立足新起點 勇?lián)率姑?為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗

1、1立足新起點勇?lián)率姑鼮榧涌旖ㄔO(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨合肥市第十次代表大會上的報告（2011年9月21日）吳存榮各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨合肥市第九屆委員會向大會作報告，請予審議。中國共產(chǎn)黨合肥市第十次代表大會是在繪就“十一五”發(fā)展輝煌篇章，邁入“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。今年8月下旬，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省委省政府實施了部分行政區(qū)劃調(diào)整，為合肥建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市并邁向在全國有

2、較大影響力的區(qū)域性特大城市拓展了廣闊空間。在這繼往開來的重要時刻，我們對過去合肥發(fā)展的好經(jīng)驗好做法既要繼承發(fā)揚(yáng)，堅定必勝的信心；又要以提升創(chuàng)新的要求面向未來，向著更高的目標(biāo)闊步前進(jìn)。一、跨越趕超快速崛起的五年市第九次黨代會以來的五年，是我們在科學(xué)發(fā)展道路上開拓奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的五年；是我們成功應(yīng)對國內(nèi)外形勢深刻變化，搶抓機(jī)遇、迎難而上的五年。五年來，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，市委全面貫徹黨的十七大和省第八次黨代會精神，認(rèn)真落實中央和省委省政府一

3、系列決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，解放思想、真抓實干、不懈努力，全面超額完成了市第九次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了合肥跨越趕超、加速崛起的新局面。這五年，我們堅持發(fā)展為上，始終埋頭苦干，綜合實力大幅躍升。“十一五”時期，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值從925.6億元增加到2701.6億元，年均增長17.9%；財政收入從130.9億元增加到476.2億元，年均增長29.5%；累計完成全社會固定資產(chǎn)投資9511億元，年均增長44%，是“十五”時期的6.

4、7倍。省會經(jīng)濟(jì)首位度從2005年的17.3%上升到2010年的22%。在全國省會城市中，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入和全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增速均位居第一；地區(qū)生產(chǎn)總值從第18位升至第15位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從第19位升至第9位，規(guī)模以上工業(yè)增加值從第17位升至第13位，地方財政收入從第18位升至第10位。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高位平穩(wěn)運(yùn)行，保持了又好又快的發(fā)展勢頭，為實現(xiàn)“十二五”高起點開局奠定了堅

5、實基礎(chǔ)。3座，日污水處理能力由43.5萬噸提高到98.2萬噸，城市污水集中處理率由60%提高到95%。2010年巢湖西半湖高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮和總磷均值分別比2006年下降28.4%、32.1%、17.5%和50.3%。以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家森林城市為目標(biāo)，大力做好“綠文章”，城市建成區(qū)綠化覆蓋率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆蓋率達(dá)到20.3%。這五年，我們堅持縣域突破，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。牢固樹立

6、“縣強(qiáng)才能市強(qiáng)”的理念，深入實施縣域突破戰(zhàn)略，在規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，在縣域生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等方面，給予實實在在的支持，大力推動城鄉(xiāng)融入發(fā)展、合作發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。建立支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，“十一五”時期，全市財政支農(nóng)支出186億元，領(lǐng)先全省乃至全國同類城市。注重把重大項目向縣域布局，縣域規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值年均增長18.6%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)比重超過50%，

7、特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；?、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成果，萬畝土地整治和整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)成為全國樣板，農(nóng)村道路、教育、醫(yī)療、飲水等條件不斷改善。肥東、肥西、長豐縣地區(qū)生產(chǎn)總值從183.6億元提高到658.8億元，財政收入從15.1億元提高到57.9億元，縣域經(jīng)濟(jì)占全市比重由19.8%提高到24.4%。肥東、肥西、長豐進(jìn)入中部百強(qiáng)縣，其中肥西躋身全國百強(qiáng)縣?？h域經(jīng)濟(jì)成為

8、全市最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊，正在成為合肥工業(yè)化、城市化主戰(zhàn)場。這五年，我們堅持改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，建立起充滿活力的體制機(jī)制。按照“圍繞發(fā)展、系統(tǒng)規(guī)劃、急用先改、分批實施”的思路，敢走新路，敢破難題，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。實施國資國企開放重組，以國有大企業(yè)改革為龍頭的國有、集體企業(yè)改革基本完成，合鋼、美菱、榮事達(dá)等大企業(yè)大集團(tuán)改革重組成效顯著，一批困難企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。非公經(jīng)濟(jì)占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.6%。創(chuàng)造性地建立了支持新型工業(yè)化、自主