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1、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)及辦理施工許可證程序一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建凡在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新建區(qū)、碑林科技園區(qū)、雁塔科技園區(qū)、蓮湖科技園區(qū)、新城科技園區(qū)和電子工業(yè)園區(qū)進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目(指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、道線敷設(shè)、裝飾裝修工程等屬于固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目),總投資在30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以上,不論資金來(lái)源和隸屬關(guān)系如何均應(yīng)在招標(biāo)辦辦理工程項(xiàng)目報(bào)建。私人企業(yè)和投資30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可不辦理招、
2、投標(biāo)手續(xù),但必須辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。辦理報(bào)建時(shí),報(bào)建人應(yīng)攜帶下列證件及文件,領(lǐng)取《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表》。1.法定代表人證件(委托其他人辦理時(shí),需持法定代表人簽署的委托書);2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件;3.固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證;5.銀行資信證明;6.其它必要的證件、批文;7.勞?;痤A(yù)繳手續(xù)。以上證件及文件核查后,招標(biāo)辦留復(fù)印件存檔,原件退還報(bào)建人(法定代表人的委托書不退)。報(bào)建人將《
3、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表》如實(shí)填寫后報(bào)招標(biāo)辦審查核實(shí),然后辦理《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建憑證》。二、建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)凡在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi),投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的土木建筑、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、裝飾裝修(包括新建、改建、擴(kuò)建和技改)等建設(shè)工程項(xiàng)目施工均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。(一)、招標(biāo)申請(qǐng)1.建設(shè)單位向招標(biāo)辦提出申請(qǐng)時(shí),需交驗(yàn)下列資料,并領(lǐng)取有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)用表。(1).法人委托書或介紹信;(2).營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或事業(yè)單位代碼證復(fù)
4、印件;(3).立項(xiàng)計(jì)劃批復(fù)、報(bào)建憑證、規(guī)劃平面圖復(fù)印件;(4).建設(shè)項(xiàng)目銀行資信證明。2.建設(shè)單位填寫招標(biāo)申請(qǐng)書,參加投標(biāo)的單位填寫經(jīng)建設(shè)單位簽章確認(rèn)的投標(biāo)申請(qǐng)書并附資格證件(包括法人委托書原件,經(jīng)建設(shè)單位審核蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件,外地企業(yè)在本市的注冊(cè)投標(biāo)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證書等),并報(bào)招標(biāo)辦審批,以上資料由招標(biāo)辦存檔兩份。(二)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件招標(biāo)單位具實(shí)填寫招標(biāo)文件并編制標(biāo)底,標(biāo)底須用統(tǒng)一格式匯總,請(qǐng)注編制人員姓名和預(yù)算崗位證
5、書名稱及證號(hào),并加蓋編制單位公章,密封報(bào)送招標(biāo)辦審定。(三)、施工招標(biāo)發(fā)標(biāo)1.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位按規(guī)定程序組織并主持發(fā)標(biāo)會(huì),各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙資料,并請(qǐng)招標(biāo)辦參加和監(jiān)督。2.招標(biāo)文件發(fā)出后7日內(nèi),由建設(shè)單位組織各投標(biāo)單位、工程圖設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門召開(kāi)答疑會(huì),并組織對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。答疑會(huì)內(nèi)容要形成紀(jì)要,作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充材料,經(jīng)招標(biāo)辦審核后由招標(biāo)單位發(fā)送各投標(biāo)單位。(四)、截止投標(biāo)1.招標(biāo)文件中指定的接標(biāo)人在規(guī)定的截
6、止投標(biāo)時(shí)間前驗(yàn)收投標(biāo)書,交驗(yàn)雙方應(yīng)在投標(biāo)書封皮上簽字并確認(rèn)交驗(yàn)時(shí)間。2.收到投標(biāo)書后,招標(biāo)單位應(yīng)立即封存一套,并將另一套及時(shí)(當(dāng)日)送招標(biāo)辦封存。(五)、制定評(píng)定標(biāo)辦法由招標(biāo)單位按“西安市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)定辦法(試行)”的統(tǒng)一格式,根據(jù)招標(biāo)及工程實(shí)際情況,經(jīng)集體研究后加蓋公章報(bào)招標(biāo)辦審定。(六)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)1.招標(biāo)單位組織評(píng)標(biāo)班子、招標(biāo)辦及其它有關(guān)人員召開(kāi)開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì),由評(píng)標(biāo)班子成員對(duì)投標(biāo)單位考察情況進(jìn)行評(píng)分(指評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定需開(kāi)標(biāo)
7、前評(píng)定的內(nèi)容),并由招標(biāo)辦通報(bào)標(biāo)底審定情況。2.招標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)在招標(biāo)辦監(jiān)督下,由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。會(huì)議應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行(見(jiàn)西安市建設(shè)工程施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)基本程序)。3.投標(biāo)書有下列情況之一的視為無(wú)效。(1).未密封;(2).未加蓋法人單位公章和法定代表人或其委托的代理人印鑒;(3).未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清;(4).逾期送達(dá);(5).投標(biāo)單位代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。2.1.1裝訂和份數(shù)要求裝訂和份數(shù)要求(1)報(bào)建圖紙一般
8、圖幅為A3,裝訂成冊(cè),一式兩份;(2)與紙質(zhì)文件嚴(yán)格一致的光盤1份:加貼標(biāo)簽并進(jìn)行包裝,在光盤本身及包裝袋(盒)上分別標(biāo)注項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、方案日期等;(3)工程總平面圖一式五份(審查通過(guò)后返還四份供建設(shè)單位報(bào)其他部門審批使用)。2.1.2印章要求印章要求應(yīng)在文本扉頁(yè)中標(biāo)明:(1)建設(shè)單位名稱、蓋建設(shè)單位的印章;(2)具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位名稱、出圖章和注冊(cè)建筑師資格章;(3)其他顧問(wèn)公司單位名稱、印章。2.1.3設(shè)計(jì)說(shuō)明及分析
9、圖設(shè)計(jì)說(shuō)明及分析圖對(duì)于較大規(guī)模的建設(shè)工程,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)分析及專項(xiàng)規(guī)劃:(1)圖紙為彩圖,圖幅為A3打印紙,圖紙比例適中;(2)標(biāo)明圖紙要素:圖名、指北針、比例尺、圖例、圖標(biāo)等;(3)圖紙應(yīng)當(dāng)清晰、完整反映下列內(nèi)容:①設(shè)計(jì)說(shuō)明:包括方案特色構(gòu)思、用地功能布局、建筑空間布局、環(huán)境景觀設(shè)計(jì)、公建項(xiàng)目布局等;②區(qū)位分析;③現(xiàn)狀分析:包括現(xiàn)狀地形、現(xiàn)狀建筑、現(xiàn)狀環(huán)境等;④綠地系統(tǒng)規(guī)劃:包括綠地總面積、綠地分類、綠地布局等;⑤道路交通系統(tǒng)規(guī)劃:包括路
10、網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路分級(jí)、停車場(chǎng)庫(kù)布局、停車設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)置的停車泊位數(shù)等;⑥豎向規(guī)劃:豎向規(guī)劃構(gòu)思、室內(nèi)外地坪標(biāo)高設(shè)計(jì)、道路坡度、坡向、標(biāo)高設(shè)計(jì)及地面排水坡向設(shè)計(jì)等;⑦分期實(shí)施規(guī)劃。2.1.4彩色總平面圖彩色總平面圖(1)圖紙為彩圖,圖幅為A3打印紙,圖紙比例適中;(2)標(biāo)明圖紙要素:圖名、指北針、比例尺、圖例、圖標(biāo)等;(3)圖紙應(yīng)當(dāng)清晰、完整反映下列內(nèi)容:①建設(shè)用地紅線、道路、綠地、廣場(chǎng)、硬地、停車場(chǎng)、水體、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、公共服務(wù)設(shè)施和基
11、礎(chǔ)設(shè)施等;②建筑物、構(gòu)筑物的垂直投影外輪廓線,線條應(yīng)當(dāng)易于區(qū)別并符合建筑制圖規(guī)范;③保留和規(guī)劃建筑物的功能性質(zhì)、層數(shù)和編號(hào),其中建筑物的層數(shù)和編號(hào)應(yīng)當(dāng)易于區(qū)別,層數(shù)一般標(biāo)注在建筑物的右上角;④建筑物(包括首層建筑物)與建設(shè)用地紅線、規(guī)劃道路邊線、規(guī)劃河道和其他規(guī)劃控制線的距離、相鄰建筑間距;⑤配套公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在建筑物的具體位置和樓層。2.1.5工程總平面圖工程總平面圖(1)圖紙為白圖,不得使用任何彩色線條或色塊,折疊成A3或A
12、4圖幅;(2)標(biāo)明圖紙要素:圖名、指北針、比例尺、圖例、圖標(biāo)、圖簽等;(3)圖紙比例為1500,制圖單位為米;(4)圖紙應(yīng)當(dāng)清晰、完整反映下列內(nèi)容:①場(chǎng)地四界(用地紅線)的坐標(biāo)及各類規(guī)劃控制線(規(guī)劃道路紅線、地下管線控制線、高壓走廊控制線、城市綠地控制線、規(guī)劃河道藍(lán)線、風(fēng)景區(qū)保護(hù)范圍控制線、文物保護(hù)范圍控制線等),必須表達(dá)規(guī)劃外部條件的地形圖;②分期建設(shè)的應(yīng)以圖例和文字明確區(qū)分本期申報(bào)、已申報(bào)和后期申報(bào)的各部分內(nèi)容;③擬建建筑外廓線按建
13、筑物的最外墻邊線用粗實(shí)線繪制;建筑屋頂平面(含坡屋頂屋脊線和退層等)應(yīng)當(dāng)以細(xì)實(shí)線繪制;地下室外廓線應(yīng)當(dāng)以粗虛線表示;建筑基底外廓線應(yīng)當(dāng)以細(xì)虛線表示(參照附圖1);④擬建建筑的角點(diǎn)坐標(biāo)(最外墻邊角點(diǎn))、外包尺寸、名稱(或編號(hào))、層數(shù)(包括架空層;有閣樓層的以N1表示),設(shè)計(jì)標(biāo)高;⑤擬建建筑(地下室)最外墻邊后退周邊道路、相鄰建筑、地物、名木古樹(shù)及各類規(guī)劃控制線的間距;⑥有日照間距計(jì)算要求的(須做日照分析的除外),應(yīng)以加粗點(diǎn)劃線注明遮擋建筑
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