[學習]發(fā)展經濟學課件第六章工業(yè)化和農業(yè)進步

1、第六章 工業(yè)化和農業(yè)進步,第一節(jié) 工業(yè)化與經濟發(fā)展第二節(jié) 工業(yè)化過程中的農業(yè)第三節(jié) 農業(yè)的進步,第一節(jié) 工業(yè)化與經濟發(fā)展,一、工業(yè)化的重要意義工業(yè)化：意味著一個過程，在這個過程中，一國借助物質資本和人力資源，逐步提高加工原料以制成消費品與資本品和提供勞務的能力。意味著一個過程，在這個過程中，經濟結構發(fā)展重大變化，表現(xiàn)為制造業(yè)和服務業(yè)在國民收入和就業(yè)人口中的比重逐漸上升，農業(yè)在國民收入和就業(yè)人口中的比重逐漸下降。,

2、工業(yè)化相關理論,恩格爾法則劉易斯人口流動模式貿易條件惡化論聯(lián)系效應論庫茲涅茨實證結果,恩格爾法則,當人均收入處于低水平時，總支出中用于食物和其他必需品的比例很高，而用于舒適品和奢侈品的比例很低；隨著人均收入逐步提高，總支出中用于食物和其他必需品的比例逐漸下降，而用于舒適品和奢侈品的比例逐漸上升。在經濟增長過程中，農業(yè)部門將趨于相對萎縮，而制造業(yè)和服務業(yè)將趨于相對擴大。劉易斯人口流動模式在發(fā)展中國家，農業(yè)部門由于大量剩余勞

3、動力的存在，其勞動生產率大大低于工業(yè)部門的勞動生產率。把農業(yè)剩余勞動轉移到工業(yè)部門中去，有助于農業(yè)勞動生產率的提高，更有利于工業(yè)資本的積累，使整個社會生產力上升，實現(xiàn)工業(yè)化。工業(yè)化是二元經濟結構改造的必由之路。,貿易條件惡化論,普雷維什和辛格提出，中心-外圍國際格局的存在使得在國際商品交換中，發(fā)展中國家處于不利的地位。發(fā)展中國家用以出口的商品主要是初級產品，而發(fā)達國家出口的商品主要是制成品，初級產品對制成品的價格有不斷下降的趨勢，即初

4、級產品對制成品的貿易條件有不斷惡化的趨勢。為了改變這一趨勢，改變在國際貿易中的不利地位，發(fā)展中國家必須努力發(fā)展自己的工業(yè)，以代替進口的工業(yè)品。聯(lián)系效應論赫爾希曼認為，發(fā)展中國家的資本是稀缺的，要把有限的資本做最有利于經濟發(fā)展的合理配置，就應當將資本投入最能或較能帶動其他產業(yè)的產業(yè)，即應當把資本投入聯(lián)系效應最強或較強的產業(yè)。農業(yè)部門的聯(lián)系效應較弱，而工業(yè)部門特別是資本品工業(yè)部門的聯(lián)系效應較強。為了取得合乎愿望的經濟發(fā)展效果，實現(xiàn)現(xiàn)代

5、化的目標，發(fā)展中國家必須努力發(fā)展工業(yè)，進行工業(yè)化。,庫茲涅茨的統(tǒng)計結論,人均收入水平越低的國家，農業(yè)部門在勞動就業(yè)人數和國民收入中所占的比重越大，而工業(yè)和服務業(yè)部門在勞動就業(yè)人數和國民收入中所占比重較小；相反，人均收入水平越高的國家，農業(yè)部門在勞動就業(yè)人數和國民收入中所占的比重越小，而工業(yè)和服務部門在勞動就業(yè)人數和國民收入中所占的比重越大。工業(yè)和服務業(yè)部門的落后，是發(fā)展中國家的特征，而實現(xiàn)工業(yè)化是發(fā)展中國家未來擺脫落后狀況，謀求經濟發(fā)

6、展的必由之路。,二、發(fā)展中國家工業(yè)化的一般過程,初級階段，糧食加工工業(yè)和紡織服裝業(yè)對紡織服裝以外的輕工業(yè)品的需求逐漸增加，新的輕工業(yè)出現(xiàn)?？赡芟炔扇⊙b配進口元件的方式，以后從元件到制成品都在國內生產耐用消費品鋼鐵之類的中間產品，利用先進技術并有顯著的規(guī)模經濟效果的如煉油之類的工業(yè)，以及生產精密機械的工業(yè)逐漸發(fā)展起來發(fā)展中國家工業(yè)化過程一般格局的形成是因為影響發(fā)展中國家經濟增長的有三個類似的因素，即消費者需求模式、規(guī)模經濟效果和生

7、產技術水平。,發(fā)展中國家工業(yè)化進程的差異,擁有豐富礦藏和石油儲藏的國家，可以在低發(fā)展階段建立大規(guī)模的金屬冶煉工業(yè)和石油精煉工業(yè)，但由于缺少熟練勞動力、管理人才和建設資金，往往要借助外國資本和技術援助。某些生產耐用消費品如家具的工業(yè)是勞動密集型的，而且可以利用當地原材料，又沒有顯著的規(guī)模經濟效果，這類工業(yè)也可以在發(fā)展早期開始建立。如果一國采取以輸出為主的發(fā)展戰(zhàn)略，可以在國內市場容量還比較狹小的時期，以加工當地原材料的方式或組裝進口配件

8、的方式，發(fā)展各種工業(yè)。如果一國采取進口替代的發(fā)展戰(zhàn)略，可以利用關稅保護和其他激勵辦法，把具有較大規(guī)模經濟效果的工業(yè)在發(fā)展早期建立起來。,發(fā)展中國家工業(yè)化發(fā)展的共性問題,工業(yè)部門、規(guī)模的選擇基礎設施投入規(guī)模經濟不能對農業(yè)發(fā)展造成損害培養(yǎng)當地管理人員和富有企業(yè)家精神的人才擴大技術專家隊伍適合自身發(fā)展的工業(yè)技術,三、發(fā)展中國家政府在工業(yè)化中的作用,基礎設施建設工業(yè)化發(fā)展綜合規(guī)劃政策支持（財政、貨幣、外貿、外匯等）工程項目的

9、選擇發(fā)展的預見性集權和分權的選擇財源的引導和技術培養(yǎng)……,發(fā)展中國家的公營企業(yè),大型的資本密集型工業(yè)中，私人容易攫取壟斷利潤，需要公營企業(yè)發(fā)揮平衡作用。公營企業(yè)能以比較長遠的眼光有計劃的培養(yǎng)技術人才和管理人才。公營企業(yè)得到許多特殊利益，結果卻往往虧損。公營企業(yè)的建立并非只從經濟利益出發(fā)，還有其社會目的，或是在一些不易經營的部門建立公營企業(yè)，需要較長時期的學習和認識過程。公營企業(yè)的經理對產品定價、工資、雇傭條件和投資決策無權決

10、定。政府對工資、薪金、產品價格、投資決策的嚴格控制。人員招聘的特權照顧。減少公營企業(yè)弊病的措施對大型公營工業(yè)企業(yè)投資，必須事前作特別認真的研究。公營企業(yè)的非經濟的、非商業(yè)性的經營目標必須受到限制，而且要有具體規(guī)定。公營企業(yè)應有一個競爭性的環(huán)境，感受到競爭的壓力。,四、發(fā)展中國家工業(yè)化中的技術發(fā)展,根據發(fā)展中國家自身的工業(yè)生產經驗，逐步改進廠房布局、機器設計、生產制造和管理能力是提高技術水平的一條重要途徑。處于工業(yè)化初期的發(fā)展中

11、國家一般多依靠外國私人直接投資，把技術、資本、熟練勞動力、銷售和管理方法等一攬子轉移過來。工業(yè)化程度較高的發(fā)展中國家往往只限定在某些范圍內提出技術轉讓的要求。發(fā)達國家對技術轉讓價格的控制發(fā)展中國家技術引進過程中的選擇性一些發(fā)展中國家如印度、阿根廷、巴西等已開始出口技術。這些技術具有價格較低、適合于發(fā)展中國家情況、非一攬子出售等特點，因此受到其他發(fā)展中國家的重視。,五、工業(yè)化和城市化,產品的來源和資源的去處從農業(yè)活動轉向非農業(yè)生產

12、活動，即工業(yè)化過程；城市和鄉(xiāng)村之間的人口分布發(fā)生變化，即城市化過程。城市化與工業(yè)化相伴相生工業(yè)擴大帶來的規(guī)模經濟，長期平均成本降低，需要更多的工人，逐漸形成城市。城市化給工業(yè)企業(yè)形成集聚經濟效應。（基礎設施、社會服務事業(yè)、市場經濟效應、技術集聚效益）過度城市化城市人口的過度膨脹，各種社會問題滋生主張發(fā)展中國家的政府應當制定能抑制城市膨脹的發(fā)展政策。,六、城市非正式部門,發(fā)展中國家城市化過程中一種伴生的特殊現(xiàn)象。以非現(xiàn)代化

13、方法生產的工業(yè)部門。與其他社會部門存在一定關系，一定程度上說正式部門受到非正式部門的補貼。非正式部門的特征部門包括數目眾多的、由個人或家庭所有的、以勞動密集和簡單方法進行生產或提供服務的小型經濟活動單位，無組織、非正規(guī)。一般受教育不多，沒有熟練技術，只有少量資金。生產率較低，收入較低。不能享受保證職位的措施，沒有良好的工作條件和老年退休金。進入非正式部門的動機是獲取維持生存的收入，每天工作時間很長，往往是貧民區(qū)的主要成員。,非

14、正式部門存在的客觀價值,顯示了為城市勞動力創(chuàng)造就業(yè)機會和增加收入的能力。由于政策法規(guī)限制，非正式部門一般得不到信貸和外匯，也得不到減免租稅的優(yōu)惠，但卻能頑強進行經濟活動，成為經濟增長的動力。資本密集程度較低，創(chuàng)造的剩余易于留存下來，轉化為社會資本。非正式部門中訓練和培養(yǎng)勞動力的費用較低，有利于人力資本形成。吸收半熟練和非熟練勞動力在回收廢品、利用廢物方面發(fā)揮重要作用其發(fā)展可使經濟增長的利益多分配到低收入階層,非正式部門發(fā)展存

15、在的問題,片面鼓勵非正式部門的擴張，會吸引越來越多的農村人口流入城市不受限制的擴張，會加劇環(huán)境污染和交通堵塞貧民區(qū)密度不斷增加，社會服務設施落后，帶來難以解決的城市問題政府對非正式部門的態(tài)度改變對城市非正式部門的態(tài)度，從有敵意轉向采取積極而富有同情的姿態(tài)對非正式部門作出調查研究，進行統(tǒng)計注冊，必要時進行調整和安排關心非正式部門成員的教育和訓練，使他們提高生產和服務技能，對社會經濟作有益的貢獻，提高其價值判斷能力,第二節(jié) 工

16、業(yè)化過程中的農業(yè),在大多數發(fā)展中國家，農業(yè)、農村和農民等三農問題，是一個最基本的、但也是最容易被忽視的問題。解決這一問題的根本途徑是在發(fā)展三農的同時減少三農。只有減少三農，才能最終發(fā)展三農。發(fā)展中國家的產業(yè)結構都在不斷地升級，但是農業(yè)產值比重的下降，不能說明農業(yè)在發(fā)展中國家不重要了。農業(yè)產值下降的同時，農業(yè)總產值和農業(yè)規(guī)模卻在不斷擴大。發(fā)達國家早就開始對農業(yè)進行保護，而在發(fā)展中國家，農業(yè)仍然是賴以生存的基礎和發(fā)展的重要動力來源。沒有農

17、業(yè)基礎的工業(yè)，好比是沙漠上的蜃樓。,一、發(fā)展中國家農業(yè)進步的緩慢表6-1 發(fā)展中國家和發(fā)達國家人均糧食和人均農業(yè)生產的增長和停滯（1950~1985年）P117原因：20世紀50和60年代“唯工業(yè)化”思想的影響20世紀60年代后對農業(yè)發(fā)展的觀念農業(yè)占GDP和就業(yè)總人數的比重舉足輕重非農業(yè)部門的增長依靠糧食供給的穩(wěn)步上升為非農業(yè)部門擴張?zhí)峁﹦趧恿μ岣哔Y本積累率（減緩工資成本上升、農業(yè)剩余積累）改善國際支付差進步的農業(yè)

18、和公平的農業(yè)收入分配可以提高社會需求，加速工業(yè)品銷售,二、農業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻,,,外匯貢獻,·換回外匯·節(jié)省外匯,在歷史上，有些國家主要是通過市場機制來轉移農業(yè)剩余的，如美國和加拿大就屬于這種自動轉移類型。在當今許多發(fā)展中國家，為了加快經濟發(fā)展，國家寧愿運用政權力量強制性的把農業(yè)部門的一部分剩余轉移到工業(yè)部門。這里有制度上的原因，但主要原因是嫌市場機制轉移農業(yè)剩余的速度太慢。政府轉移農業(yè)剩余的手段有直接和間接兩

19、種。直接手段主要是對農業(yè)征收重稅，如日本在工業(yè)化的過程中對農業(yè)課以重稅就是直接手段的例子。間接手段主要是對兩部門產品交換比價進行控制，以低于其價值的價格向農業(yè)部門收購農產品，以高于其價值的價格向農業(yè)部門銷售工業(yè)品。在20世紀50年代起中國臺灣省實行的“化肥換谷制度”就是這種間接控制的例子。中國自20世紀50年代以來也主要是通過農工產品不等價交換方式進行的。這是一種非常隱蔽的資本轉移方式，一般不容易被農民發(fā)覺。,第三節(jié) 農業(yè)的進步,在農

20、業(yè)停滯的60年代，雖然農業(yè)的重要性逐漸被人們所認識，但這種認識還是局限于位工業(yè)化提供剩余的范圍內。這一階段“仍然被城市偏向所支配，因為資源配置給農業(yè)部門主要不是為了提高經濟福利，而是由于它使用這些資源配置來支持城市工業(yè)增長。農村部門的發(fā)展得到擁護，但不是為了在那里生活和工作的人們。”,一、傳統(tǒng)農業(yè)的技術停滯,傳統(tǒng)農業(yè)的技術停滯是指在一個貧窮的農業(yè)社會里，農民世世代代都同樣地耕作和生活，他們年復一年地耕種同樣類型的土地，播種同樣的作物，

21、使用同樣的生產要素和技術。技術停滯是傳統(tǒng)農業(yè)落后和貧困的主要原因，不在傳統(tǒng)農業(yè)中引進現(xiàn)代技術就不能把傳統(tǒng)農業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)。,傳統(tǒng)農業(yè)依舊存在的原因,缺乏適宜的替代技術盡管有適宜的替代技術可以使用，但傳統(tǒng)農業(yè)中的農民對這些技術缺乏了解即使知道了一些新技術，這些技術又是適宜的，但采用新技術要承擔很大的風險農民由于貧困無力采用新技術發(fā)展中國家的經濟條件往往限制了新技術所需物資的供給，使新技術難以為農民所采用發(fā)展中國家僵化的不平等社會

22、政治體制是傳統(tǒng)農業(yè)技術難以進步的又一重大障礙,二、農業(yè)的技術進步,勞動節(jié)約型技術與機械技術一致，目的是用來促進機器和動力對勞動力的替代。土地節(jié)約型技術是與化學和生物技術相一致的，目的是用來促進勞動和其他投入對土地的替代。,三、綠色革命,以種子改良為中心，大規(guī)模提高土地生產率的農業(yè)技術進步，被稱為“綠色革命”。實際上是一種生物技術革新，是在發(fā)展中國家人口膨脹和農業(yè)停滯的巨大壓力下發(fā)生的。綠色革命的特點綠色革命的技術是中性的，即無論

23、用于大農場或小農戶，新型高產良種都可以獲得相等的效益隨著高產良種的大面積推廣，化肥的使用量也迅速增加，表明綠色革命采用高產良種的化肥效應很高,綠色革命給發(fā)展中國家?guī)淼慕洕?大大增加了糧食產量吸收大量農村剩余勞動，緩和了勞動力盲目流動和失業(yè)問題，減輕了人口壓力對低收入階層很有利綠色革命縮小了糧食的供需缺口，降低了糧食價格，從而也緩和了通貨膨脹綠色革命的消極作用使收入分配不均惡化（土地所有權）引起地區(qū)之間收入差距擴大（高

24、產良種種植的區(qū)域性選擇）,四、農業(yè)生產單位的規(guī)模與效率,按照規(guī)模報酬遞增法則，同一產業(yè)中，生產規(guī)模較大的單位在效率上要比生產規(guī)模較小的單位高。對發(fā)達國家的現(xiàn)代化農業(yè)來說，推論是合適的，但對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農業(yè)來說并不成立。,傳統(tǒng)農業(yè)中小農場比大農場更有效率的原因,土地相對稀缺，勞動相對豐富。大農場不能使資源得到充分而有效的利用，而小農場則傾向于用較多的勞動在較狹小的土地上實行集約耕作。在傳統(tǒng)農業(yè)中，勞動和土地是主要投入，而資本投入很少

25、，因而不存在一個最低限度的投資規(guī)模，形成生產規(guī)模報酬不變。大農場和小農場的經營目的不同。（MR=MC,MR=0)小農場比大農場較能激發(fā)農民的生產積極性。,農場規(guī)模的大小與生產效率的高低之間呈現(xiàn)相反關系的觀點，為發(fā)展中國家進行土地改革的必要性提供了一定的理論根據，而且使人們不必顧慮因土地改革而縮小農業(yè)生產規(guī)模會降低總的農業(yè)生產水平。對任何生產來說，新技術的引進必須有固定資本的投入，而大農場利用固定資本的成本較低，利潤較高。隨著經濟

26、的發(fā)展和農村勞動力向城市工業(yè)部門轉移，農業(yè)勞動將逐漸變得稀缺，其機會成本逐漸增大，小農的優(yōu)越性趨于消失，且隨著技術的進步，大農場將憑借自己的優(yōu)勢地位在技術創(chuàng)新中獲得比小農場更大的利益。,五、發(fā)展中國家的政府在農業(yè)進步中的作用,（一）進行土地改革發(fā)展中國家的土地占有制度主要有三種形式：租佃制、莊園制和種植園制。其共同特征是制度壟斷。租佃制國家中，土地是稀缺生產要素，其價格大大超過邊際收益，地主憑借對土地的壟斷，不斷提高地租。莊園制和

27、種植園制下，土地占有和土地經營是統(tǒng)一的，土地所有者控制土地使用權，成為勞動的壟斷買主，把工資壓到很低的水平上，使無地或少地農民長期貧困，成為農業(yè)長期停滯的根源。,土地改革,土地所有權的重新分配：土地有償轉讓土地無償轉讓土地租佃權的變革：地租契約改革降低地租,（二）價格政策,對農業(yè)執(zhí)行正確的價格政策，改善過去那種貿易條件不利于農業(yè)的狀況農業(yè)貿易條件改善能夠促進農業(yè)技術的進步和農業(yè)生產率的提高，增加農業(yè)收入，結果一方面為工業(yè)提

28、供更豐富的糧食和原料，另一方面為工業(yè)品形成更廣闊的市場農產品價格提高幅度過小，達不到改善農業(yè)狀況的目的農產品價格提高幅度過大，造成城市居民生活水平的下降，引起市民不滿和社會不安，城市工人因生活水平下降而要求增加工資，大幅度提高工資又會引起通貨膨脹。提高農產品收購價格，按提價前的不變價格售予城市居民，購銷價格的差額由政府財政補貼。,（三）投資,對農業(yè)基本建設的投資水利設施、道路橋梁、郵電通訊等所需資金多，投資收益難以內部化保證

29、農業(yè)生產的穩(wěn)定性，使運輸便利，降低農業(yè)生產和銷售成本，加速傳播、推廣市場信息和新技術知識。對農業(yè)生產資料工業(yè)的投資,（四）信貸,在許多發(fā)展中國家，農村信貸帶有濃厚的封建性質，現(xiàn)代金融機構和融資市場還不存在。在農村設立由國家管理的農業(yè)銀行和信貸機構，對農民低利貸款，鼓勵農民進行農業(yè)投資。資金一般由國家財政撥款，也來自于農民儲蓄。,（五）研究、推廣和教育,新技術的供給成本較大，直接收益小，一般私人投資不會涉入。農民對新技術的看需求