2第二章-我國農業(yè)推廣簡史

1、第二章 中國農業(yè)推廣簡史,一、遠古教稼開創(chuàng)與興起二、古代勸農的輝煌成就三、近代中國的農業(yè)推廣四、新中國農業(yè)推廣活動,遠古文明---,,,一、遠古教稼的開創(chuàng)與興起,我國是世界上農業(yè)文明發(fā)端最早的國家之一，也是世界農作物起源中心之一。遠古時代，作為世界四大文明古國之一的中國，經(jīng)盤古氏、有巢氏、燧人氏及三皇、五帝之后，漸次走向繁榮昌盛，人口也不斷增長。隨人口增長，如何獲得穩(wěn)定可靠的食物來源成為原始農業(yè)起源的動力。,踞今一萬至七、八

2、千年前，史稱新石器時代，我國黃河、長江流域開始從采集狩獵轉向原始農牧業(yè)。有了原始農業(yè)，就開始有了農業(yè)的傳播。 我國原始農業(yè)的傳播史稱“教稼”，相傳開創(chuàng)于神農時代，興起于堯舜時代的后稷“教民稼穡，樹藝五谷”(《孟子·滕文公上》),,（一）神農時代中華民族從采集漁獵轉向原始農牧的時代，稱之為神農時代。歷時數(shù)千年之久 。 “古之人民，皆食禽獸肉。至于神農因天之時，分地之利，制耒耜，教民農作。神而化之，使民宜之，故謂之神農”。

3、 （漢代祖固《白虎通》）,據(jù)先秦文獻記載，神農生活的時代尚處于“臥則居居，起則于于；民知其母，不知其父，與麋鹿共處(《莊子·盜跖》)的階段考古研究結果證實，早在七八千年前的母系氏族社會后期就已產生了原始農牧業(yè)，并通過農業(yè)技術的自發(fā)傳播，逐步形成了黃河流域和長江流域兩個農耕區(qū)域 距今7800年前的河南鄭州裴李崗遺址、7300年前的河北武安磁山遺址和甘肅泰安大地灣遺址、7000年前的浙江余姚河姆渡遺址等諸多新石器時代的人類遺

4、址中，就曾分別發(fā)現(xiàn)不少制作較為精致的石鏟、骨耜、石鐮，以及成堆的粟谷遺跡、炭化稻谷(上圖；下圖為戰(zhàn)國時期稻米),神農時代，開創(chuàng)原始農業(yè)歷時上千年之久，先后跨越“嘗草別谷”的起始階段和“教民農作”的發(fā)展階段。 1、“嘗草別谷”階段 屬母系氏族社會時期的“刀耕火種”生荒農業(yè)發(fā)現(xiàn)五谷(稻、黍、稷、麥、菽 )，教民刀耕火種 “嘗百草之滋味，水泉之甘苦，令民知所辟就。當此之時，一日而遇七十毒。”(《淮南子·修務訓》)“乃求可食

5、之物，嘗百草之實，察酸苦之味，教民食五谷?！?《新語·道基篇》),2、“教民農作”階段,屬父系氏族社會時期的“耜耕”熟荒農業(yè)發(fā)明耒耜，推廣耜耕農業(yè)“神農氏作，斫木為耜，揉木為耒，耒耜之利，以教天下”(《易經(jīng)·系辭下》)“神農之時，天雨粟，神農遂耕而種之，作陶冶斤斧，為耒耜，徂耨以墾草莽，然后五谷與助，百果藏實”(《逸周書》) 神農氏，作為“先農”、“田祖”、“農神”，一直受到炎黃子孫的崇奉,在開創(chuàng)原始農業(yè)的

6、神農時代，農業(yè)知識與技術經(jīng)驗的傳播擴散十分緩慢主要通過氏族部落內部人們的共同勞動與集體勞動，以觀察、模仿、言傳身教等方式世代傳習同時也會通過各氏族部落間的遷移、接觸或爭戰(zhàn)，以相互影響、傳播、仿效的方式進行波浪式的擴散教稼的內容也十分簡單，主要是傳播粗放的燒荒、墾種技術和原始馴養(yǎng)技術。,（二）后稷時代,屬四千年前的堯舜時代，原始農業(yè)階段的教稼，由自發(fā)傳播轉向自覺推廣，并逐步形成行政推廣體制堯帝“舉棄為農師”，指導人民務農。舜帝命棄

7、主管農業(yè)，封官號為 “后稷”，從此就有了專門負責教稼的農師和主管農業(yè)的官員。 “后稷教人稼穡，樹藝五谷，五谷熟而民人育” (《孟子·滕文公上》)。由于后稷教稼有方，原始農業(yè)開始走向成熟。后稷作為興起教稼的第一位“農師”，一直受到后世的崇敬和紀念。,（三）奴隸社會,經(jīng)夏、商、西周三個王朝約1300多年的發(fā)展，原始農業(yè)趨于成熟已馴化種植五谷、桑麻和若干蔬菜、果樹已馴化六畜，并掌握成群牧養(yǎng)和舍飼技術 創(chuàng)造農田溝洫和垅作法，

8、已使用青銅農具耕作制逐步由撩荒改為休閑，掌握了以火治蟲、中耕除草技術不僅懂得了物候、農時，還發(fā)明了歷法應用倉廩貯藏，采用干制、腌制技術加工農產品,隨著農業(yè)生產水平的提高，農業(yè)推廣體制也日趨完善。周朝繼承并發(fā)展了后稷的重農治國思想和行政教稼制度，從中央到地方開始設置農官，分管農業(yè)行政、樹木、園藝、耕地利用、農器具、督守、考察、統(tǒng)計、儲藏等工作。初步形成從中央到地方較為完整的教稼體制，使以教育、督導與行政管理、詔令相結合的教稼方式

9、漸趨定型。在教稼過程中，由于加入了行政干預，使農牧業(yè)先進地區(qū)的許多技術經(jīng)驗得以較快地向其周圍地區(qū)呈波浪式傳播；這是前代所不能比擬的。,二、古代勸農的輝煌成就,B.C.330～221年，我國進入春秋戰(zhàn)國時代，開始逐步使用鐵制農具和牛耕，以此為標志，原始農業(yè)漸次轉向傳統(tǒng)農業(yè)此期，先后出現(xiàn)以肥改土、深耕熟韻、圳畝耕種法(垅作)，精耕細作已處于萌芽狀態(tài)；先后建成勺坡、引漳十二渠、都江堰、鄭國渠等水利工程；形成了農家學派，我國最早的農書《

10、神農》、《野老》以及最早的農學論文：《管子·地員篇》、《呂氏春秋·上農四篇》問世。,我國傳統(tǒng)農業(yè)的起步雖略晚于希臘、羅馬，但以其快速發(fā)展而后來居上，這不能不歸功于古代勸農對傳播先進技術；發(fā)展生產力所起的巨大推動作用。 B.C. 206--23年 (西漢)，正當羅馬帝國處于鼎盛時期，我國傳統(tǒng)農業(yè)技術水平已趕上羅馬；到了東漢(公元25～220年)，我國傳統(tǒng)農業(yè)技藝已領先于世界我國傳統(tǒng)農業(yè)素以精耕細作著稱 北方旱作農

11、業(yè)精耕細作技術體系大體上完成于魏晉時期(公元220—420年),南方水田農業(yè)的精耕細作技術體系（包括耕耙耖技術、綠肥輪作養(yǎng)地、一年多熟、水稻高產栽培），陸續(xù)形成于唐宋時代（公元；618-1279年）元明時期(公元1279—1644年)，我國傳統(tǒng)農業(yè)又有突破性進展 一是廣泛引進、傳播、推廣了許多新興作物：棉花從南北兩路傳人中原，玉米、煙草、甘薯、向日葵等作物的引進推廣。 二是農學理論發(fā)展到新的高度：在對待天時、地利、人力的關系方面，

12、繼南宋《陳怦農書》提出地力常新論之后，在明代的《農說》、《農政全書》中，進一步提出人定勝天、人力回天論，這些新理論的普及一掃歷來奉行的風土限制說，開始確立風土馴化說。,可見，當時傳統(tǒng)農業(yè)技藝和農學理論均有新的發(fā)展，同時也充分顯示勸農在推廣新興作物、總結傳播先進技藝方面所達到的水平 勸農是教稼的延續(xù)和發(fā)展，在繼續(xù)保持教導稼穡之外，更強調以行政手段勸勉農桑，以貫徹農本治國政策“勸農”一詞，最早見于漢文帝的一份詔書 ： “農，天下之本，務

13、莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者毋以異，其于勸農之道未備”(《漢書.文帝紀》),漢初開始采取勸農政策，并從中央到地方確立勸農官制以后，歷代沿襲，有些朝代還輔之以民間“農師”，合力勸農 “我以農立國者垂五千年，勸課農事，溯源極古，后世因襲，莫敢或輕。農業(yè)遞嬗之跡，歷久而靡有喪廢者，不得不歸功于勸農” （宋希庠《中國歷代勸農考》） “歷代享國之久暫，與勸農之為實惠為虛文，其連誼實至深切”。,（一）漢代首創(chuàng)科學推廣程序,西漢著名

14、勸農官趙過首創(chuàng)培訓與試驗、示范、推廣相結合的推廣程序，推廣“新田器”耬車(條播農具)和“代田法” (一種壟溝與壟臺隔年互換，壟溝中條播的耕種法),西漢《汜勝之書》 北魏賈思勰《齊民要術》宋《陳敷農書》宋《陳怦農書》 元司孟祺《農桑輯要》 元《王禎農書》 明馬一龍《農說》 明徐光啟《農政全書》 明宋應星《天工開物》 清楊撻《知本提綱》《氾勝之書》、《齊民要術》、《陳敷農書》、《王禎農書》、《農政全書》統(tǒng)稱為五大農書，是我國古代農學

15、著作中的杰作。 《氾勝之書》，西漢氾勝之著。是我國歷史上最早的農業(yè)科學著作。書中總結出一種叫“區(qū)田法”的耕作方法，還介紹了‘穗選法”、“浸種法”等選種方法和育種方法。該書現(xiàn)存3700多字，內容豐富。 《齊民要術》，北魏賈思勰著。是一部系統(tǒng)完整的農業(yè)科學著作，全書共l0卷，92篇，11萬多字。書中對農、林、牧、副、漁各方面都有詳盡論述，被譽為農業(yè)百科全書。 《陳敷農書》，宋代陳敷著。是我國古代第一部談論水稻栽培種植方法的農書。陳敷自

16、耕自種，下苦功夫鉆研，于74歲時寫完這部著作，對古代的農業(yè)生產作出了巨大貢獻。 《王禎農書》，元代王禎著。全書共36卷，l3.6萬多字，分為《農桑通訣》、《百谷譜》、《農器圖譜》三個部分，是當時農業(yè)生產技術的總結。 《農政全書》，明代徐光啟著。這是一部集前人農業(yè)科學之大成的著作。全書60卷，50萬余字，書中匯集了有關農作物的種植方法，各種農具制造以及水利工程等農業(yè)技術和農學理論知識，具有重要的科學價值。,（二）重視編篡農書作為勸農教

17、材,（三）宋代傳統(tǒng)農業(yè)推廣更上一層樓,宋太宗時期（公元980年）首創(chuàng)“農師制”，充分發(fā)揮民間力量進行勸農工作。比18世紀初西歐發(fā)明由農會雇用民間推廣員至少早7個世紀 推廣重點由耕作技術、農具向優(yōu)良品種轉變。南北農作物相互推廣，引進國外優(yōu)良品種糧食產量大幅度提高,（四）元明民間推廣的貢獻,黃道婆：發(fā)展淞滬棉業(yè)陳振龍：推廣世家對傳播甘薯的歷史性貢獻,（五）清朝農業(yè)推廣程序進一步完善清圣祖康熙（1715年）令李煦試種雙季稻，創(chuàng)造出試驗

18、、示范、繁殖、推廣整套科學程序 公元1715年，康熙帝將親手選育的御稻良種一石，賜給蘇州織造（負責給宮廷督造絲織品的官員)李煦，令其在江南試種雙季稻。李煦在蘇州親自主持試驗示范，并分發(fā)兩江總督赫壽等六位官員多點試種。李煦以早熟的御稻作雙季栽培，以本地稻種單季種植作為對照，有關試種結果，包括種植面積、栽插期、收獲期、畝產量等等均有詳細記錄，并年年季季向康熙帝奏報，同時康熙帝還時有御批給予指導。,綜觀四千年的農業(yè)推廣史，可以歸納為幾點：

19、長期的封建農業(yè)社會，重農主義是歷代統(tǒng)治者的經(jīng)濟思想。歷代重視勸農政策，通過勸導、教民與行政措施相結合的方法進行農業(yè)推廣。在組織管理上建立從中央到地方的農業(yè)行政機構，由統(tǒng)治者發(fā)布各種詔令推行勸農政策。在推廣方法上，注重典型示范和成果示范。刊發(fā)農書作為勸農教材。,歷代的勸農政策都是為統(tǒng)治階級鞏固其政權服務的，“古者圣王之所以理其民者，先務于農；農非徒為地利也，貴其志也。民利則樸，樸則易用，易用則邊境安、主位尊?！保▍斡[）由于幾千

20、年的封建統(tǒng)治，我國農業(yè)長期處于自給半自給的自然經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)知識主要靠經(jīng)驗的代代相傳，雖然農業(yè)推廣有幾千年歷史，但并未形成一套完整的制度，尤其是在立法方面。,三、近代農業(yè)推廣,從19世紀60年代開始，清末的洋務派和維新派，向歐美、日本學習，興辦學堂，引進科學技術，改良農業(yè)。（一）開創(chuàng)與發(fā)展農業(yè)教育 19世紀末奏請創(chuàng)辦的農務堂有杭州蠶學院、湖北務農工藝學堂、江西高安蠶桑學堂、江寧農務工藝學堂、廣西農學堂等分所1903年，清政府重定

21、學堂章程，規(guī)定除舉辦農科大學外，分設高等、中等及初等農業(yè)學堂。1905年，京師大學堂分設農科大學(中國農業(yè)大學前身)，這是我國興辦的第一所農業(yè)大學。到1909年為止，全國共興辦1所農業(yè)大學、5所高等農業(yè)學堂、31所中等農業(yè)學堂、59所初等農業(yè)學堂。,20世紀20年代始，仿效美國模式，私立金陵大學、國立東南大學、國立廣東大學等高等院校都先后設立了農業(yè)推廣部，大力推廣棉、麥、家蠶良種及病蟲防治技術，改良農具；創(chuàng)辦農業(yè)刊物，編印推廣讀物

22、；合辦農業(yè)推廣實驗區(qū)，逐步開展各項推廣工作。到20世紀30年代，各農業(yè)院校已普遍設立了農業(yè)推廣部、處，并廣開農業(yè)推廣課程。1935年，金陵大學章之汶、李醒愚合著的《農業(yè)推廣》成為第一本教學用書。我國農業(yè)教育由清末模仿日本轉向借鑒美國贈地學院模式據(jù)有關資料推算，20世紀30年代，全國20多所高校每年平均畢業(yè)生為400多人，職校約2000人左右。,(二)建立農業(yè)科研機構1898年在上海創(chuàng)建育蠶試驗場，這是全國第一所專業(yè)性農業(yè)科研機

23、構1902年在保定建立綜合性的直隸農事試驗場；1906年在北京創(chuàng)立中央農事試驗場，下設樹藝、園藝、蠶絲、化驗、病蟲害等分科，這是第一所國家級農業(yè)科研機構。辛亥革命前，全國各地共建成20余所農業(yè)科研機構。農業(yè)科研機構的建立，標志著我國農業(yè)技術由單靠經(jīng)驗積累逐步向實驗研究轉軌。,（三）建立農業(yè)推廣體系清末設立農工商部，下設四個司，農務局居首，主管全國農業(yè)行政。各省設勸業(yè)道，各縣設勸業(yè)員，負責農業(yè)推廣 北洋政府時期，由農商部總管農

24、業(yè)行政。當時的農業(yè)推廣主要靠少數(shù)幾所農事試驗場和農業(yè)院校兼管 國民黨時期逐步建成政府推廣系統(tǒng) 陸續(xù)建立省農業(yè)推廣會(處、站、所)，縣農業(yè)推廣所或縣農業(yè)改良場，基層推廣組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農會 據(jù)1946年統(tǒng)計，全國政府推廣系統(tǒng)的推廣人員共2200多人， 非政府推廣系統(tǒng)的公、私農業(yè)機構的推廣人員約700多人,（四）制定農業(yè)法規(guī)條例,1898年，光緒帝聽從維新派主張下詔兼采中西各法，規(guī)定“各省府州縣，皆立農務學堂，廣開農會，刊農報，購農器，由紳

25、富之有田業(yè)者試辦，以為之章。”1902－1903年，先后頒布一系列興辦學堂章程。1906年清政府制定農會簡章共23條。次年，在保定成立農會。1909年，清政府正式頒布推廣農林簡章22條，規(guī)定獎勵墾荒，辦農務學堂，設農事試驗場、農林講習所等。清末一系列規(guī)章條例，大多仿效日本做法。,民國初年，北洋政府也曾頒布一系列法規(guī)條例，諸如：農政綱要、林政綱要，農會暫行章程，國有荒地承墾條件、植棉條例、畜牧條例和有關興辦學校的各種法令。這一時期

26、，由于軍閥混戰(zhàn)，多數(shù)法規(guī)條例未能認真施行。1927年在南京成立國民黨政府。1929年，由農礦、內政、教育三部聯(lián)合頒布農業(yè)推廣章程。30年代至40年代中，相繼制定并頒布各省農業(yè)推廣組織綱要，中央模范農業(yè)推廣區(qū)組織章程，學校推廣處組織綱要，中央農業(yè)實驗所章程，全國農業(yè)推廣實施辦法大綱，縣農業(yè)推廣所組織規(guī)程。這些規(guī)章綱要的實施，對于逐步形成政府、院校、民間社團合作推廣體制，并規(guī)范推廣工作）都起到一定作用。,（一）農業(yè)推廣體系的演變 基

27、層推廣網(wǎng)絡創(chuàng)建階段：1949—1957年，起初以縣示范農場為中心，以互助組為基礎，勞模、技術員為骨干組成推廣網(wǎng)絡；后來又大力興辦區(qū)農業(yè)技術推廣站，作為推廣的依托中層推廣組織完善階段：1958—1965年，農業(yè)推廣機構經(jīng)歷了精簡、整頓、恢復、發(fā)展的曲折進程，開始建立地、縣級農業(yè)技術推廣站，并完成專業(yè)分工,四、新中國農業(yè)推廣活動,農業(yè)推廣曲折發(fā)展階段：1966—1977年，原有推廣機構一度癱瘓，四級農業(yè)科學實驗網(wǎng)興起，農民技術員隊伍逐步壯

28、大農業(yè)推廣新體系再創(chuàng)階段：1978—1991年，經(jīng)過撥亂反正，從上到下重建農業(yè)技術推廣、服務體系，并大力發(fā)展縣農業(yè)技術推廣中心農業(yè)推廣體系深化改革階段：1992年以來，隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入，隨著農業(yè)由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌，探索具有中國特色的現(xiàn)代農業(yè)推廣新體系開始提上日程，并在1993年7月頒布的《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》的引導下逐步走向法制化,（二）農業(yè)推廣體系的特點由政府領導，農業(yè)行政部門主管，以政府興辦各

29、級農業(yè)推廣機構為主體，組織、協(xié)調、實施各項推廣工作；農業(yè)推廣與農業(yè)教育、農業(yè)科研歸人政府不同部門，各自獨立，通過政府組織“三農”協(xié)作，共同開展農業(yè)開發(fā)、集團承包，分工承擔重點推廣項目、農業(yè)攻關項目等科教興農活動，對推廣作出各自的貢獻；專業(yè)推廣機構按農業(yè)、畜牧、水產、農機化、經(jīng)營管理分別組成，自成體系；推廣機構的職能以技術推廣、社會化服務和教育引導為主，通過運用各種推廣手段，執(zhí)行國家計劃，并提高農民經(jīng)濟收益；全國農業(yè)推廣網(wǎng)絡以縣、

30、鄉(xiāng)兩級推廣機構為重點，分別作為推廣網(wǎng)絡結構的中樞和骨干；推廣隊伍由專業(yè)科技人員和農民技術員組成，實行專群結合，分工合作的辦法。,（三）農業(yè)推廣體系現(xiàn)狀已建成種植、畜牧、水產、農機化、經(jīng)營管理五大推廣系統(tǒng)至1999年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上五大系統(tǒng)推廣機構21.5萬個，其中縣級2.2萬個，鄉(xiāng)級約18萬個；共有從事農業(yè)技術推廣工作的專職人員130萬人，其中，縣級推廣人員占23％，鄉(xiāng)級農技推廣人員71.3％;有40多萬個村設立了服務組織，培養(yǎng)科技

31、示范戶660萬人;初步形成了從中央到省、地、縣、鄉(xiāng)、村多層次、多功能的農技推廣服務體系。1991年成立全國農業(yè)技術推廣協(xié)會,（四）農業(yè)推廣主要成績,建立了農業(yè)推廣服務體系，保證了推廣工作有序進行；推廣了一大批先進、適用的農業(yè)新技術、新品種、為我國農業(yè)發(fā)展做出了歷史性貢獻(良種覆蓋率由建國初的0.6%提高到80%以上)；實施“科教興農”戰(zhàn)略，提高農民科技、文化素質： “九五”期間，全國農技推廣機構平均每年直接培訓的農民約1.5億人