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1、第六章,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,第1節(jié) 工業(yè)化定義第2節(jié) 工業(yè)化的“發(fā)動(dòng)因素”和“限制因素”第3節(jié) 農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)化的貢獻(xiàn)第4節(jié) 工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)與工業(yè)的相互關(guān)系 及其 變動(dòng)趨勢(shì)第5節(jié) 怎樣改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),第一節(jié) 工業(yè)化定義,迄今為止,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的歷史似乎表明:所有發(fā)達(dá)或富裕國(guó)家?guī)缀醵际枪I(yè)化國(guó)家,而所有不發(fā)達(dá)或 貧窮國(guó)家都是農(nóng)業(yè)國(guó)家 因此,
2、在人們心目中,“工業(yè)化” 就成為 “文明”、“開化”、“先進(jìn)” ,以及“發(fā)達(dá)” 和 “富?!?的同義語(yǔ);而“農(nóng)業(yè)” 則是 “不開化”、“不文明”、 “欠發(fā)達(dá)”以及 “落后” 和 “貧困” 的代名詞 但這僅僅是事物的表象,要把握其背后的本質(zhì)聯(lián)系,必須對(duì)人類經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的歷史,特別是 產(chǎn)業(yè)革命 以來(lái)的經(jīng)濟(jì)變遷史進(jìn)行深入考察,對(duì)工業(yè)化理論加以系統(tǒng)回顧和反思,一、傳統(tǒng)的工業(yè)化概念 自產(chǎn)業(yè)革命以來(lái),盡管有關(guān)工業(yè)化的
3、定義有著諸多表達(dá),但卻存在兩個(gè)缺陷: 一 是把工業(yè)化的 表現(xiàn)或者結(jié)果當(dāng)作工業(yè)化的本質(zhì); 二 是 把工業(yè)化僅僅理解為制造業(yè)的機(jī)械化或現(xiàn)代化,而把農(nóng)業(yè)的進(jìn)步或現(xiàn)代化排斥在工業(yè)化之外,【例如:】 印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家(S. Y. Thaker)認(rèn)為: 工業(yè)化是 一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 脫離 農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,——農(nóng)業(yè)在 國(guó)民收入 和 就業(yè) 中的比重下降、制造業(yè) 和 服務(wù)業(yè)的比重上升
4、。 某權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典寫道: 工業(yè)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中來(lái)自制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入份額,以及就業(yè)份額普遍上升 的過(guò)程。 ( 可悲的是,戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,上述看法成為主流),二、工業(yè)化概念的正確理解—— 張培剛: 工業(yè)化 —— 一系列 基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過(guò)程(見:張培剛《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》),所謂 “基要生產(chǎn)函數(shù)”(stratgical pro
5、duction function )—— 指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有 戰(zhàn)略意義 的生產(chǎn)部門的生產(chǎn)函數(shù) (—— 例如:交通、運(yùn)輸、動(dòng)力、機(jī)械、鋼鐵 等) 因?yàn)椋?在工業(yè)化過(guò)程中,上述生產(chǎn)部門的生產(chǎn)函數(shù)將首先發(fā)生改變,然后,以某種支配的方式擴(kuò)展或影響到社會(huì)其他生產(chǎn)部門,在張先生看來(lái),工業(yè)化可以從多種視角加以闡釋: 如強(qiáng)調(diào) 技術(shù) 因素,工業(yè)化可定義為: ——“一系列基要
6、生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過(guò)程”如著重 資本 因素,工業(yè)化可定義為: —— 生產(chǎn)過(guò)程中,資本使用的 “寬化” 和 “深化”(widening and deepening)的過(guò)程,如著重 勞動(dòng) 因素,工業(yè)化可定義為: —— 每一個(gè)人的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平顯著提高的過(guò)程 ——所有上述特征均表明: 工業(yè)化使人類社會(huì)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革和質(zhì)的飛躍即 ———— 人類生
7、產(chǎn)從 手工勞動(dòng) 向 機(jī)械化生產(chǎn) 轉(zhuǎn)變, 從而使人類能以較少勞動(dòng)消耗創(chuàng)造較多物質(zhì)財(cái)富,張培剛科學(xué) 工業(yè)化定義的兩個(gè)特點(diǎn): 第一,認(rèn)為工業(yè)化的本質(zhì)特征是技術(shù)和 生產(chǎn)力水平的巨大提升 ; 第二,指出工業(yè)化包括 農(nóng)業(yè)與工業(yè)的共同 現(xiàn)代化—— 在張培剛先生看來(lái):工業(yè)化同時(shí)包括 制造業(yè) 和 農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化中內(nèi)在的不可分割的一部分 (———— 參見:張培剛《農(nóng)業(yè)與工
8、業(yè)化》1984年版,p236】,—— 根據(jù)上述理解,工業(yè)化國(guó)家可能是以下三種類型的國(guó)家,即 制造業(yè) 為主; 以 制造業(yè) 和 農(nóng)業(yè) 保持平衡; 農(nóng)業(yè) 為主 從長(zhǎng)期看,
9、 第三類 可能變?yōu)?第二類; 第二類 和 第三類 可能變?yōu)?第一類 國(guó)家 ( ———— 參見:張培剛《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》1984年版,p 202),,張培剛先生指出:—— 從歷史看,英國(guó) ——作為最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,其農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重早就是世界各國(guó)最低者之一,但在英國(guó)工業(yè)化中,如果沒有其殖民地—— 印度 為其提供 棉花、沒
10、有其自治領(lǐng)地—— 澳大利亞 提供 羊毛、沒有其領(lǐng)邦 ——丹麥 提供 畜產(chǎn)品,從而使英國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品 或 工業(yè)原料 和食品 的需求有了保障; 同時(shí),通過(guò)國(guó)際貿(mào)易使英國(guó)工業(yè)品獲得廣闊的海外市場(chǎng),英國(guó)就難以成為最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,最后,張培剛斷言: 一個(gè)具有較高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的 農(nóng)業(yè),不僅是工業(yè)化的必要條件,也是工業(yè)化的必然結(jié)果和 顯著特征 一個(gè)國(guó)家不論已高度工業(yè)化到何種程度,
11、如果不能同時(shí)在工業(yè)和 農(nóng)業(yè)之間保持 適當(dāng)平衡,或通過(guò)國(guó)際貿(mào)易與其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)保持密切聯(lián)系,其經(jīng)濟(jì)就一定難以持續(xù)發(fā)展(——參見:張培剛《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》1984年版,p24),【關(guān)于工業(yè)化定義的形成的補(bǔ)充:】 四十多年后,張先生將工業(yè)化重新定義為:—— “國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列機(jī)要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí) 的 突破性 變化的過(guò)程” 這里,增添了兩方面內(nèi)容: 第一,所謂 由低級(jí)到高級(jí),
12、指 不斷進(jìn)步、不可逆轉(zhuǎn); 第二,所謂 突破性 變化,指 生產(chǎn)力巨大的或飛躍性變革,它將引起 生產(chǎn)組織 和 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,最終還將導(dǎo)致整個(gè) 經(jīng)濟(jì) 和 社會(huì) 制度 的變化,以及 價(jià)值觀 和人的 文化素質(zhì) 的變化,三、“工業(yè)化” vs “現(xiàn)代化”、 “工業(yè)化” vs “信息化”/ “知識(shí)經(jīng)濟(jì)”/”服務(wù)經(jīng)濟(jì)” “工業(yè)化” vs “城市化” 工業(yè)化、現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和
13、信息化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),是DCs 近代以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的顯著標(biāo)志 然而,廣大 LDCs自二戰(zhàn)結(jié)束后也致力于推進(jìn)本國(guó)的工業(yè)化。但迄今為止,除少數(shù)小國(guó)和地區(qū)進(jìn)入“ 半工業(yè)化” (Semi-industrilization)或者 “新興工業(yè)化” 國(guó)家(或地區(qū)) ( New industrilization countries or areas )行列外,大部分距離實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)還相當(dāng)遙遠(yuǎn)
14、 因此,在當(dāng)今歷史條件下,大多數(shù) LDCs 不僅面臨加快完成工業(yè)化的任務(wù),同時(shí)又面臨 信息社會(huì) 和知識(shí)經(jīng)濟(jì) 的挑戰(zhàn),“工業(yè)化” 與 “現(xiàn)代化” :第一、“現(xiàn)代化” 的 內(nèi)涵 比 “工業(yè)化” 廣泛 工業(yè)化—— 主要指以機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)的這樣一種社會(huì)生產(chǎn)力的變革和進(jìn)步的過(guò)程和階段; 現(xiàn)代化 —— 指相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)而言的所有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步。包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手
15、段的進(jìn)步,也包括社會(huì)的、政治的、法律的、文化和思想等方面的進(jìn)步。第二、現(xiàn)代化的 時(shí)間 比 “工業(yè)化” 久遠(yuǎn) 工業(yè)化 —— 是人類歷史告別農(nóng)耕文明進(jìn)入工業(yè)文明的特定階段,也是人類社會(huì)跨入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)發(fā)展階段。 現(xiàn)代化 ——的歷程是無(wú)止境的。現(xiàn)代化是包括工業(yè)化在內(nèi)的人類社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的歷史長(zhǎng)河。,“工業(yè)化” vs “信息化”( “知識(shí)經(jīng)濟(jì) ” / “服務(wù)經(jīng)濟(jì)”) :
16、 工業(yè)化 —— 是信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)生和發(fā)展的基礎(chǔ)和條件; 信息化 / 知識(shí)經(jīng)濟(jì) / 服務(wù)經(jīng)濟(jì) —— 是 工業(yè)化 推進(jìn) 和完成的必然結(jié)果。是 “后工業(yè)社會(huì)” 的標(biāo)志。 工業(yè)化通過(guò)機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,而 知識(shí)經(jīng)濟(jì)/服務(wù)經(jīng)濟(jì)/信息化社會(huì) 通過(guò)信息、知識(shí) 和 高端服務(wù)進(jìn)一步提升社會(huì)生產(chǎn)力水平。 工業(yè)化、 信息化
17、/ 知識(shí)經(jīng)濟(jì) / 服務(wù)經(jīng)濟(jì) 是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的不同階段 。 人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由此可劃分為:“游牧經(jīng)濟(jì)”、“農(nóng)耕文明”、“工業(yè)化社會(huì)”和 “后工業(yè)化社會(huì)” (即 “信息經(jīng)濟(jì)”、“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”etc.),工業(yè)化 vs 城市化: 從歷史看:—— 先有工業(yè)化,后有城市化。 城市化是工業(yè)化的“伴生”現(xiàn)象和結(jié)果;從“后工業(yè)社會(huì)”看,——城市化有了“多樣性”的
18、表現(xiàn), 即 既有以制造業(yè)為依托的城市; 又有以 服務(wù)業(yè) 為主要產(chǎn)業(yè)的城市; 也有純粹的人居城市,中國(guó) 工業(yè)化 vs 城市化:1949~1978年, 城市化 落后于 工業(yè)化;1978~ 今, 城市化 “超前于” 工業(yè)化,〔Q:〕LDCs 如何應(yīng)對(duì)工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)?【A :】 目前, LDCs工業(yè)化任務(wù)尚未完
19、成,而 DCs 已進(jìn)入以信息經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì) 為特征的 “后工業(yè)社會(huì)”。 這樣,LDCs 將同時(shí)面臨完成 工業(yè)化 和 迎接并應(yīng)對(duì) 信息化/知識(shí)經(jīng)濟(jì)/服務(wù)經(jīng)濟(jì) 的到來(lái)與挑戰(zhàn)的雙重任務(wù)。 為此,LDCs 除了兼顧 工業(yè)化 和 信息化,實(shí)施與信息化相結(jié)合的工業(yè)化戰(zhàn)略,將別無(wú)選擇,即 ———— “以工業(yè)化促進(jìn)信息化、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”。,〔資料:〕中共十六大提出 “
20、新型工業(yè)化”思路 —— —— 即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、 環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。中共十七大提出 “新發(fā)展觀”思路 —— —— 即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、 人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展、相對(duì)開放、全面推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),
21、 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展?!焙沃^“科學(xué)發(fā)展觀”? ——,〔Q:〕“新型工業(yè)化”是否改變了工業(yè)化的任務(wù)?新型工業(yè)化“新”在何處?,〔提示:〕(1)工業(yè)化的內(nèi)容和特征沒有改變。即經(jīng)由手工勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn),極大提高生產(chǎn)力水平和福利水平。產(chǎn)出和就業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主。 (如果說(shuō)有變化,
22、那就是在信息化時(shí)代,在工業(yè)化推進(jìn)的同時(shí),需加快信息化的建設(shè)及其手段的運(yùn)用。)(2)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式或手段及理念有了變化。即 從不顧及資源消耗以及生態(tài)環(huán)境代價(jià),到節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從單純注重“增長(zhǎng)”,到強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”,進(jìn)而關(guān)注“可持續(xù)發(fā)展”。從單一追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo),到包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、人與人、人與自然等和諧發(fā)展的多元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)的 “四大貢獻(xiàn)”:即
23、 糧食(一)產(chǎn)品 貢獻(xiàn) 原料(二)要素 貢獻(xiàn)(Ld、Lr、K,…) (三) 市場(chǎng) 貢獻(xiàn) ) (四)外匯 貢獻(xiàn),,(一)產(chǎn)品貢獻(xiàn)(Product contribution)1、糧食貢獻(xiàn) (1)食品是人類生存的基本物質(zhì)條件。 農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是并且現(xiàn)
24、在仍然是糧食供給的主要來(lái)源。,(2)糧食曾經(jīng)是決定人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位的重要因素。 在產(chǎn)業(yè)革命以前,農(nóng)業(yè)的糧食生產(chǎn)決定了人類定居、以及從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位。 此外,它還決定相關(guān)制造業(yè)以及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位。 只是在產(chǎn)業(yè)革命之后,由于技術(shù)進(jìn)步引起經(jīng)濟(jì)的重新定向(economic re-orientation),從而使得其他資源 (要素)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位決定上
25、占據(jù)支配地位。,(3)糧食是人口變動(dòng)的函數(shù) 在工業(yè)化初期,由于人口增長(zhǎng)和人口遷徙,往往導(dǎo)致糧食需求顯著增長(zhǎng)。 然而,盡管糧食需求的收入彈性不高,但在人均收入提高到一個(gè)合理水準(zhǔn)之前,社會(huì)對(duì)糧食的需求將是逐步增加的。,【Data:】中國(guó)(城鎮(zhèn)居民?)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化: 主糧 肉類 蔬菜/水果 30年前
26、 八 一 一 30年后 四 三 三(—— 資料來(lái)源:鳳凰衛(wèi)視《世紀(jì)大講堂》2010,1,7.),【Data:】,世界糧食價(jià)格 (2008,1,): 大米 : $ 1000 / 噸; 小麥: $ 400 / 噸; 玉米:
27、 $ 200 / 噸中國(guó)2007年從美國(guó)進(jìn)口大豆826萬(wàn)噸(3億蒲式耳),創(chuàng)歷史之最。 近幾年,中國(guó)每年進(jìn)口的大豆占美國(guó)大豆出口總量40%。,〔Data:〕中國(guó):—— 農(nóng)民人數(shù):占世界40%; 可耕地:占世界 9%,2、原料貢獻(xiàn):(1)在工業(yè)化初期,作為原料的農(nóng)產(chǎn)品供給是工業(yè)區(qū)位的決定因素。 (因?yàn)?,原?/p>
28、以及相關(guān)運(yùn)輸成本成本在工業(yè)生產(chǎn)成本中占據(jù)著重要地位)。(2)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模 及 增長(zhǎng)決定了相關(guān)工業(yè)品的 生產(chǎn) 規(guī)模 和 增長(zhǎng)。,(3)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng),往往引起工業(yè)品價(jià)格的相應(yīng)變動(dòng): 1)工業(yè)品需求 工業(yè)品價(jià)格 農(nóng)業(yè)品價(jià)格 ; 2)農(nóng)產(chǎn)品供給 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 工業(yè)品價(jià)
29、格 兩種產(chǎn)品價(jià)格下降時(shí),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降幅度往往較大; 兩種產(chǎn)品價(jià)格上升時(shí),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升幅度往往較小。,,,,,,,,,,,【思考:】為什么工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)往往不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民?,(二)“要素貢獻(xiàn)” ( Factor contribution) 在不影響自身發(fā)展情況下,農(nóng)業(yè)作出要素貢獻(xiàn)必須滿足以下前提/條件:———即 各要素生產(chǎn)率水平必須
30、相應(yīng)提高。例如, (a) 、土地貢獻(xiàn):要求單位土地面積的產(chǎn)出水平相應(yīng)提高(即 提高 土地生產(chǎn)率);,【Data:】,中國(guó)人-地比例關(guān)系:中國(guó)13億人口,要守得住18億畝耕地”紅線“,才能養(yǎng)的活中國(guó)人。 (溫家寶訪問(wèn)新加坡在新加坡國(guó)立大學(xué)的講話。Sina., 2007,11,20。)中國(guó)新生人口超過(guò)1000萬(wàn),農(nóng)民進(jìn)城1800萬(wàn),流動(dòng)人口2100萬(wàn)。形成較大城市住房需求和土地壓力。
31、30年來(lái)中國(guó)人的住房條件有了較大改善(人均住房面積達(dá)20平米),但分配不均。 基本思路:形成由 廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、高檔住房組成的城市居民住房體系。中國(guó)每年修墓2000萬(wàn)座。豪華墓地價(jià)值百萬(wàn)。 (sohu,2007,9,16,),(b) 、勞動(dòng)力貢獻(xiàn):要求每個(gè)人的產(chǎn)出水平相應(yīng)提高(即 提高 勞動(dòng)生產(chǎn)率); (Question: 如果存在剩余勞動(dòng)力,是否還必須滿足這個(gè)條
32、件?),(c) 、資本貢獻(xiàn) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并不使用資本要素,因此,嚴(yán)格意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)不可能作出資本貢獻(xiàn)。 所謂農(nóng)業(yè)的“資本貢獻(xiàn)”,是指 農(nóng)業(yè)剩余貢獻(xiàn)。 然而,對(duì)于產(chǎn)出水平僅夠維持 生存 和 簡(jiǎn)單再生產(chǎn) 的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,幾乎無(wú) “剩余” 可言。 但事實(shí)上,農(nóng)業(yè)以各種方式為現(xiàn)代制造業(yè)的興起提供了大量的初始資本積累。從這個(gè)意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)為工業(yè)化作出
33、了重要的資本貢獻(xiàn)。 在一些 LDCs,農(nóng)業(yè)的資本貢獻(xiàn)帶有某種 強(qiáng)制 或 被動(dòng)性 ,因此,農(nóng)業(yè)作出資本貢獻(xiàn)時(shí),自身發(fā)展受到嚴(yán)重影響。,稅收方式 “農(nóng)業(yè)剩余” 貢獻(xiàn) 的方式 價(jià)格方式 儲(chǔ)蓄方式(1)稅收方式—— 通過(guò)向農(nóng)業(yè)征收各種 稅收轉(zhuǎn)移“農(nóng)業(yè)剩余”。 【通常包括
34、:土地稅、(針對(duì)農(nóng)民 收入 或 財(cái)產(chǎn) 征收的)直接稅、(針對(duì) 農(nóng)產(chǎn)品 征收的)間接稅。 】,,【附1 : 】農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革前我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)狀況: 農(nóng)業(yè)稅 (1)、 稅收 特產(chǎn)稅 屠宰稅 公積金
35、 (2)、 “三提”(村級(jí)) 公益金 管理費(fèi) 教育費(fèi) 衛(wèi)生事業(yè)費(fèi) “五統(tǒng)”(鄉(xiāng)級(jí))
36、 計(jì)劃生育費(fèi) 民兵訓(xùn)練費(fèi) 干部提留費(fèi)(3)、農(nóng)民義務(wù)工(4)、集資、攤派、罰款(5)、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”或不等價(jià)交換 其中:(1)~(4):——“顯性”負(fù)擔(dān) ; (5):—— “隱性”負(fù)擔(dān),,,,【Dat
37、a 1: 】 1952-1990年間,我國(guó)政府通過(guò) 稅收 方式轉(zhuǎn)移的 農(nóng)業(yè)剩余 達(dá) 1,527.8 億元。(——李微:《農(nóng)業(yè)剩余與工業(yè)化資本積累》云南人民出版社,1993,pp292-294),(2)價(jià)格方式——政府通過(guò)制定價(jià)格政策,人為壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、抬高工業(yè)品價(jià)格,即采取擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余的轉(zhuǎn)移。 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)變化有以下幾種情況: 1)
38、 PA / PI ; 2) PA / PI ; 3) PA / PI ; 4) PA / PI , 上述變化中, 第一種形式最明顯; 第二、三種較隱蔽; 第四種最為隱蔽。,,,,,,,,,【Data 2:】 1952年,我國(guó)汲取農(nóng)業(yè)剩余折合人民幣為: 24.
39、56億元人民幣; 1990年為726.45億元人民幣; 累計(jì)總量達(dá) 8708.52 億人民幣。(——李微:《農(nóng)業(yè)剩余與資本積累》,云南人民出版社,1993,pp.299-314),(3)儲(chǔ)蓄方式—— 即 通過(guò)農(nóng)村居民自愿儲(chǔ)蓄 轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余。【必須滿足的前提條件:】 —— 農(nóng)民收入 超過(guò)維持其 生活消費(fèi) 及 簡(jiǎn)單再生產(chǎn) 所需費(fèi)用,即 —— 農(nóng)民必須是 凈儲(chǔ)蓄 者。
40、 【 從歷史上看,這種方式多發(fā)生于歐美地區(qū)大地主,大莊園、大種植園、或大農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)方式下,而在大多數(shù)亞洲國(guó)家和地區(qū),則較普遍地采用強(qiáng)制方法轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余。】,【Data 3 : 】 1969年以前,中國(guó)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)蓄水平極低,經(jīng)常是負(fù)儲(chǔ)蓄,后來(lái)逐步變?yōu)檎鲩L(zhǎng)。 僅1990年一年,農(nóng)業(yè)以凈儲(chǔ)蓄的方式轉(zhuǎn)移的資金達(dá)到 319.4 億元。(李微:《農(nóng)業(yè)剩余與資本積累》,云南人民出版社,1993,pp.
41、308-310),(4)“活勞動(dòng)”利用。 —— 將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 無(wú)償 或 以較低補(bǔ)償?shù)男问酵度牖A(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成物質(zhì)資本。(5)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 —— 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),即在 機(jī)會(huì)成本為零 條件下,將勞動(dòng)力從生產(chǎn)率水平較低的部門轉(zhuǎn)移到較高部門,提高全社會(huì)生產(chǎn)率水平。,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移關(guān)系圖解(圖5.1見:講稿 第四章 p5.) 假定勞動(dòng)力(L)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
42、的唯一可變要素,則農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出(Total Agricultural Output)的函數(shù)為: TAO=f (L); 再假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均糧食消費(fèi)水平(或“不變制度工資”)為C0 , 則總糧食消費(fèi) (Total Agricultural Consumption)為:TAC=C0 · L,,(圖5.1 參見:第四章講稿 p5),(圖解),如圖所示,當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由L1增加到 L0 時(shí),假定總產(chǎn)出曲線為水平線,即表示勞
43、動(dòng)力增加總產(chǎn)出并沒有增加。這時(shí),勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出曲線與橫軸重合,平均產(chǎn)出曲線逐漸下降并與 C0 曲線相等。 不難看出 ,當(dāng) AP = C0 時(shí),TAO =TAC,TAS=0。 然而,隨著剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,盡管 ,總產(chǎn)出維持不變, 但人均產(chǎn)出則逐漸上升,在人均糧食消費(fèi)保持不變時(shí),農(nóng)業(yè)剩余逐漸產(chǎn)生并增加。 可見,在 MPL=0 時(shí),如果將 L0-L1 數(shù)量的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)
44、業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,就將產(chǎn)生出數(shù)量為 C0 · L0 -C0 · L1 (=TAS) 的農(nóng)業(yè)剩余。 W. A.劉易斯正是發(fā)現(xiàn)了這種隱蔽的農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移,并將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移和工業(yè)化資本積累三者聯(lián)系起來(lái)考察,揭示了工業(yè)化的初始資本積累機(jī)制。,(三)市場(chǎng)貢獻(xiàn) (Market contribution)
45、 作為 賣者 —— 出售 農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng) 貢獻(xiàn) 作為 買者 —— 購(gòu)買 工業(yè)品 傳統(tǒng) 生產(chǎn)要素 本部門
46、 生產(chǎn)資料 構(gòu)成 / 來(lái)源 現(xiàn)代 生產(chǎn)要素 工業(yè)部門 基本 生活資料
47、 本部門 消費(fèi)資料 構(gòu)成 / 來(lái)源 日用消費(fèi)品 工業(yè)部門
48、 耐用消費(fèi)品,,,,,,,,,在工業(yè)化初期,由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的 生產(chǎn)資料 和 消費(fèi)資料 基本上由 農(nóng)業(yè)部門 內(nèi)部提供。 此時(shí),農(nóng)業(yè) “市場(chǎng)貢獻(xiàn)” 主要表現(xiàn)為:—— 以 “供給者” 身份,向 工業(yè) 或 城市 提供 糧食 和 原料,從而為工業(yè)部門的發(fā)展提供來(lái)自 供給方面的 “推力”; 只有在 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)率水平 和 農(nóng)民收入水平 顯
49、著提高,農(nóng)業(yè) (農(nóng)民) 才會(huì)作為“需求者”,成為工業(yè)品的購(gòu)買者(消費(fèi)者),從而為工業(yè)部門的發(fā)展提供來(lái)自 需求方面的 “拉力” 。,【附錄:】 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)貢獻(xiàn)的度量指標(biāo) 1: 農(nóng)業(yè)(農(nóng)民)對(duì)工業(yè)品的購(gòu)買支出占工業(yè)品購(gòu)買總支出的比重;指標(biāo) 2: 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)人口對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買支出占其總購(gòu)買支出的比重。 這樣,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)貢獻(xiàn)之大小將受以下因素影響: 短期:(a)農(nóng)村人均收入水平;
50、 (b)農(nóng)村人口購(gòu)買量和比重 長(zhǎng)期:農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)將相對(duì)下降;但就絕對(duì)意義而言,仍可能大幅度上升。,(2)“市場(chǎng)貢獻(xiàn)” 的 代價(jià): (a)當(dāng)農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí),市場(chǎng)呈“買方壟斷”(即 價(jià)格由買方?jīng)Q定),因而被迫接受低價(jià); (b)當(dāng)農(nóng)民購(gòu)買工業(yè)品時(shí),市場(chǎng)呈 “賣方壟斷”(即 價(jià)格由賣方?jīng)Q定),因而被迫接受高價(jià)。 顯然,農(nóng)業(yè)和農(nóng)民 在作出 “市場(chǎng)貢獻(xiàn)” 時(shí),
51、 自身作出了犧牲、 付出了高昂代價(jià)。,【思考題:】 (1) 為什么在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相交換時(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民總是處于不利地位?(2)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏“拉力”的 深層原因。,【附錄2:】 (a)1952-1990年,按農(nóng)業(yè)部門購(gòu)買工業(yè)品支出占全部工業(yè)品銷售額的比重計(jì)算,農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)達(dá)47.4%。這就是說(shuō),我國(guó)工業(yè)品近一半是在農(nóng)村市場(chǎng)銷售的,換句話說(shuō),沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村這個(gè)市場(chǎng),我國(guó)國(guó)內(nèi)
52、市場(chǎng)將要縮小近一半規(guī)模。除非能大量出口,否則,工業(yè)部門的發(fā)展將會(huì)因市場(chǎng)需求不足而嚴(yán)重受阻。(b)迄今為止,我國(guó)農(nóng)民對(duì)消費(fèi)品的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其對(duì)生產(chǎn)資料的支出(前者約為后者的2.36倍)。迄今為止,在許多LDCs ,農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)(從需求角度看),主要表現(xiàn)為消費(fèi)資料需求,而對(duì)生產(chǎn)資料的需求,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將處于抑制狀態(tài)。 (參見:—— 郭熙?!掇r(nóng)業(yè)發(fā)展論》,武漢大學(xué)出版社,1995,第86 頁(yè)。)然而,
53、,(c )如果繼續(xù)上述研究,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)資料支出比重已經(jīng)(或?qū)⒁┏^(guò)消費(fèi)資料支出。 90s末期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)——生產(chǎn)(或產(chǎn)品)尤其是消費(fèi)品的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩、市場(chǎng)相對(duì)飽和、賣方市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)的現(xiàn)象,——即經(jīng)濟(jì)“緊縮”。 然而,這種經(jīng)濟(jì)緊縮與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期中的緊縮不同,它是戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷強(qiáng)化背景下,即城市和工業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)則逐步衰敗所產(chǎn)生的后果。,
54、導(dǎo)致這種‘緊縮“的直接原因是: (1)一方面,90年代終后期以來(lái),城市居民收入水平提高緩慢,使其消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢;另一方面,由于教育體制、以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體制改革失誤,造成城市居民巨大的后顧之憂,使城市居民在收入水平?jīng)]有明顯增長(zhǎng)情況下,又形成較強(qiáng)的防護(hù)性和安全性儲(chǔ)蓄傾向,從而一種抑制了城市較忙消費(fèi)需求的增長(zhǎng); (2)從農(nóng)村看,1996年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村居民收入水
55、平增幅下降,而農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益增加,使農(nóng)村和農(nóng)民的潛在市場(chǎng)需求難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求。 進(jìn)一步的分析思路: (1)影響城市居民收入水平及消費(fèi)水平的因素分析; (2)影響農(nóng)村居民收入水平及消費(fèi)水平的因素分析。,,結(jié)論 :—— 農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn),不僅是LDCs 工業(yè)化初期(——作為農(nóng)產(chǎn)品的提供者),也是工業(yè)化繼續(xù)推進(jìn)并完成的(—— 作為工業(yè)品的需求方或
56、消費(fèi)者)的重要條件。,(四)“外匯貢獻(xiàn)” ( Foregin exchange contribution) 實(shí)現(xiàn)途徑: 出口 外匯收入 ; 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 進(jìn)口 外匯支出 。,,,,
57、,,,,,,第三節(jié) 農(nóng)業(yè)與工業(yè):相互關(guān)系及變動(dòng)趨勢(shì),在 工業(yè)化的不同階段,農(nóng)業(yè)與工業(yè)的相互關(guān)系及變動(dòng)趨勢(shì)如下:一、在工業(yè)化初期,兩者關(guān)系可概括為:—— “以農(nóng)促工”。 即 農(nóng)業(yè)為工業(yè)化做出巨大貢獻(xiàn)(參見:“四大貢獻(xiàn)”)。,二、在工業(yè)化中期,工農(nóng)業(yè)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是:—— “以工促農(nóng)” 或 “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”。 即 工業(yè)部門從 技術(shù) 和
58、 組織/制度 兩方面對(duì) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 和 農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 產(chǎn)生積極影響。,(1)對(duì) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的積極影響: 1)工業(yè)化為農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)手段,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從手工勞動(dòng)向機(jī)械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變; 2)工業(yè)化使人均收入水平逐步提高,從而導(dǎo)致人們消費(fèi)格局的改變,進(jìn)而引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變; 3)工業(yè)化提供了(包括現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸手段、現(xiàn)代企業(yè)制度、金融制度、市場(chǎng)和服務(wù)體系等)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的組織、管理等制度形式,這些將對(duì)農(nóng)業(yè)生
59、產(chǎn)的組織、經(jīng)營(yíng)和管理方式的變革產(chǎn)生巨大影響。,(2)對(duì) 農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 的積極影響: 1)工業(yè)化將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)手段的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平的提高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力需求的減少; 2)工業(yè)化將引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)投入的減少、以及資本投入的增加(因?yàn)?,與勞動(dòng)相比,資本供給彈性較大),從而在農(nóng)業(yè)總收入中,勞動(dòng)收入份額將減少。 【正如張培剛先生指出的,如果將工業(yè)化看作是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中資本使用的“寬化”和“深
60、化”的過(guò)程。那么,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)及其收入份額的下降,在技術(shù)上是必然的,在經(jīng)濟(jì)上也是必要的。因?yàn)?,只有?dāng)資本的邊際生產(chǎn)率高于其他因素的邊際生產(chǎn)率,只有當(dāng)資本變得相對(duì)豐富和廉價(jià),而勞動(dòng)力變得相對(duì)稀缺和昂貴時(shí),才能有效和有利的引進(jìn)和使用資本,才能全面推進(jìn)工業(yè)化?!?【思考題:】,當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化處于何階段? 我國(guó)現(xiàn)階段工農(nóng)業(yè)之間的相互關(guān)系怎樣?,[ Data: ] 我國(guó)中央政府對(duì)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼(“值補(bǔ)”): 2006年
61、 2007年 2008年 427 (億¥)(其中, 2007年, 對(duì) 農(nóng)資 值補(bǔ)達(dá) 276 億元;對(duì) 糧農(nóng) 值補(bǔ)達(dá) 151 億元。) (—— 來(lái)源 :sohu 網(wǎng),2007,3,22. ),三、在工業(yè)化后期,工農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系及其變動(dòng) 趨勢(shì)為:第
62、一,農(nóng)業(yè)(在國(guó)民收入中)的 收入份額 將下降 (但 絕對(duì)量 大幅度增長(zhǎng));第二,農(nóng)業(yè)(在社會(huì)總就業(yè)中)的 就業(yè)份額 將下降 (表現(xiàn)為 絕對(duì)量 和 相對(duì)量 均將下降)。 但農(nóng)業(yè), —— 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì) “基礎(chǔ)” 的作用, 不僅絲毫沒有動(dòng)搖,反而更加鞏固。,【解釋:】關(guān)于”農(nóng)業(yè)收入份額下降” :(1)從需求方面看。由于糧食需求的收入彈性較低,因此當(dāng)人均收入上升到一
63、個(gè)合理水準(zhǔn)后,人們對(duì)糧食的消費(fèi)需求將下降; 另外,由于合成材料的出現(xiàn),工業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的原料需求呈下降趨勢(shì)。(2)從供給方面看。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(主要指Ld Lr)的供給彈性較低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整彈性較低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的生產(chǎn)率,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的報(bào)酬率較低,因此,農(nóng)業(yè)部門的積累率和擴(kuò)張率也較低。這樣,農(nóng)業(yè)收入在整個(gè)國(guó)民收入中的份額也呈下降的趨勢(shì)。,關(guān)于”農(nóng)業(yè)就業(yè)份額下降”:(1)從要素供給彈性看。盡管勞動(dòng)力的
64、供給彈性大于土地,卻小于資本,這樣,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動(dòng)投入將逐漸減少,資本投入將相對(duì)增加。(2)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求看,工業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門對(duì)勞動(dòng)力需求的下降;(3)從工業(yè)部門對(duì)勞動(dòng)力的需求看,現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展將擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)力的需求。這樣,在工業(yè)化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)和工業(yè)分別對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了 “推力”(Push )和 “拉力”( Pull),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向工業(yè)部門的職業(yè)性轉(zhuǎn)移。,總之,
65、在工業(yè)化初期: 農(nóng)業(yè)支撐著工業(yè)的發(fā)展;在工業(yè)化中期: “工業(yè)(應(yīng))促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展” ;從工業(yè)化的長(zhǎng)期趨勢(shì)看: 農(nóng)業(yè)的地位和作用 將 相對(duì) 下降,但農(nóng)業(yè)的 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ) 作用將絲毫沒有動(dòng)搖。,,第四節(jié) 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本特征(一)技術(shù)特征 :“技術(shù)停滯” (—— T.舒爾茨,Theodore W. Schult
66、z)即 使用傳統(tǒng) 生產(chǎn)要素; 采用傳統(tǒng) 耕作方式,,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè):特征或區(qū)別 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè):“靠天吃飯” ; 現(xiàn)代農(nóng)業(yè):“旱澇保收”,,【Data:】 根據(jù)水利部統(tǒng)
67、計(jì),我國(guó)現(xiàn)有18.3 億畝耕地中,其中半數(shù)以上(即 9.59億畝)是缺少基本灌溉條件的 “望天田”。 據(jù)記載,我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施多建于上世紀(jì)50~60年代,截至2007年底,全國(guó)僅修建水庫(kù)總數(shù) 8.7萬(wàn)座,其中病險(xiǎn)水庫(kù)占42.5%(3.7萬(wàn)座)。 2009年以來(lái)中國(guó)西南地區(qū)大旱造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯減產(chǎn),甚至危及人民生活。由此引發(fā)了國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建
68、設(shè)嚴(yán)重滯后和失修問(wèn)題的高度關(guān)注,中國(guó)農(nóng)業(yè)的脆弱性可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和深層次矛盾再次暴露在世人面前。雖然,農(nóng)業(yè)中的現(xiàn)代投入不斷增加,但中國(guó)農(nóng)業(yè)仍然沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) “靠天吃飯” 的基本特征。,所謂 “技術(shù)停滯” 指, —— 農(nóng)民世世代代延續(xù)著千年不變的生產(chǎn)方式: 即 耕種 同樣的 土地;
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