樂安縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和基本藥物制度實施情...

1、樂安縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和基本藥物制度實施情況匯報為貫徹落實醫(yī)改工作精神，全面實行國家基本藥物改革，2010年我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和執(zhí)行基本藥物制度實施情況匯報如下：一、基本情況樂安縣是國家扶貧開發(fā)縣，全縣總?cè)丝?6.5萬人，轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場。擁有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位7個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院20個、村衛(wèi)生室205個?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20個屬政府設(shè)立的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院共有在編在崗人員401人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員38

2、4人，非專業(yè)技術(shù)人員17人，占95%.。在衛(wèi)生技術(shù)人員中，中級職稱194人，初級及以下職稱147人，聘用人員82人。二、落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》兩個文件情況：2010年元月全縣6個中心衛(wèi)生院實行基本藥物制度（14個一般衛(wèi)生院2011年元月執(zhí)行），目前我縣基本藥物與非基本藥物都實行零差價銷售，藥品收入無利潤，13月

3、份的藥品零差率補(bǔ)助資金沒及時下?lián)?，?3月份20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院全部出現(xiàn)虧損，最多的虧損額達(dá)4萬多元。民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于江西省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見》。結(jié)合我縣實際，制定了《樂安縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》，在執(zhí)行落實中，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)制定了實施細(xì)則，崗位職責(zé)及分配系數(shù)?？h財政局對這項工作給予大力支持和關(guān)照，及時足額撥付了省級下達(dá)的績效工

4、資專項經(jīng)費(fèi)211萬元，并按規(guī)定核定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的財務(wù)收支情況，不足部分由縣財政保障，保證了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在職人員及離退休人員績效工資的發(fā)放。但在分配中也存在一些情況，績效工資的70%為基礎(chǔ)性績效工資，30%為獎勵性績效工資，這比例就較難體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的原則。如臨床醫(yī)師崗位較辛苦且風(fēng)險性高。五、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度后的收支情況，財政補(bǔ)助情況和運(yùn)行情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院在職人員全民退休人員工資由財政全額保障，集體人員