政協(xié)概述

1、政協(xié)—163—政協(xié)概述【概況】2006年～2007年，政協(xié)周口市委員會認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七大和市二次黨代會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，突出主題，履職為民”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，強(qiáng)力推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行三大職能。市政協(xié)始終把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，按照聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀

2、發(fā)展的要求，積極為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會建言獻(xiàn)策。努力實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商的新突破。一是通過全委會議進(jìn)行整體協(xié)商。在市政協(xié)二屆一次會議上，圍繞市政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算報(bào)告以及法檢兩院的報(bào)告等進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商，為實(shí)現(xiàn)全市追趕型、跨越式發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。廣大委員圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等，提出了80多條意見和建議。二是通過常委會議進(jìn)行專題協(xié)商。在市政協(xié)二屆

3、二次、三次常委會議上，分別圍繞全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展、社會保障和城區(qū)內(nèi)廢棄閑置土地利用問題進(jìn)行專題協(xié)商，形成調(diào)研報(bào)告35篇，提出60多條既具有前瞻性又具有可操作性的意見和建議。市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和40多個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取委員發(fā)言。市委、市政府采納委員們建議，下發(fā)了《關(guān)于成立周口市清理中心城區(qū)閑置廢棄土地工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，組織專門人員對廢棄土地進(jìn)行了清理排查。對排查出的18宗3000多畝閑置廢棄土地通過新聞媒體公開曝光，并采取限期開發(fā)

4、、依法收回等措施，盤活了城市土地，合理利用了國土資源。三是通過座談會進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商。二屆一次會議期間，組織了各民主黨派、工商聯(lián)和經(jīng)濟(jì)界別聯(lián)組委員座談會。組織部分市政協(xié)委員赴鄲城縣視察教育文化事業(yè)，并及時(shí)召開反饋意見座談會。市委、市政府吸收委員們合理化建議，整合教育資源，加大教育投入，實(shí)施“一建五擴(kuò)”工程，有效緩解了中心城區(qū)中小學(xué)大班額、入學(xué)難問題。不斷拓寬民主監(jiān)督的新領(lǐng)域。派駐民主監(jiān)督員制度進(jìn)一步完善。召開委派民主監(jiān)督員工作會議，總結(jié)派駐

5、經(jīng)驗(yàn)，完善派駐制度，增加派駐人員。被派駐單位由9個(gè)增加到20個(gè)，民主監(jiān)督員由27名增加到60名，擴(kuò)大了民主監(jiān)督的覆蓋面。民主監(jiān)督員認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé)，先后提出意見建議100多條，為相關(guān)職能部門和單位依法行政、民主執(zhí)政和政務(wù)公開作出了積極貢獻(xiàn)。反映社情民意工作不斷加強(qiáng)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)信息工作的意見》和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪委員制度，充分發(fā)揮《社情民意專報(bào)》和《委員之聲》刊物的載體作用，積極籌備設(shè)立社區(qū)“委員信箱”，努力為委員反映社情民

6、意提供載體。收集編發(fā)各類信息180多條，為黨委政府關(guān)注民生、體察民情、了解民意暢通了渠道。積極探索參政議政的新方法。市政協(xié)主席、副主席配合市委和市政府的中心工作，主動(dòng)參與全市重大問題的決策和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村，分包大型工業(yè)企業(yè)，參與領(lǐng)導(dǎo)紗廠、電廠等相關(guān)企業(yè)的改制工作，積極出主意、當(dāng)參謀、提建議、解難題，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。為落實(shí)市二次黨代會提出的由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，市政

7、協(xié)通過深入調(diào)研，及時(shí)召開關(guān)于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和城區(qū)市場發(fā)展情況的專題議政會。兩項(xiàng)專題議政活動(dòng)受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委書記毛超峰親自批示：“市政協(xié)這項(xiàng)活動(dòng)選題準(zhǔn)確，非常切合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。”在專題議政會議上，80多名市政協(xié)委員與分管副市長和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人面對面為全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和中心城區(qū)市場建設(shè)“把脈問診”，分析現(xiàn)狀，查找問題，尋求對策，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施“百企千村帶萬戶”工程和打造大型物流園區(qū)等30多

8、條操作性比較強(qiáng)的意見和建議。突出主題，發(fā)揮優(yōu)勢，有效促進(jìn)社會和諧。團(tuán)結(jié)民主是政協(xié)工作的主題。市政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及各界人士的聯(lián)系與協(xié)作，及時(shí)向政協(xié)委員中的民主黨派成員、無黨派人士通報(bào)情況，就共同關(guān)心的一些重大問題交換意見。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用，邀請他們參加市政協(xié)的調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)。組織他們圍繞常委會、座談會、專題議政會的中心議題進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言；在派駐民主監(jiān)督員活動(dòng)中，優(yōu)先考慮他們提出

9、的人選；對他們以黨派名義提出的提案，重點(diǎn)辦理；對他們反映的社情民意，重點(diǎn)報(bào)送；對他們提出的建議，重點(diǎn)研究。努力為他們知情明政和出智出力提供機(jī)會、創(chuàng)造條件。積極向政協(xié)—165—羅書印蒞周調(diào)研】2007年5月16日～17日，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任羅書印一行7人到周調(diào)研。16日下午舉行了由市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市計(jì)生委、市衛(wèi)生局和縣市區(qū)計(jì)生委負(fù)責(zé)人等參加的座談會，就如何提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷等問題進(jìn)行座談。羅書印在聽取匯報(bào)后指出

10、，提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷這項(xiàng)工作現(xiàn)正在焦作市試點(diǎn)，還沒有在全省全面展開，但周口市各級黨委、政府高度重視，先行一步，已經(jīng)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，出生缺陷對家庭和社會危害很大，引起出生缺陷的原因很多，情況也很復(fù)雜，在穩(wěn)定低生育水平下抓好這項(xiàng)工作具有十分重要的意義。就周口市提高出生人口素質(zhì)工作提出兩項(xiàng)要求：一是要借助《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》這個(gè)東風(fēng)，加大宣傳力度，使提高出生人口素質(zhì)

11、的重要性和必要性家喻戶曉；二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家計(jì)生委提出的出生缺陷干預(yù)工程，盡可能減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)?！緦W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》座談會】2007年7月20日上午，市政協(xié)召開學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（以下簡稱《意見》）中發(fā)[2006]5號文件座談會。市政協(xié)主席穆仁先，副主席楊海震、姚建華、李海龍、張曉林、石敬平、張文平、張廣東，秘書長李繼廣等出席會議。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分管副部長

12、、黨派科長，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，各縣市區(qū)政協(xié)主席及市政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員參加會議。座談會上，與會人員暢所欲言，結(jié)合各自工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央5號文件談了做法和體會，并就如何做好新時(shí)期人民政協(xié)工作提出了意見和建議。穆仁先強(qiáng)調(diào)指出：首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好《意見》精神，深刻把握精髓。其次，要加強(qiáng)政協(xié)“四位一體”的自身建設(shè)：一要充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中的重要作用，二要注重發(fā)揮界別的特點(diǎn)和優(yōu)勢，三要切實(shí)發(fā)揮委員在履行職能中的

13、主體作用，四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。最后，政協(xié)工作要大膽實(shí)踐、大膽探索?！臼形匍_政協(xié)工作會議】2007年9月27日，市委政協(xié)工作會議在周召開。市委書記毛超峰、副書記余學(xué)友，市長徐光，市政協(xié)主席穆仁先，市領(lǐng)導(dǎo)李洪民、段金生、石克生、朱家臣、李明方、王申亭、范明、武建新、楊海震、李海龍、張曉林、楊春、石敬平、張廣東及市政協(xié)秘書長李繼廣等出席會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢

14、下的政協(xié)工作，更加有效地發(fā)揮政協(xié)在全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)中的重要作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為加快推進(jìn)周口追趕型、跨越式發(fā)展而努力奮斗。會上，毛超峰、徐光、穆仁先分別發(fā)表講話。毛超峰充分肯定了市政協(xié)的工作，指出：全市各級黨委、政府和政協(xié)組織，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，一要充分發(fā)揮政協(xié)的人才和智力優(yōu)勢，在為周口加快發(fā)展

15、建言獻(xiàn)策方面做出新貢獻(xiàn)。二要充分發(fā)揮政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合優(yōu)勢，在凝聚發(fā)展力量方面有新作為。三要充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通和聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在推進(jìn)和諧周口建設(shè)方面取得新成效。四要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在創(chuàng)新工作機(jī)制和方法方面有新探索。并要求各級黨委按照《意見》要求，真心實(shí)意接受政協(xié)民主監(jiān)督，要大力支持政協(xié)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性地開展工作；要切實(shí)幫助解決政協(xié)工作中存在的實(shí)際問題和困難，改善政協(xié)的工作條件，保障政協(xié)委員履行職責(zé)。徐

16、光就新時(shí)期加強(qiáng)政協(xié)工作對做好政府工作的重要意義進(jìn)行了深刻闡述，并要求全市各級政府積極支持人民政協(xié)工作。穆仁先對全市政協(xié)組織如何貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面提出要求：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信念，始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。二要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。三要忠實(shí)履行職能，服務(wù)大局，為加快追趕型、跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四要把握兩大主題，協(xié)調(diào)關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會匯聚力量。

17、五要強(qiáng)化自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。會議出臺了《中共周口市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。政協(xié)會議【一屆六次會議】2006年3月15日～18日，市政協(xié)一屆六次會議在周舉行。市政協(xié)主席田有申，副主席王慶楓、韓家武、王建莊、程遠(yuǎn)東、張曉林、楊春，秘書長李繼廣出席會議。會議聽取并討論了董光峰重要講話，審議并通過了王慶楓代表常委會所作的工作報(bào)告和張曉林所作的關(guān)于一屆五次會議以后提案工作情況的報(bào)告。列席了市一屆人大七次會議，聽取并