完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策研究.pdf

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分。就我國(guó)目前形勢(shì)而言,要想破解“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)鍵是確保農(nóng)民的權(quán)益得到充分保障，解決其養(yǎng)老的后顧之憂。
　　 隨著我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日益弱化，從上世紀(jì)80年代起，我國(guó)開(kāi)始在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)探索和嘗試建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，取得了一定的成績(jī)并積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是由于覆蓋面狹窄和制度本身的缺陷，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，并沒(méi)有真正形成農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系及

2、良性運(yùn)行機(jī)制。因此，探索完善適合我國(guó)農(nóng)村國(guó)情的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)民的權(quán)益，對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文在國(guó)內(nèi)外已有的研究成果的基礎(chǔ)上，從建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論依據(jù)入手，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。由于我國(guó)典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重城輕鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加之國(guó)家在保險(xiǎn)立法上的缺失，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，無(wú)法保障農(nóng)村老年人的基本生活。