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1、第二部分土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)分析總則項(xiàng)目概況土地復(fù)墾可行性分析預(yù)防控制與復(fù)墾措施土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算土地復(fù)墾投資概算土地復(fù)墾效益分析土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排保障措施附件要求編制目的編制原則編制依據(jù)目標(biāo)服務(wù)年限主要計(jì)量單位1.1編制目的問(wèn)題:篇幅過(guò)長(zhǎng)、多數(shù)報(bào)告寫(xiě)成了報(bào)告所編制的主要內(nèi)容。要點(diǎn):概述某項(xiàng)目占地和已破壞土地情況,生產(chǎn)(建設(shè))過(guò)程可能破壞土地情況;按照XXX原則,依據(jù)XXX文件的要求,為了控制或減少某項(xiàng)目生產(chǎn)(建設(shè))過(guò)程中對(duì)
2、土地的不必要破壞,保護(hù)耕地及其礦區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境,將該煤礦的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃落到實(shí)處;為某項(xiàng)目土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查及土地復(fù)墾費(fèi)征收提供依據(jù)。1.2目標(biāo)問(wèn)題:不明確要點(diǎn):某項(xiàng)目生產(chǎn)(建設(shè))過(guò)程中采取預(yù)防和控制措施減少破壞(塌陷、壓占、挖損等)土地面積???hm2;復(fù)墾各類(lèi)土地面積???hm2,土地復(fù)墾率??%;社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。1.3主要計(jì)量單位問(wèn)題:混亂要點(diǎn):用法定單位,如:hm2、㎏、㎞、㎝等;全文所用計(jì)量單
3、位級(jí)別應(yīng)該統(tǒng)一。2項(xiàng)目概況項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目所在地區(qū)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程2.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介問(wèn)題:礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬不明確;簡(jiǎn)述擬破壞土地的依據(jù)和方法,測(cè)算不同時(shí)段和區(qū)段破壞土地的類(lèi)型、面積、范圍、程度。3.3生態(tài)環(huán)境影響分析問(wèn)題:忽視項(xiàng)目生產(chǎn)或建設(shè)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題,尤其是對(duì)土壤、地表水和地下水的污染,而對(duì)土地復(fù)墾影響較小和暫時(shí)性的環(huán)境問(wèn)題敘述過(guò)多,如噪聲和揚(yáng)塵等。要點(diǎn):明確該節(jié)內(nèi)容與土地復(fù)墾的關(guān)系,
4、服務(wù)于復(fù)墾的可行性;依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》內(nèi)容,必要時(shí)可進(jìn)行采樣化驗(yàn)分析和監(jiān)測(cè);重視對(duì)有色金屬礦山和選礦場(chǎng)及尾礦庫(kù)的環(huán)境影響分析;3.4土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)①問(wèn)題:項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)限制因子及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項(xiàng)目區(qū)實(shí)際;確定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分;缺少或沒(méi)有土地復(fù)墾類(lèi)比方案;忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析;原則性?xún)?nèi)容敘述過(guò)多。3.4土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)②要點(diǎn):明確待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)的目的;★土地適宜性評(píng)價(jià)是根
5、據(jù)土地的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性,研究土地對(duì)預(yù)定用途的適宜與否、適宜程度及其限制狀況,是區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、土地利用規(guī)劃的依據(jù)?!锎龔?fù)墾土地的適宜性評(píng)價(jià)是對(duì)受破壞土地,針對(duì)特定復(fù)墾方向的適宜程度所做出的判斷分析,是制定土地復(fù)墾規(guī)劃和編制土地復(fù)墾方案的依據(jù)。確定土地復(fù)墾方向;選擇正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指出主要限制因子。3.4土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)(③適宜性評(píng)價(jià)程序)3.5復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題:復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不具體,與土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié);要點(diǎn):嚴(yán)格按照所確
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