4anbound-每日經(jīng)濟-第4370期

1、每日經(jīng)濟每日經(jīng)濟P1安邦集團研究總部安邦集團研究總部總第總第4370期2013年2月28日星期四星期四分析專欄：中國的人口政策應(yīng)該分析專欄：中國的人口政策應(yīng)該進行三大調(diào)整進行三大調(diào)整十八屆二中全會給國務(wù)院機構(gòu)改革定下基調(diào)_________________3國家發(fā)改委在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有明顯失職________________3外資認(rèn)為兩大因素將顯著拖累中國經(jīng)濟增長_________________4中國棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重讓主管部門坐立不

2、安_________________4香港媒體對“兩會”部分人事變動的猜測___________________4湖南毒米事件直接挑戰(zhàn)政府的監(jiān)管底線_____________________5海外并購不能成為中國國企高管漲薪的理由_________________5外資銀行預(yù)計新興經(jīng)濟體復(fù)蘇將驅(qū)動全球貿(mào)易反彈____________6中國應(yīng)從收入分配和要素改革入手推進社會改革______________6兩部委聯(lián)合發(fā)布指南規(guī)范中國企業(yè)的

3、環(huán)保行為________________7國內(nèi)鋼鐵企業(yè)今年想翻身扭虧恐怕不容易___________________7國內(nèi)汽柴油批發(fā)均價出現(xiàn)逆調(diào)價令下滑_____________________8歐盟暫緩航空碳稅說明了什么？__________________________8傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)會消亡嗎？________________________________8美國新任財長將為一系列截止日而戰(zhàn)_____________________

4、__9智能手機市場競爭將轉(zhuǎn)向爭奪存量用戶的時代________________9法國失業(yè)人數(shù)連續(xù)21個月上升逼近歷史紀(jì)錄________________9.cnECONOMICDAILYEmail：aic@.cn訂購熱線：0105900120001059001366服務(wù)熱線：01059001377021624886660755829033440286822200205718722221002386968538（北京）（上海）（深圳）（成

5、都）（杭州）（重慶）每日經(jīng)濟每日經(jīng)濟P3鼓勵相當(dāng)大一批海外人才回國效力（詳見《戰(zhàn)略觀察》相關(guān)產(chǎn)品）。最終分析結(jié)論（FinalAnalysisConclusion）：人口與老齡化、勞動力供給開始短缺等問題，是中國未來社會發(fā)展的重大風(fēng)險問題?，F(xiàn)在行動已經(jīng)不是未雨綢繆了，現(xiàn)實留給中國回旋的時間已經(jīng)不多，及早調(diào)整人口政策極為重要?。ˋHJ）返回目錄〖優(yōu)選信息優(yōu)選信息〗【政策：十八屆二中全會給國務(wù)院機構(gòu)改革定下基調(diào)政策：十八屆二中全會給國務(wù)院機構(gòu)

6、改革定下基調(diào)】為期兩天的十八屆二中全會2月28日結(jié)束，這是一個給全國“兩會”重大問題定調(diào)的會議。在官方公布的內(nèi)容中，二中全會重點討論了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。二中全會強調(diào)，要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。全會通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模^續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進大部門制改革，對減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、

7、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強依法行政等作出重大部署。要深刻認(rèn)識深化行政體制和政府機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)

8、一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機構(gòu)職能體系，切實提高政府管理科學(xué)化水平。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，改進工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟體制完善，要精心組織實施，確保改革順利進行。從此前媒體公布的機構(gòu)改革的內(nèi)容看，此次國務(wù)院機構(gòu)改革是在局部領(lǐng)域進行微調(diào)，強

9、化了民生關(guān)注領(lǐng)域的改革，但對于各界關(guān)注的大部制改革，則不會有很大的改革動作?？傮w看來，此次國務(wù)院機構(gòu)改革可謂“意義重大”、“小處著手”、“逐步推進”。（LHJ）返回目錄【形勢要點：國家發(fā)改委在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有明顯失職形勢要點：國家發(fā)改委在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有明顯失職】作為制造業(yè)大國的中國經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型？行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要的一環(huán)。在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，國家發(fā)改委是主政的部門。不過從實際的效果來看，部分高耗能產(chǎn)業(yè)的調(diào)控結(jié)果并不佳，鋼鐵業(yè)

10、就是中之一。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長李新創(chuàng)日前表示，中國今年鐵礦石的需求量料增長5.7%至11.1億噸。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國進口約7.44億噸鐵礦石，同比增長8.43%，同年，中國國內(nèi)的鐵礦石產(chǎn)量逾13億噸，但多數(shù)品位較低。李新創(chuàng)還表示，中國今年鋼材需求有望增長4.1%至6.66億噸。來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，作為全球最大的產(chǎn)鋼國，2012年，中國粗鋼產(chǎn)量為7.17億噸，占全球15.5億噸粗鋼產(chǎn)量的46.3%。排名第二、第三、第四的