上海、廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較

1、上海、廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較上海、廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較背景背景現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。具體可劃分為四大類：基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場服務(wù)、個人消費服務(wù)、公共服務(wù)。在當(dāng)今和未來世界經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度，已成為衡量整個社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一?？傮w來看，改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)取得了較大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家乃至部分發(fā)展中國家仍然存在較大差距

2、。從各地的情況來看，依然存在諸多制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，這些因素主要表現(xiàn)在：服務(wù)業(yè)對外開放程度不高，不能像制造業(yè)那樣很好地吸引外資及國外先進(jìn)的技術(shù)和管理，服務(wù)業(yè)的供給、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)手段也不能像制造業(yè)那樣迅速改善；城市化總體水平不高帶來的城市規(guī)模偏小和居民對服務(wù)需求不旺等。此外，土地和水、電供應(yīng)的緊缺，居民收入差距較大等因素，也成為制約服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的不利因素。今年2月22日，上海市率先出臺了《上海市加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》，11月

3、14日，廣州市《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》正式公布。對比上海、廣州兩地加快服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路的異同，對其他城市更加科學(xué)地規(guī)劃布局“十一五”期間城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有很好的借鑒價值。內(nèi)容內(nèi)容上海：六大重點領(lǐng)域上海：六大重點領(lǐng)域“3“3帶1919區(qū)”布局加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)11月1日，上海市委聽取了該市發(fā)改委、市經(jīng)委關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和編制《關(guān)于上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見》的情況匯報。據(jù)透露，《關(guān)于上海加

4、速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見》共分8個部分，包括降低準(zhǔn)入門檻、加快改革開放、推動技術(shù)創(chuàng)新、聚焦重點領(lǐng)域、建設(shè)重點區(qū)域、構(gòu)筑人才高地、實施品牌戰(zhàn)略、營造發(fā)展環(huán)境等，共30條。此前的今年2月22日，上海市正式發(fā)布了《上海市加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》?！秾嵤┚V要》提出，將根據(jù)“四個中心”的戰(zhàn)略定位，結(jié)合上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，按照“突出重點、分類推進(jìn)”的原則，選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、面臨良好發(fā)展機遇的六大重點領(lǐng)域，集中突破，帶動

5、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。具體為：1.金融業(yè)：努力建設(shè)“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團(tuán)貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心。2.物流業(yè)：到2010年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。3.會展業(yè)：以籌辦2010年亞運會為契機，以建設(shè)

6、廣州國際會議展覽中心（第二期）、完善配套設(shè)施為切入點，未來5年內(nèi)基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務(wù)國際化”，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。4.中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會、自理會務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費”制度。同時，將制定《廣州市行業(yè)協(xié)會（商會）管理辦法》或《促進(jìn)廣州市行業(yè)協(xié)會（商會）發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機構(gòu)調(diào)整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。5.商貿(mào)

7、業(yè)：遵循《廣州市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃（20032010）》，合理布局和建設(shè)大型購物中心，適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場，創(chuàng)建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。6.信息服務(wù)業(yè)：2010年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值5%。2010年，以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5%，形成服務(wù)廣東、帶動華南

8、、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市。7.旅游業(yè)：進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運系列旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)珠江游，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展需要，到主要客源國和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。8.文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設(shè)施、名