由范仲淹應對荒歲說開

1、由范仲淹應對荒歲說開北宋皇佑年間，吳中發(fā)生災荒，民眾大饑。正值范仲淹在浙西任職，為了度過饑荒，安撫災民，范仲淹采取了三條措施。其一：縱民競渡。據(jù)《宋稗類鈔》記載：“吳人喜競渡好為佛事文正縱民競渡”。用現(xiàn)代話講，就是范文正公（范仲淹的謚號）鼓勵旅游。有錢人荒年照樣要游玩，只要有人外出宴游，就有許多人靠他在宴游時花費的金錢生活。其二：鼎興寺廟。書中記載：“大興工役，諸寺鼎興”。范仲淹將各寺廟住持召集于一起，曉喻周知：荒年工價賤，可以大興土木

2、。那時寺廟有產(chǎn)業(yè)、有錢，于是諸寺招募工人，大肆裝璜或擴建寺院。其三：修造廒倉吏舍。該書記述：“又新廒倉吏舍，日役千夫”。范仲淹使用公家銀兩，召募工人興建官家谷倉及吏卒官舍，每天募集的人工多達一千人，把官家倉庫和公房修葺一新。這些措施明顯奏效，書中記述：“是歲兩浙唯杭州晏然民不流徙?！逼渌胤蕉际敲癫涣纳?、背井離鄉(xiāng)，唯獨范仲淹治下民心安定，因為大家都有事做、能吃飽飯。如果說，吳中這次遭遇的災難，相當于現(xiàn)代經(jīng)濟危機，那么，范仲淹所采取的措施

3、，與現(xiàn)代西方經(jīng)濟學化解經(jīng)濟危機的思路，有異曲同工之妙。美國在二十世紀三十年代經(jīng)濟陷入危機后，按凱恩斯理論實行新政，刺激經(jīng)濟早日復蘇，成功走出經(jīng)濟危機。這個凱恩斯是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學奠基人，特別強調(diào)財政政策的作用，主張國家干預經(jīng)濟，實行宏觀調(diào)控。范仲淹措施和凱恩斯理論都使經(jīng)濟危機得到有效化解，那么二者相同之處是什么呢？范仲淹措施的實質(zhì)就是增加投入。投入資金來源有兩塊，一是民間，二是政府（官府）。投資用途滿足了當時社會一部分人群的需求：財力足以

4、支持的出游者，獲得了旅游快樂：廟宇擴建，僧侶和信徒樂意，香火更加興旺：國庫翻新，利于征收和保管錢糧：修建官吏公房，解決辦公場所不足或者危房問題。當時有人向皇帝奏劾范仲淹，說他災荒年成不體恤百姓，游戲娛樂不加節(jié)制，公私興造，傷耗民力。范仲淹辯解說：之所以開發(fā)旅游、大興土木，就是利用閑置財力，施惠于百姓，使貧困的災民就業(yè)增收，解決吃飯問題，不致流離失所，餓死荒野，這是解決災荒的良策。事實確實如此，范仲淹通過鼓勵投入，擴大消費，發(fā)展生產(chǎn)，化解

5、了危機。時隔約百年后的南宋也有一件事，處置方式與范仲淹相類似，說的是莆陽一寺廟要建一座大塔，工費巨萬。有人對侍郎陳讜（字正仲）說：當此荒歲，興無益土木，您何不禁止他們？陳正仲笑笑說：你言重了，和尚能自己建塔嗎？肯定是雇請人員施工，本來集中在富人手里的錢財，就散發(fā)給了窮人，窮人有了活路，寺廟贏得一塔，一舉兩得。凱恩斯的經(jīng)濟學理論被稱為宏觀經(jīng)濟學。他主張的國家干預經(jīng)濟，也就是增加政府投入。政府擴大支出，可以改善有效需求不足的狀況，進而擺脫經(jīng)

6、濟蕭條和失業(yè)問題。政府支出具有一種大于原始支出數(shù)額的連鎖效應，即政府增加投入時，國民收入的增長將是投資增量的若干倍，這就是乘數(shù)理論。比如財政增加100萬元投資建設一項工程，其中20萬元支付人工工資，80萬元購買材料。提供材料的企業(yè)為了保證完成新增加的供貨計劃，需要支付人工工資16萬元，購買原料64萬元。如果新增訂單超出原有生產(chǎn)能力，還有可能要增加設備，招收工人。64萬元原料要向上游企業(yè)采購，以此類推，相關(guān)企業(yè)都增加了生產(chǎn)任務，工人增加了

7、收入。工人增加收入后，一部分用于增加消費，消費品生產(chǎn)企業(yè)要增加產(chǎn)品供應市場，也要采購原料，甚至如前所述，還要增添設備，招收工人。所有相關(guān)行業(yè)的工人收入相加超過了初始投入，這就是乘數(shù)理論的簡單模式。通過增加政府投資，社會經(jīng)濟總量有了增長，失業(yè)矛盾緩解，經(jīng)濟危機緩和。20世紀30年代的美國應對大蕭條和21世紀的西方資本主義國家應對金融危機，都使用了財政手段，即增加政府投入，增加就業(yè)，擴大消費，促進經(jīng)濟發(fā)展。源于2007年美國次貸危機而演變成