《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》起草工作匯報(bào)

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述,中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì) 侯茜,www.china-safety.org.cn,內(nèi) 容 提 要,,,,一,出臺(tái)背景,,,,二,特點(diǎn)及意義,,,三,企業(yè)創(chuàng)建,www.china-safety.org.cn,,出臺(tái)背景,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題,2,1,3,,www.china-safety.org.cn,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史,2004年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)

2、一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），要求在全國(guó)所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，近年來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。,1,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作,2,《國(guó)

3、務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作,2,全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要

4、依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作,2,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)

5、考評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——政府安排部署，總體指導(dǎo)工作,2,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施

6、。,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè),2,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——出臺(tái)配套措施，積極推動(dòng)工作,2,（1）國(guó)家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”（安監(jiān)總政法〔2008〕127號(hào)）中明確要求: “要結(jié)合換證工作，積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)

7、取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可直接辦理延期換證手續(xù)”。,,www.china-safety.org.cn,工作現(xiàn)狀——積極開(kāi)展工作，取得初步成果,冶金企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的共4批，22個(gè)單元（煉鋼、煉鐵）；機(jī)械制造企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)共九批203家，有效期之內(nèi)的94家等;國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦248家。,2,www.china-safety.org.cn,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的

8、問(wèn)題核心思想不統(tǒng)一分級(jí)核準(zhǔn)不統(tǒng)一考評(píng)辦法不統(tǒng)一發(fā)牌發(fā)證單位不統(tǒng)一 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)不健全,3,,出臺(tái)背景,www.china-safety.org.cn,內(nèi) 容 提 要,,,,一,發(fā)展歷史,,,,二,特點(diǎn)及意義,,,三,企業(yè)創(chuàng)建,www.china-safety.org.cn,2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號(hào)公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—

9、2010，自2010年6月1日起實(shí)施。,,www.china-safety.org.cn,通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全

10、管理的重要方法和手段。,www.china-safety.org.cn,,13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn),核心要求,,www.china-safety.org.cn,管理方法的先進(jìn)性 采用了國(guó)際通用的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，根據(jù)對(duì)管理制度和操作規(guī)程的評(píng)估情況、各種形式的安全檢查反饋的問(wèn)題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案例、安全績(jī)效的評(píng)定結(jié)果、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警分析的趨勢(shì)等，通過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一

11、動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。,1,,www.china-safety.org.cn,內(nèi)容的系統(tǒng)性 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面提出了比較全面的要求，而且這十三個(gè)方面

12、是有機(jī)、系統(tǒng)的結(jié)合，具備系統(tǒng)性和全面性。,2,,www.china-safety.org.cn,較強(qiáng)的可操作性 結(jié)合我國(guó)已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時(shí)，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。,3,,www.china-safety.org.

13、cn,廣泛的適用性 《基本規(guī)范》在總結(jié)以往安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)概括，對(duì)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行了規(guī)范化定義，對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本”標(biāo)準(zhǔn)，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。,4,,www.china-safety.org.cn,管理的量化性 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化量化分級(jí)管理的思想，有配套的評(píng)分細(xì)則，在

14、企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中，根據(jù)對(duì)比衡量，得到量化的評(píng)價(jià)結(jié)果，能夠比較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向，便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門(mén)分類(lèi)監(jiān)管的依據(jù)。,5,,www.china-safety.org.cn,法律法規(guī)的貫徹性 安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項(xiàng)基本的法律制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過(guò)運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)

15、行為規(guī)范，從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。,6,,www.china-safety.org.cn,強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，定期分析安全生產(chǎn)情況，分類(lèi)研究產(chǎn)生的原因及可能引發(fā)的后果，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。,7,,www.china-safety.org.cn,先進(jìn)管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合 隱患排查

16、與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合,,www.china-safety.org.cn,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的基本手段 各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。作為一項(xiàng)全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨就是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的積極性和主動(dòng)性，使其自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作和相應(yīng)的責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全投入、

17、安全管理制度、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問(wèn)題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。,1,,www.china-safety.org.cn,體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝

18、特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。,2,,www.china-safety.org.cn,搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開(kāi)展安全

19、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基層、重在基礎(chǔ)、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)加大安全生產(chǎn)投入、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、保障現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況提出了具體的要求，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問(wèn)題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。,3,,www.china-safety.org.cn,預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過(guò)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

20、工作，對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別、評(píng)估，制訂相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，提高了企業(yè)的安全管理水平，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。,4,,www.china-safety.org.cn,政府部門(mén)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管和指

21、導(dǎo)的重要依據(jù) 《基本規(guī)范》要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定和申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，有利于政府各部門(mén)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管和指導(dǎo)，也能增強(qiáng)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的積極性和主動(dòng)性。,5,www.china-safety.org.cn,內(nèi) 容 提 要,,,,一,發(fā)展歷史,,,,二,特點(diǎn)及意義,,,三,企業(yè)創(chuàng)建,www.china-safety.org.cn,申請(qǐng)?jiān)u審,1,2,企業(yè)自評(píng),3,評(píng)審報(bào)告,審核公告,4,www.c

22、hina-safety.org.cn,組織培訓(xùn) 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，職能分解， 專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),1,2,轉(zhuǎn)變意識(shí) 強(qiáng)制性 、自身需求 全員參與,3,實(shí)施考評(píng) 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，梳理查找， 自評(píng)、評(píng)審，持續(xù)改進(jìn),制定規(guī)劃 進(jìn)度安排，資源保證,4,,www.china-safety.org.cn,安全生產(chǎn)預(yù)警

23、指數(shù) （SPI，Safety Precaution Index）,,www.china-safety.org.cn,,預(yù)警工作研究背景,,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù),,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立,,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn),,預(yù)警指數(shù)圖及趨勢(shì)圖的生成,內(nèi) 容 提 要,,www.china-safety.org.cn,預(yù)警工作研究背景,,,www.china-safety.org.cn,預(yù)警工作研究背景,（1）憑經(jīng)驗(yàn)直觀處理生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題

24、，難于徹底改善系統(tǒng)安全； （2）對(duì)于企業(yè)是否“安全”往往是進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，缺乏定量評(píng)判的手段； （3）缺乏系統(tǒng)性，解決安全問(wèn)題時(shí)總是片斷和零碎地進(jìn)行，導(dǎo)致到處堵漏洞的被動(dòng)局面； （4）我國(guó)企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)多數(shù)是根據(jù)發(fā)生事故多少來(lái)評(píng)比的，無(wú)法體現(xiàn)“預(yù)防為主”的思想。,,,www.china-safety.org.cn,預(yù)警工作研究背景,針對(duì)傳統(tǒng)安全管理的弊端，在吸納現(xiàn)代安全管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用

25、安全定量科學(xué)的思想，提出了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的概念，提供了一種現(xiàn)實(shí)可行的安全生產(chǎn)預(yù)警方法，建立安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況做出科學(xué)、綜合、定量的判斷，為合理分配安全資源，確定隱患排查治理重點(diǎn)，為安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理體系審核、行政許可等工作提供依據(jù)。,,,www.china-safety.org.cn,安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)用了系統(tǒng)原理、預(yù)防原理、人本原理、事故致因理論等，著重分析了事故發(fā)生的原因、規(guī)律以及針對(duì)事故成因等，

26、運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和科學(xué)手段，分析研究歷史數(shù)據(jù)和調(diào)研資料，從安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的角度進(jìn)行分析，提請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工注意，使企業(yè)及時(shí)、有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度，使安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有“報(bào)警”和“免疫”能力。,,www.china-safety.org.cn,,安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是從企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警的方式方法研究為出發(fā)點(diǎn)，以日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)為基

27、礎(chǔ)，辨識(shí)和提取有效信息；采用定性分析和數(shù)學(xué)建模定量計(jì)算的方法，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化；與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，將有關(guān)信息錄入軟件系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、系數(shù)修正、計(jì)算，得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)；形成直觀的、動(dòng)態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，對(duì)未來(lái)的安全生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，形成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖。,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的目標(biāo)、任務(wù),,www.china-safety.org.cn,,1.與企業(yè)日常隱患排查工作為基礎(chǔ)；,2.將隱患排查

28、數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；,3.利用預(yù)測(cè)理論，定量表示未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，警示將面臨的危險(xiǎn)；,4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)采取不同措施，糾正、預(yù)防；,5.對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，防范同類(lèi)事件的發(fā)生。,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的目標(biāo)、任務(wù),,www.china-safety.org.cn,,,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立,,www.china-safety.org.cn,,,,預(yù)警指數(shù)

29、系統(tǒng)的建立,,,www.china-safety.org.cn,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立,,安全生產(chǎn)預(yù)警主要依靠隱患排查來(lái)進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)全員參與。通過(guò)持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等來(lái)提高員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。因此，所有員工特別是安全預(yù)警員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。,日常隱患排查的內(nèi)容：人員的反應(yīng)；人員的位置；個(gè)人防護(hù)裝備；工具與設(shè)備；作業(yè)環(huán)境；制度與操作等。,,www.china-safety.org.cn,,對(duì)收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行

30、分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評(píng)價(jià)事故征兆可能造成的損失。進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，錄入軟件系統(tǒng)，形成部門(mén)安全預(yù)警情況報(bào)告，提交企業(yè)安全管理部門(mén)，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立,,數(shù)據(jù)來(lái)源為:隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。,,www.china-safety.org.cn,,可操作性,動(dòng)態(tài)性,科學(xué)性,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立,,選擇修正系數(shù)，計(jì)算生成數(shù)值，繪制圖形。,,www.china-safet

31、y.org.cn,,安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算是以規(guī)定時(shí)間段內(nèi)的各部門(mén)安全預(yù)警情況報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報(bào)告份數(shù)、事故、隱患整改率、演練、培訓(xùn)等系數(shù)修正，計(jì)算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；并運(yùn)用預(yù)測(cè)理論進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，生成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖。,數(shù)學(xué)模型建立及圖形生成,案例,,www.china-safety.org.cn,案例,,www.china-safety.org.cn,案例,,www.china-safety.org.cn,案例,,www.china

32、-safety.org.cn,案例,,www.china-safety.org.cn,預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn),,,,,,,,,,,,,預(yù)警系統(tǒng),,,,,,,定量性,直觀性,實(shí)時(shí)性,公開(kāi)性,無(wú)量綱,預(yù)報(bào)性,,www.china-safety.org.cn,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安

33、全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）,下一步工作,,www.china-safety.org.cn,按照國(guó)發(fā)23號(hào)文的有關(guān)要求，將繼續(xù)完善優(yōu)化安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，使得安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖、趨勢(shì)圖更符合企業(yè)實(shí)際、《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件更具有普遍意義，真正發(fā)揮其預(yù)測(cè)預(yù)警作用，成為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理的“好幫手”。,下一步工作,www.china-safety.org.