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1、淺議稅收會(huì)計(jì)、納稅會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)淺議稅收會(huì)計(jì)、納稅會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)摘要:稅收會(huì)計(jì)、納稅會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)是三個(gè)極易混淆的概念,三者的內(nèi)涵不同。從廣義上,稅務(wù)會(huì)計(jì)包含稅收會(huì)計(jì)和納稅會(huì)計(jì);從狹義上,稅務(wù)會(huì)計(jì)即指企業(yè)的納稅會(huì)計(jì)。在我國(guó),稅務(wù)會(huì)計(jì)通常指其狹義含義,其內(nèi)容包括增值稅會(huì)計(jì)、所得稅會(huì)計(jì)、稅收籌劃和委托代理納稅業(yè)務(wù)。關(guān)鍵詞:稅收會(huì)計(jì);結(jié)說會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì);稅收籌劃我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的是財(cái)稅合一的會(huì)計(jì)制度,但是隨著會(huì)計(jì)改革與國(guó)際接軌進(jìn)程的加快和稅收
2、制度的不斷完善,西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)三大會(huì)計(jì)體系的逐漸形成,我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的建立必將成為會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的必然趨勢(shì)。繼而出現(xiàn)了稅收會(huì)計(jì)、納稅會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)等不同提法。關(guān)于對(duì)這三個(gè)概念的界定,理論界可謂眾說紛紜,莫衷一是。有人認(rèn)為稅務(wù)會(huì)計(jì)就是企業(yè)納稅會(huì)計(jì);有人認(rèn)為稅務(wù)會(huì)計(jì)就是國(guó)家稅收會(huì)計(jì);還有人將代表國(guó)家利益的會(huì)計(jì)稱為稅務(wù)會(huì)計(jì),將代表企業(yè)利益的會(huì)計(jì)稱為稅收會(huì)計(jì)。鑒于諸多觀點(diǎn),筆者汰為有必要對(duì)三者的內(nèi)涵予以界定,明確稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及
3、其內(nèi)容。一、概念界定顧名思義,稅務(wù)會(huì)計(jì)是關(guān)于稅務(wù)的會(huì)計(jì)。那么,何謂“稅務(wù)”呢?現(xiàn)代漢語詞典修訂版對(duì)稅務(wù)所作的解釋為:稅務(wù)是關(guān)于稅收的工作??梢姡悇?wù)會(huì)計(jì)是關(guān)于稅收工作〔活動(dòng)〕的會(huì)計(jì)。稅收工作包括反映國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人兩方面的稅收活動(dòng)。若站在征稅人角度(稅務(wù)機(jī)關(guān)),稅務(wù)會(huì)計(jì)稱為“稅收會(huì)計(jì)”(即國(guó)家稅務(wù)會(huì)計(jì));若站在納稅人角度,稅務(wù)會(huì)計(jì)稱為“納稅會(huì)計(jì)”(即企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì))。由此可見,稅收會(huì)計(jì)和納稅會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的兩個(gè)方面,兩者都?xì)w屬于稅務(wù)會(huì)
4、計(jì),分別為稅務(wù)會(huì)計(jì)的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。稅收會(huì)計(jì)是國(guó)家預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,它是稅務(wù)機(jī)關(guān)核算稅收收人,反映和監(jiān)督稅款的征收、解繳、入庫(kù)和提退情況的稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì),體現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)和國(guó)家金庫(kù)的關(guān)系,是屬于國(guó)家政府會(huì)計(jì)范疇的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。納稅會(huì)計(jì)是以稅收法規(guī)為準(zhǔn)繩,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和技術(shù),并融會(huì)其他學(xué)科的方法以貨幣計(jì)價(jià)的形式,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地綜合反映、監(jiān)督和籌劃納稅人的稅務(wù)活動(dòng),以便正確、及時(shí)、足額、經(jīng)濟(jì)地繳納稅金,井將這一信息提供給納
5、稅人管理當(dāng)局和稅收機(jī)關(guān)的門專業(yè)會(huì)計(jì)。納稅會(huì)計(jì)具有直接受稅法制約的特點(diǎn),體現(xiàn)了依法征納關(guān)系。稅務(wù)會(huì)計(jì)概括的說就是以稅法為準(zhǔn)繩,運(yùn)用專門會(huì)計(jì)理論和方法,對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過程中稅收或稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行反映和監(jiān)督的專業(yè)會(huì)計(jì),劃分為稅收會(huì)計(jì)和納稅會(huì)計(jì)。通常意義上,將納稅會(huì)計(jì)稱為稅務(wù)會(huì)計(jì)。即稅務(wù)會(huì)計(jì)從廣義上,包括納稅會(huì)計(jì)和稅收會(huì)計(jì);從狹義上,稅務(wù)會(huì)計(jì)即指納稅會(huì)計(jì)。下文中采用稅務(wù)會(huì)計(jì)的狹義概念,對(duì)稅收會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)作以比較、分析。二、稅收會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)
6、系稅收政策的制定提供決策依據(jù),并保證稅款及時(shí)、足額地繳入國(guó)庫(kù)。稅務(wù)會(huì)計(jì)的具體職能表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)納稅的稅務(wù)籌劃職能和貫徹稅法的職能,即保證納稅人在不違反稅法的前提下,納稅人通過對(duì)投資的稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的稅務(wù)籌劃、利潤(rùn)分配的稅務(wù)籌劃和改組兼井的稅務(wù)籌劃等手段,使企業(yè)納稅成本最低,實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化,從而維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。(四)會(huì)計(jì)核算對(duì)象不同稅收會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象共同構(gòu)成稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過程。稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是稅金的形成(從企業(yè)生
7、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金中分離出來),包括事前納稅的籌劃,事中稅款的計(jì)算、申報(bào)繳納、核算,稅后稅款計(jì)算、繳納正確性的檢查等項(xiàng)內(nèi)容。稅收會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是稅金的征收和入庫(kù),即從納稅人繳納稅款開始,到稅款納入國(guó)庫(kù)的整個(gè)過程,包括稅款的應(yīng)征(納稅申報(bào))、征收、解繳、提退、入庫(kù)等項(xiàng)內(nèi)容??梢?,兩者既有密切的聯(lián)系,又有嚴(yán)格的分工。(五)會(huì)計(jì)核算依據(jù)不同稅收會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)有其一致之處,都遵從于稅法的具體規(guī)定。然而其核算依據(jù)義不盡相同,除共同遵從于稅法的具
8、體規(guī)定外,稅收會(huì)計(jì)的核算依據(jù)是總預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,稅收會(huì)計(jì)的主體是國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān),它們作為政府的宏觀調(diào)控部門,主要從事稅款的征集、上繳等預(yù)算活動(dòng),應(yīng)執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則??傤A(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容往往受稅法的制約,井與稅法的規(guī)定一致,不需要在會(huì)計(jì)核算時(shí)再做調(diào)整。稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)是國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。平時(shí)稅務(wù)會(huì)計(jì)遵循國(guó)家統(tǒng),會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其具體準(zhǔn)則對(duì)計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)繳稅款等進(jìn)行計(jì)算、核算。如果按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)、計(jì)量的計(jì)稅
9、依據(jù)與稅法的規(guī)定一致時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)需要按稅法的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行調(diào)整??梢?,稅收會(huì)計(jì)的核算依據(jù)是總預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的具體規(guī)定;稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)是國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的具體規(guī)定。(六)會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)不同稅收會(huì)計(jì)的主體是稅務(wù)部門,它是屬于非盈利性組織,一般執(zhí)行改良的權(quán)責(zé)發(fā)生制,即對(duì)稅款征集、解繳等的核算以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ),對(duì)固定資產(chǎn)的折舊、無形資產(chǎn)的攤銷等需要?jiǎng)澐制陂g的業(yè)務(wù)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ)。這實(shí)際上是將權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)
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