fā)展,1、規(guī)劃框架,對(duì)外開(kāi)放與合作,規(guī)劃組織實(shí)施,,,發(fā)展條件分析,定位與布局,專(zhuān)項(xiàng)研究,政策措施,,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2、主要內(nèi)容介紹2.1 戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)2.2 區(qū)域布局與協(xié)調(diào)發(fā)展2.3 城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局2.

11、5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局2.6 資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù),《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.1 戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)（一）戰(zhàn)略定位（二）發(fā)展目標(biāo),亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群,到 2015 年，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。 人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到82000 元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到67%。到 2020 年，力爭(zhēng)率先基本實(shí)

12、現(xiàn)現(xiàn)代化。 人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到110000 元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到72%。,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.2 區(qū)域布局與協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展核心,沿灣發(fā)展帶,沿海發(fā)展帶,沿湖發(fā)展帶,沿運(yùn)河發(fā)展帶,寧湖杭沿線發(fā)展帶,沿溫麗金衢線發(fā)展帶,滬寧和滬杭甬沿線發(fā)展帶,沿江發(fā)展帶,（一）空間格局 “一核九帶” （二）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 加快核心區(qū)發(fā)展 “一核兩翼”增強(qiáng)高

13、端要素集聚和綜合服務(wù)功能； 核心區(qū)其他城市增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力 促進(jìn)蘇北、浙西南發(fā)展 強(qiáng)化核心區(qū)與蘇北、浙西南地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。,沿東隴海線發(fā)展帶,總體布局圖,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.2 區(qū)域布局與協(xié)調(diào)發(fā)展,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.3 城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 建設(shè)具

14、有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群（一）完善和提升各類(lèi)城市功能 提升上海核心地位——強(qiáng)化上海的綜合服務(wù)功能 完善區(qū)域性中心城市功能 增強(qiáng)其他重要城市實(shí)力 鼓勵(lì)發(fā)展中小城鎮(zhèn)（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)人口布局 引導(dǎo)人口合理分布——適度提高人口集聚度 調(diào)控城鎮(zhèn)人口規(guī)模——適度擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口規(guī)模（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖,,《長(zhǎng)江三角洲

15、地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 建設(shè)全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和先進(jìn)制造業(yè)基地（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（二）做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè) 電子信息產(chǎn)業(yè)——加快建設(shè)世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地 裝備制造業(yè)——加快建設(shè)具有世界影響的裝備制造業(yè)基地 鋼鐵產(chǎn)業(yè)——推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展 石化產(chǎn)業(yè)——加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的石化產(chǎn)業(yè)基地（三）加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、

16、新能源產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)（四）鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),,2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間布局： 以上海、南京、杭州為中心 沿滬寧、滬杭甬線集中布局發(fā)展重點(diǎn)：沿滬寧線： 通信、軟件、計(jì)算機(jī)、微電子、光電子類(lèi)產(chǎn)品制造；沿滬杭甬線： 軟件、通信、微電子、新型電子元器件、家電產(chǎn)業(yè)。,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖,2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)

17、展與布局 裝備制造業(yè)規(guī)劃空間布局： 以上海為龍頭，沿滬寧、滬杭甬線及沿江、沿灣和沿海集聚發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn)： 打造產(chǎn)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)帶：裝備制造基地、轎車(chē)研發(fā)生產(chǎn)基地、客車(chē)生產(chǎn)基地、軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、大型修造船及海洋工程裝備基地、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)帶。,裝備制造業(yè)規(guī)劃圖,2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間布局：“一核五城七帶”“一核”——以上海為核心，發(fā)展上海都市旅游，打造長(zhǎng)三角地

18、區(qū)旅游集散樞紐?！拔宄恰薄阅暇⑻K州、無(wú)錫、杭州、寧波五城市為節(jié)點(diǎn)，培育和開(kāi)發(fā)都市工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、休閑旅游、文化旅游、會(huì)展旅游、水上旅游等新型品牌。“七帶”——打造濱海海韻漁情旅游帶、環(huán)太湖水鄉(xiāng)風(fēng)情旅游帶、杭州灣歷史文化旅游帶、長(zhǎng)江風(fēng)光旅游帶、古運(yùn)河風(fēng)情文化旅游帶、名山名水旅游帶、山水休閑旅游帶。,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局

19、 （一）完善交通通道建設(shè) （二）加快綜合樞紐建設(shè) （三）推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （四）改善水利基礎(chǔ)設(shè)施 （五）健全信息基礎(chǔ)設(shè)施,,推進(jìn)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，形成分工合作、功能互補(bǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展支撐能力。,交通通道規(guī)劃圖,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,規(guī)劃框架內(nèi)容,PART3,2.6 資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù) （一）合理利用土地資源

20、 （二）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，提高土地節(jié)約集約利用水平，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，全面提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。,交通通道規(guī)劃圖,嚴(yán)格保護(hù)耕地 提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平 保障生態(tài)用地 優(yōu)化區(qū)域土地資源配置,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》簡(jiǎn)介,結(jié)語(yǔ),PART4,,長(zhǎng)三角地區(qū)由兩省一市構(gòu)成，地處我國(guó)東南沿海地區(qū)，是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，是我國(guó)在亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶，也是我國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化程度

21、較高的地區(qū)之一，已經(jīng)成為帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。 我國(guó)形成東部發(fā)展、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)、東北振興的區(qū)域發(fā)展總體格局，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展具有全局性意義。當(dāng)前，長(zhǎng)三角地區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的出臺(tái)是進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角地區(qū)整體實(shí)力、深入實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措。 《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》提出了建設(shè)亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有