新時期科學化管理()

1、1新時期科學化管理新時期科學化管理摘要摘要:通過對管理演變、現(xiàn)代行政管理誤區(qū)剖析、新時期行政管理科學化發(fā)展趨勢等方面的理論分析闡述了科學管理新趨勢并揭示新時期行政管理的重點。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:行政管理演變科學化發(fā)展趨勢隨著社會化大生產(chǎn)的深入展開對日常行政的指揮、監(jiān)督、控制成為強烈的必需科學化管理的需求日益上升。實踐證明管理者素質(zhì)的高低在極大程度上影響著政務(wù)效率與質(zhì)量。因此對新時期行政管理科學化問題的探討具有十分重要的意義。一、行政管理的演變

2、管理是一個歷史范疇其作為實踐是歷經(jīng)無數(shù)人的努力步步演變才走向科學化的。從最初的經(jīng)驗管理發(fā)展到工業(yè)化時期的泰羅制和福特制管理管理開始進入科學管理時期。泰羅在其《科學管理原理》中指出科學管理是由組織、協(xié)調(diào)、合作、發(fā)揮每個人最高的效率實現(xiàn)最大的富裕等多種要素結(jié)合而成的。這使人們對科學管理開始關(guān)注特別是現(xiàn)代行為科學的誕生為管理注入了新的心理因素而系統(tǒng)論的發(fā)展為系統(tǒng)管理的實施提供了強有力的理論指導。此時以梅奧為代表的以人為本的管理思想開始占據(jù)主導

3、地位管理不僅僅是追求有序化、合理化同時也追求人的需要的滿足而且謀求管理的整個系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學化問題。現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢性變化。㈠從流行程序管理變?yōu)槌珜繕斯芾怼３绦蚬芾硪蠊芾碚邔Ρ还芾碚呙鞔_行動的目標且交代每一個行動的操作步驟而目標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然不同的被管理者應(yīng)運用不同的管理方式但在人力資源素質(zhì)不斷提高的今天仍一味奉行程序性管理是過于落

4、后了。㈡從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結(jié)構(gòu)——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)(單位)要運用不同的管理模式不同層次的管理者其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關(guān)注戰(zhàn)略性決策而日常程序性決策都授權(quán)于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。㈢從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強調(diào)硬性行政命令約束管理思維是非此即彼容不得權(quán)變。而柔性管理認為管理存在彈性管理者往往根據(jù)不同的被管理

5、者和不同的情境而采取不同的管理方法從而達到理想的管理效果。管理者注重對管理“柔性”因素的控制如管理風格、溝通、文化等。3為這是將管理極端簡單化的表現(xiàn)。的確好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益與社會效益但管理不是為了收費了事這是管理導向的錯誤會造成管理可有可無機構(gòu)形同虛設(shè)人浮于事最終斷送了事業(yè)。㈢協(xié)調(diào)就是喝醉這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當然協(xié)調(diào)是需要將方方面面的利益進行平衡對各方傾向、意見進行妥協(xié)但決不是一喝了事。管理既要協(xié)調(diào)管理者與被管理者使二者利

6、益、愿望與目標等大體相一致。做到上下同心形成組織的凝聚力。要協(xié)調(diào)長遠利益與眼前利益最終目標與近期目標之間的關(guān)系。也要協(xié)調(diào)管理者與工作任務(wù)相適應(yīng)還要協(xié)調(diào)被管理者與工作任務(wù)相適應(yīng)。三、新時期行政管理科學化發(fā)展趨勢管理是組織實現(xiàn)目標的關(guān)鍵因素，是社會進步的重要力量，隨著時間的推移和社會的發(fā)展進步，其本身也在不斷地變化和發(fā)展。歸納起來，現(xiàn)代管理出現(xiàn)以下一些發(fā)展趨勢：㈠戰(zhàn)略化趨勢隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，社會生產(chǎn)日趨復(fù)雜，社會環(huán)境變幻莫測，組織與環(huán)

7、境聯(lián)系的日益緊密，管理所涉及到的因素日益增多、日趨復(fù)雜，組織（尤其是企業(yè)）間競爭的日趨激烈，組織能否制定和實現(xiàn)正確的戰(zhàn)略構(gòu)想，關(guān)系到組織的興亡。就企業(yè)而言，過去企業(yè)家往往追求企業(yè)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、長期性，期望對企業(yè)的發(fā)展施以長遠地影響。但事實證明，多變的技術(shù)革新浪潮，意想不到的環(huán)境變化，往往使追求“穩(wěn)定性”的企業(yè)措手不及。企業(yè)要適應(yīng)全球市場的激烈競爭，必須對自己的發(fā)展有一個戰(zhàn)略規(guī)劃，要在徹底了解和準確把握企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境變化的同時，結(jié)

8、合本企業(yè)的特點，制訂出最佳的企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)如果沒有科學的戰(zhàn)略目標、長遠打算，只顧眼前和一時的成就，便不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能在競爭中取勝，企業(yè)惟有運籌帷幄，深謀遠慮，才能戰(zhàn)略制勝，才能不斷壯大發(fā)展?，F(xiàn)代中國企業(yè)已進入了由面向計劃的傳統(tǒng)管理到面向市場的戰(zhàn)略經(jīng)營時代，制定戰(zhàn)略已在企業(yè)的經(jīng)營管理中越來越顯示出其突出的地位和作用。戰(zhàn)略經(jīng)營要求管理者必須審時度勢，及時作出反映。因此，具有迅速適應(yīng)新變化的能力比周密的計劃更加重要。而戰(zhàn)略研究的成功與