形策論文(中國人口問題)

1、摘要：人類發(fā)展進入21世紀以來，科學技術突飛猛進，世界經濟秩序和政治格局急劇變化，人口與發(fā)展進一步成為國際社會廣泛關注的重大問題。作為世界人口第一大國的中國，為解決人口問題而全面實行的計劃生育政策已經取得顯著成效，然而近兩個世紀的人口劇增以及因不加規(guī)劃、節(jié)制的開采和利用自然資源而導致的資源危機，使得人口問題仍然是制約中國經濟和社會發(fā)展的關鍵因素之一。本文重點分析中國的人口問題現(xiàn)狀及解決措施。關鍵字：中國人口問題現(xiàn)狀計劃生育對策一、中國人

2、口問題現(xiàn)狀1、人口基數(shù)大，增長速度快2001年底，我國總人口（不含香港、澳門與臺灣）為12.76億，占世界總人口的22%。雖然全面開展的計劃生育政策成果顯著，我國的人口自然增長率明顯降低，但由于人口基數(shù)大，近幾年每年的人口凈增長量仍保持在1300萬左右。根據(jù)計算機仿真模擬，2025年我國人口可達到1516億。巨大的人口數(shù)量，必定會給我國的經濟發(fā)展、社會進步和資源的合理利用帶來巨大的壓力。2、人口素質普遍偏低近幾年，我國人口的總體素質有了

3、明顯的提高。但與我國社會主義市場經濟建設的要求相比，還是存在著很大的差距。在身體素質方面，根據(jù)國家生部公布的一項資料顯示，目前我國大約有5500萬殘疾人，平均每20個人中就有一名殘疾人。身體素質的低下，嚴重制約著我國經濟的發(fā)展；在文化素質方面，隨著我國綜合國力的加強和國際地位的不斷提高，我國越來越需要高素質的智慧型人才，而目前我國大多數(shù)人口只能適應半機械的勞動生產，能夠適應大機器生產的人口少之又少，且技術層面低，能夠進行現(xiàn)代化管理的高素

4、質人才更為匱乏。在嚴重的人口問題的重壓下，它對整個社會結構體系會產生重大的影響，對我國經濟發(fā)展的影響也會是長期和直接的。3、就業(yè)問題突出，就業(yè)壓力大我國的勞動力資源很豐富，但大量增加的勞動力人口帶來的就業(yè)壓力是生產力水平低導致的。生產力的不斷發(fā)展，既能刺激和推動人口整體素質的提高，又為人口素質的提高提供必要的物質條件和社會條件。所以大力發(fā)展生產力是解決問題的根本所在。鑒于我國的基本國情，大力發(fā)展社會生產力既要解放思想，開拓創(chuàng)新，有一種爭

5、創(chuàng)一流、趕超世界先進水平的勇氣；又要腳踏實地，實事求是，防止與發(fā)達資本主義國家盲目攀比的急躁情緒。我們必須抓住發(fā)展生產力的龍頭，突出科技創(chuàng)新這個重點，以點帶面，以關鍵部位的突破，帶動整個社會生產力的發(fā)展。2、控制人口增長，提高人口素質（1）、建立穩(wěn)定低生育水平的政策保障體制。在我國進入后人口轉變時，人口政策及相關的社會發(fā)展政策應該作出及時的反應，努力創(chuàng)建一個促進我國人口外生性低生育率向內生性低生育率轉變的社會、經濟條件。（2）、堅持“以

6、人為本”和“制度創(chuàng)新”，實施“東穩(wěn)西降、分層推進”的策略。所謂的“以人為本”就是改變單純追求人口數(shù)量控制目標的思路，強調科學的、綜合的決策，既要保持較低的生育水平，保證人口發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，又有利于人口質、結構、分布的優(yōu)化。“制度創(chuàng)新”即形成一個統(tǒng)一的、協(xié)調的、高效的、有利于實現(xiàn)穩(wěn)定的生育率戰(zhàn)略目標的制度和政策體系。“東穩(wěn)西降”即東部戰(zhàn)略重點以穩(wěn)定生育率為主，西部則是繼續(xù)降低生育率?！胺謱油七M”即根據(jù)各地情況，針對群眾需要，分層推進計