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文檔簡介
1、護理法律法規(guī)培訓,隨著社會的進步以及人民群眾法制觀念的不斷增強,運用法律武器保護自己的合法權(quán)益已逐步成為人們的共識。這就要求我們護理工作者必須加強法律法規(guī)知識學習 , 增強法制意識,規(guī)范護理行為,確保護理安全。,前言,一、護理法,,,護理法,醫(yī)療事故處理相關(guān)內(nèi)容,,護理差錯,二、易引起糾紛的護理工作與防范,四、案例,三、常見的護理法律責任問題,學習內(nèi)容,1、護理法的定義: 是指由國家制定的 ,用以規(guī)定護理活動 (
2、如護理教育、護理管理、護理科研、護理服務(wù) )及調(diào)整這些活動而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,一、護理法,2、護理法的范疇,國家規(guī)定的醫(yī) 療衛(wèi)生法律、 法規(guī)和條例;,地方行政主管及衛(wèi)生行政部門制 定的規(guī)定、標準、辦法、通知;,醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的管理制度和辦法;醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程等。,《中華人民共和國護士管理辦法》1993年3月26日衛(wèi)生部頒布,1994.1.1實施。 《護士條例》2008.5.12 實施
3、《護士守則》2008.5.12,3、 護士的法律職業(yè)義務(wù),依法執(zhí)業(yè)義務(wù),緊急處置義務(wù),問題醫(yī)囑報告義務(wù),尊重關(guān)愛患者保護患者隱私的義務(wù),服從國家調(diào)遣的義務(wù),,,,,,,,了解,熟知,明確,自覺,自己職責的法律范圍,根據(jù)自己所學到的專業(yè)教育知識及專業(yè)團體的規(guī)范和要求。,,4、學習護理法律法規(guī)的目的,,,,各項護理工作的原理和效果。,哪些工作自己可以獨立執(zhí)行,哪些工作必須有醫(yī)
4、囑或在醫(yī)師的指導下進行,以防止法律糾紛。,遵紀守法,保護自己的一切合法權(quán)益。,(一)《護士條例》 2008年1月23日國務(wù)院第206次常務(wù)會議通過,并于2008年5月12日開始實施。1.包括: 總則、執(zhí)業(yè)注冊、權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責、法律責任和附則6個部分。,2.特點 (1)明確了政府在護理管理中要加強宏觀監(jiān)督管理。 (2)對醫(yī)療機構(gòu)提出了具體要求。 (3)凸顯維
5、護護士的合法權(quán)益。 (4)強化了護士的權(quán)利和義務(wù)。,(5)調(diào)整了護理執(zhí)業(yè)規(guī)則,護士執(zhí)業(yè)操作必須遵循 的行為規(guī)范。 (6)明確了法律責任,《條例》從衛(wèi)生行政機關(guān)、 醫(yī)療機構(gòu)、護士和他人侵犯護士權(quán)益等層面來分別規(guī)定各自的違規(guī)責任。,,護 士 條 例,(二)護士守則,第一條護士應(yīng)當奉行救死扶傷的人道主義精神,履行保護生命、減輕痛苦、增進健康的專業(yè)職責?! ?第二條護士應(yīng)當對患者一視同仁,尊重患者,維護患者的健康權(quán)益。
6、,第三條護士應(yīng)當為患者提供醫(yī)學照顧,協(xié)助完成診療計劃,開展健康指導,提供心理支持。 第四條護士應(yīng)當履行崗位職責,工作嚴謹、慎獨,對個人護理判斷及執(zhí)業(yè)行為負責?! 〉谖鍡l護士應(yīng)當關(guān)心愛護患者,保護患者的隱私。,第六條護士發(fā)現(xiàn)患者的生命安全受到威脅時,應(yīng)當積極采取保護措施?! 〉谄邨l護士應(yīng)當積極參與公共衛(wèi)生和健康促進活動,參與突發(fā)事件時的醫(yī)療救護?! 〉诎藯l護士應(yīng)當加強學習,提高執(zhí)業(yè)能力,適應(yīng)醫(yī)學科學和護理專業(yè)的發(fā)展。,
7、第九條護士應(yīng)當積極加入護理專業(yè)團體,參與促進護理專業(yè)發(fā)展的活動?! 〉谑畻l護士應(yīng)當與其他醫(yī)務(wù)工作者建立良好關(guān)系,密切配合、團結(jié)協(xié)作。,1、醫(yī)療事故的概念: 醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)、過失造成患者人身損害的事故。,(三)醫(yī)療事故處理相關(guān)內(nèi)容,2、醫(yī)療事故的分級:,一級醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾;二級醫(yī)療事故:造成患者重度殘疾、器官組織損傷
8、導致嚴重 功能障礙;三級醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般 功能障礙;四級醫(yī)療事故:造成患者明顯人身損害的其他后果的。,護理差錯概念: 指在護理工作中,因責任心不強,粗心大意,不按規(guī)章制度辦事或技術(shù)水平低而對患者直接或間接影響,但未造成嚴重不良后果的過失行為。,(四)護理缺陷及護理差錯定性標準,1、護理缺點: 在護理活動中,雖然有某個環(huán)節(jié)的錯誤,但被及時發(fā)現(xiàn)后得到及時糾正,切
9、未給患者造成任何不良影響者。,2、護理差錯分級,,未對患者造成影響或有輕度影響但未造成不良后果的護理過失;,指護理人員的失職、行為或技術(shù)過失 給患者造成一定痛苦,延長治療時間;,一般差錯,嚴重差錯,,,3、護理事故分級,護理人員的過失造成患者死亡;,指造成患者嚴重殘廢和功能障礙;,造成患者殘廢或者功能障礙。,一級護理事故,二級護理事故,三級護理事故,,,,護理不良事件分級標準 0級:事件在執(zhí)行前被制止。 Ⅰ級:
10、事件發(fā)生并已執(zhí)行,但未造成傷 害。 Ⅱ級:輕微傷害,生命體征無改變,需進行 臨床觀察及輕微處理。Ⅲ級:中度傷害,部分生命體征有改變,需 進一步臨床觀察及簡單處理。Ⅳ級:重度傷害,生命體征明顯改變,需提 升護理級別及緊急處理。Ⅴ級:永久性功能喪失.Ⅵ級:死亡。,醫(yī)囑執(zhí)行隱患 護理核心制度的執(zhí)行不到位 護理文件書寫不規(guī)范 應(yīng)對
11、患者病情變化時反應(yīng)不一 執(zhí)行物價制度不規(guī)范 明確實習生的職責范圍 護理活動與職責范圍的法律問題,二、易引起糾紛的護理工作與防范,,對醫(yī)囑概念模糊 ,處理醫(yī)囑不認真,超時間執(zhí)行臨時醫(yī)囑 , 電腦醫(yī)囑與病歷醫(yī)囑不相符,簽字不及時。濫用口頭醫(yī)囑??陬^醫(yī)囑僅限于搶救或手術(shù)中,過后醫(yī)生一定要在6h內(nèi)補開。但在臨床工作中有各種各樣原因而出現(xiàn)非搶救病人執(zhí)行口頭醫(yī)囑,存在有過后漏開和護理記錄與醫(yī)囑時間不吻合的現(xiàn)象。,1、醫(yī)囑執(zhí)行
12、隱患,隨意篡改或無故不執(zhí)行醫(yī)囑屬于違規(guī)行為;但如發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑有明顯的錯誤,護理人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向醫(yī)生提出質(zhì)疑和申辯。,注意,1、嚴格執(zhí)行三查七對制度。 2、對醫(yī)囑產(chǎn)生疑問,核對后再執(zhí)行。 3、嚴格按要求執(zhí)行口頭醫(yī)囑。 4、病情變化,及時通知醫(yī)生,醫(yī)生根 據(jù)病情更改醫(yī)囑后再執(zhí)行。,防范:把好醫(yī)囑執(zhí)行關(guān)。,2、護理核心制度執(zhí)行不到位,(1)分級護理制度的執(zhí)行不到位
13、 ①、對分級護理制度內(nèi)容界定認識不清楚,造成護理級別與病情不符。 ②、護理人員沒按護理級別的要求去做,特別是對一級護理病人不能做到按規(guī)定時間巡視;不能根據(jù)病情協(xié)助患者采取正確舒適的臥位;對病情了解不夠,不能認真觀察、及時發(fā)現(xiàn)病人的病,情動態(tài)變化,延誤搶救和治療,給病人造成難以挽回的損失,或給病人造成痛苦等,均可能導致糾紛或事故。 ③、當患者病情發(fā)生變化,不能及時更改護理級別。護理記錄又過于簡單,讓
14、人感到病情判斷不正確或過于簡單的記錄是否在隱瞞什么而產(chǎn)生糾紛。,(2)未嚴格執(zhí)行查對制度 ①、在處理醫(yī)囑打印輸液卡、瓶貼時有遺漏現(xiàn)象,造成護理措施不到位、少用藥或未用藥耽誤治療而影響疾病的轉(zhuǎn)歸。 ②、執(zhí)行醫(yī)囑及進行各項處置時,不能認真做到三查七對。 ③、工作中不專心、不細致、不認真查對,如發(fā)錯藥,打錯針,給病人帶來一定痛苦,雖可能并未造成嚴重后果,但也會引發(fā)醫(yī)療糾紛。,(3) 未嚴格執(zhí)行交接班
15、制度 ①、未對當班患者的心理狀況、病情特殊變化、當天或次日手術(shù)及特殊檢查的患者準備工作及注意事項,特殊治療、特殊標本的留取等進行交接。存在有術(shù)前準備不完善、標本采集不及時等易引發(fā)醫(yī)療糾紛。,②、交接班者雙方未進行共同巡視病房,對新入院、轉(zhuǎn)入、手術(shù)、病危、待產(chǎn)者及有病情特殊變化和特殊心理狀況的重點患者進行床頭交接。防范:認真執(zhí)行核心制度,3、護理文書書寫不規(guī)范,(1) 在護理危重患者時機械執(zhí)行醫(yī)囑,未按護理常規(guī)要求密切觀
16、察生命體征并記錄,造成護理記錄不能詳細體現(xiàn)病情變化,易引發(fā)醫(yī)療糾紛。 (2) 護理記錄過于簡單。對疾病認識不足,缺乏專科病情描述,不能做到記錄客觀、真實、準確。,(3)某些關(guān)鍵性內(nèi)容醫(yī)護記錄不一致,如入院、死亡時間等。 (4)一些特殊性藥物治療、特殊性治療措施后,未能及時觀察效果并做護理記錄,造成糾紛時不能舉證。防范:認真學習護理文書書寫規(guī)范;加強專業(yè)知識的學習。,4、應(yīng)對患者病情變化時反應(yīng)不一,(1)護
17、士基本理論、基本知識、??茦I(yè)務(wù)知識的相對薄弱和對病情的發(fā)展估計經(jīng)驗不足。基礎(chǔ)護理不到位,護理操作不規(guī)范。 (2)夜間認為無須叫醫(yī)生,擅作主張導致患者病情變化,耽誤及時治療引起糾紛。,(3)未及時巡視病房發(fā)現(xiàn)病情變化,觀察病情不認真不仔細,耽誤及時搶救治療引起醫(yī)療糾紛。 防范:加強業(yè)務(wù)學習與自身能力提高; 增強自我保護意識。,5、執(zhí)行物價制度不規(guī)范,重復(fù)收費無醫(yī)囑收費變相收費多收費醫(yī)囑未
18、及時停止造成繼續(xù)收費病人出院或死亡后未及時清出院造成繼續(xù)收費等,給病人增加了經(jīng)濟負擔,給醫(yī)院帶來負面影響,引起醫(yī)療糾紛。防范:嚴格執(zhí)行收費標準, 收費前后必須認真核查。,6、明確實習生的職責范圍 如果實習生在執(zhí)業(yè)護士的指導下,因操作不當給患者造成損害,發(fā)生護理差錯或事故,除本人負責外,帶教護士也要負法律責任。,7、護理活動與職責范圍的法律問題 由于超出職責
19、范圍的護理活動給 病人造成傷害的,護士負有法律責任。,1、病人摔到 病人在醫(yī)院內(nèi)摔倒是病人起訴護土的常見原因。病人在醫(yī)院內(nèi)摔倒,護士不一定有絕對的責任,但必須有足夠的證據(jù)證明這種傷害并非由于護士的疏忽而造成的。分析許多法律訴訟的案例提醒護士評估病人是否有摔倒的潛在危險,并采取必要的預(yù)防措施是非常重要的。,三、常見的護理法律責任問題,2、沒有執(zhí)行醫(yī)囑或議定書 如果護士沒有執(zhí)行醫(yī)囑或議定書,那么你就極
20、易被起訴。如果你對某個特別醫(yī)囑或議定書有疑問,你應(yīng)向下醫(yī)囑的醫(yī)生或護理管理人員講清楚,引起他們的注意。千萬不要隨意更改或不執(zhí)行。執(zhí)行后并將其記錄下來以保護自己。,3、用藥錯誤 藥物管理和使用是一個充滿潛在危險的領(lǐng) 域,引起法律方面的問題也是令人震驚的。一方面,你使用的藥物與醫(yī)囑和醫(yī)院有關(guān)藥物管理的政策和程序一致。另一方面,你執(zhí)行了醫(yī)囑并不就能受到保護而逃避責任。你對你自己的行為后果是負有責任的。護士的職責要求你成為病人的
21、監(jiān)護者,而且熟悉你所使用的藥物。,4、不能正確使用儀器 醫(yī)院安裝的新設(shè)備或更新的儀器。你有責任熟悉掌握其使用方法。,5、異物遺留在體內(nèi) 異物遺留在體內(nèi)主要是 手術(shù)室護士和與植入性診療護理操作有關(guān)的護士所面臨的一個問題。如手術(shù)物品清點單,護士必須遵守這些規(guī)定和操作步驟,并認真記錄非常重要,因為這些記錄在審判時都可以作為證據(jù)。,6、沒有提供足夠的監(jiān)護 沒有提供足夠的監(jiān)護是醫(yī)療差錯訴訟的一個常見原
22、因,而且這種起訴可發(fā)生于 醫(yī)院的每一個環(huán)節(jié)。護士要嚴格執(zhí)行醫(yī)囑,按護理級別監(jiān)護到位,而且完整記錄監(jiān)護的情況。,7、缺乏交流 護士和病人之間以及護士和其他醫(yī)務(wù)人員之間的交流對保障病人健康非常必要。護士需要及時地向醫(yī)生傳達病人的病情和執(zhí)行的醫(yī)囑情況。同時還要做好與患者的溝通工作。,例1:患者,男嬰,1歲,因面色蒼白,發(fā)熱、嘔吐5天,以營養(yǎng)不良性貧血入院。入院后醫(yī)囑:10%氯化鉀10ml加入10%葡萄糖液500ml靜脈點滴。
23、值班護士沒有認真閱讀醫(yī)囑,將10%氯化鉀10ml直接靜脈推注。注射完畢發(fā)現(xiàn)患兒昏迷、抽搐、心臟驟停。立即組織搶救,行人工呼吸、心臟按壓,注射鈣劑、脫水劑等。經(jīng)多方搶救無效死亡。,四、案例,例2:沈某,男,59歲,胸悶4h余,急診,心率102次/min,無其他陽性體征。醫(yī)生疑為冠心病,即給予5%葡萄糖250ml加復(fù)方丹參16ml靜滴,并囑做心電圖檢查。1h輸液完畢后,患者自述胸悶無好轉(zhuǎn),護士未予理會,也未查心電圖,讓患者回家,次日晨患者因
24、心肌梗死死于家中。,案例3:某產(chǎn)婦于某日上午9時許,在某市中心醫(yī)院 婦產(chǎn)科產(chǎn)房順產(chǎn)一足月男嬰,經(jīng)該院醫(yī)生檢查新生兒一切正常,按新生兒臨床評分標準被定為滿分。產(chǎn)婦連續(xù)兩天見到新生兒并以母乳喂養(yǎng), 但產(chǎn)后第三天早晨5時30分突然發(fā)現(xiàn)該男嬰已死亡于新生兒室。產(chǎn)婦及家屬向院方控告該院當班護士失職致其嬰兒死亡,護士矢口否認自己有責任,引發(fā)醫(yī)療糾紛。,新生兒室護士報告新生兒死亡前后的護理情況:(1) 1時15分,排便后喂牛奶30毫升后右側(cè)臥位,
25、未見異常。(2) 3時30分,巡視病房,更換尿布,一切正常。(3) 4時30分, 巡視病房 , 一切正常。(4) 5時, 巡視病房 ,換尿布,仍右側(cè)臥位一切正常 。(5) 5時30分,巡視病房,發(fā)現(xiàn)該新生兒面部口唇青紫色,右半身青紫,呼吸、心跳已停止,經(jīng)值班醫(yī)師檢查確認其已死亡。,,檢查發(fā)現(xiàn): 尸斑已形成,以頭面部、右半身前胸部為主。該護士主張此男嬰系"新生兒猝死綜合癥"死亡。,尸檢:窒息
26、固定尸斑的出現(xiàn):死亡后四個小時。由此可見護士的護理情況報告是虛構(gòu)的。,本案中主要涉及二個法律問題 (1)當班護士在本案中是否有責任? (2)該護士在事故發(fā)生前后的行為應(yīng)如何認定?,(1)當班護士在本案中是否有責任?,在新生兒病房中,一般規(guī)定護士應(yīng)30-60分鐘巡視病房一次,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。 事故發(fā)生前的不作為行為是一種過失行為 。,(2)該護士在事故發(fā)生前后的行為應(yīng)如何認定?,《醫(yī)療事故處理條理》第七條的規(guī)
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