論建立和完善中國特色的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度.pdf

1、全文除導(dǎo)論外分為五個(gè)部分:第一部分:首先回顧了中國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生、發(fā)展及改革的歷史,進(jìn)而分析現(xiàn)行制度面臨的現(xiàn)實(shí)壓力與潛在挑戰(zhàn),并明確指出當(dāng)前中國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的制度不統(tǒng)一;保險(xiǎn)層次單一;社會化程度低;覆蓋面小;養(yǎng)老負(fù)擔(dān)系數(shù)高,企業(yè)負(fù)擔(dān)重;養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收困難,養(yǎng)老基金籌集渠道狹窄;養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值困難,擠占挪用基金現(xiàn)象嚴(yán)重;新舊制度銜接不好;法制不健全,管理體制不順等問題.第二部分:針對現(xiàn)行制度存在的問題,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)

2、展需要,從中國實(shí)際出發(fā),在借鑒國外模式、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出中國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革目標(biāo)與發(fā)展模式.第三部分:圍繞探索構(gòu)建有中國特色社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)作機(jī)制,就如何拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源,選擇合適中國國情的籌資模式,合理確定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件、養(yǎng)老金的給付水平,加快建立養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營運(yùn)、管理、監(jiān)督和離退休人員的社會化管理與服務(wù)等問題,進(jìn)行深入的探討和研究.第四部分:從考察國外社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制入手,針對中國