《福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》

1、1《福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）目錄序言第一章總體部署和發(fā)展目標(biāo)一、指導(dǎo)思想二、工作方針三、戰(zhàn)略目標(biāo)第二章普及學(xué)前到高中階段教育四、提高學(xué)前三年教育普及水平五、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育六、全面普及高中階段教育七、支持特殊教育和民族教育八、積極推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)第三章推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展九、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十、切實縮小校際、城鄉(xiāng)差距第四章創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育十一、大力發(fā)展職業(yè)教育十二、提高職業(yè)教育發(fā)展水平

2、十三、推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整十四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式十五、完善職業(yè)教育體系第五章提高高等教育質(zhì)量十六、提升高等教育發(fā)展水平十七、加強(qiáng)高等學(xué)校分類指導(dǎo)和分類發(fā)展十八、建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科十九、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量二十、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)二十一、增強(qiáng)科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力第六章構(gòu)建終身教育體系二十二、大力發(fā)展終身教育二十三、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)平臺二十四、完善終身教育網(wǎng)絡(luò)第七章全面實施素質(zhì)教育二十五、堅持德育為先二十六、注重能力培養(yǎng)二十七、促進(jìn)全面發(fā)

3、展第八章深化教育體制改革二十八、深化教育管理體制改革二十九、加大辦學(xué)體制改革力度三十、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度三十一、改革考試招生制度第九章擴(kuò)大教育開放三十二、提升與臺港澳教育交流與合作水平3重大戰(zhàn)略部署，切實保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源建設(shè)優(yōu)先滿足教育發(fā)展和人力資源開發(fā)的需要。育人為本。堅持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)全體學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身

4、心成長規(guī)律，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力，培養(yǎng)和造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。改革創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、先行先試，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，深化教育管理體制、辦學(xué)體制、考試招生制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放，形成充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，辦出富有時代特征、體現(xiàn)福建特點(diǎn)的現(xiàn)代教育。促進(jìn)公平。堅持把促進(jìn)公

5、平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，強(qiáng)化各級政府的公共教育服務(wù)職能，建立健全公共教育服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。公共教育資源向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加大對困難群體扶持力度。提高質(zhì)量。堅持把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，全面實施素質(zhì)教育，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，大力加強(qiáng)教師隊伍建

6、設(shè)，完善教育質(zhì)量保障體系，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平。服務(wù)大局。堅持把服務(wù)大局作為教育工作的主要方向，堅持教育為人民服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，著力提高自主創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化引領(lǐng)水平，著力提升教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，著力拓展與臺港澳教育交流與合作的廣度和深度。三、戰(zhàn)略目標(biāo)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省行列。——到2012年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)91%，高水

7、平高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)）達(dá)90%以上，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的37個縣（市、區(qū)）初步實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，高等教育毛入學(xué)率達(dá)32%；20—59歲勞動人口平均受教育年限達(dá)9.5年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)12年；建設(shè)10個左右“教育強(qiáng)縣”?！?015年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)93%，全面實現(xiàn)“雙高普九”任務(wù)，初步實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的區(qū)域擴(kuò)大到68個縣（市、區(qū)），高中階段毛入

8、學(xué)率達(dá)90%，基本建立起與福建產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高等教育毛入學(xué)率達(dá)40%，基本形成終身教育體系；20—59歲勞動人口平均受教育年限達(dá)10.5年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.3年；“教育強(qiáng)縣”達(dá)40個左右?！?020年，全面普及學(xué)前三年教育，毛入園率達(dá)96%；基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，鞏固率達(dá)99%；全面普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)96%；邁入高等教育普及化發(fā)展階段，毛入學(xué)率達(dá)53%；“教育強(qiáng)縣”順利推進(jìn)，人力資源

9、開發(fā)水平明顯提高，基本滿足學(xué)習(xí)型社會多樣化的受教育需求，具有高等教育文化程度的人口數(shù)翻一番，20—59歲勞動人口平均受教育年限達(dá)12年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)14年，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60%以上；實現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)省目標(biāo)。經(jīng)過十年努力，發(fā)展任務(wù)全面完成，教育質(zhì)量整體提升，教育信息化水平明顯提高，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大；教育理念更加先進(jìn)，人才培養(yǎng)模式改革不斷深化，辦學(xué)體制更加優(yōu)化，管理體制更顯活力，教育投入機(jī)制更趨完善，與臺港澳

10、教育交流合作的區(qū)域特色進(jìn)一步凸顯，多層次、寬領(lǐng)域的國際交流合作廣泛開展；各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系更加完備，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足，教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的能力大幅提升。（一）教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)2009年2012年2015年2020年學(xué)前教育幼兒在園人數(shù)（萬人）107.72119.1123.1131學(xué)前三年毛入園率（%）90.5919396九年義務(wù)教育在校生（萬人）381.28351.