《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gbt-33000-2016)

1、0《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GBTGBT330002016330002016）【解讀】【解讀】該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會歸口，中國安全生產(chǎn)協(xié)會負責起草。該標準實施后，現(xiàn)行的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQT90062010）將廢止。新版《基本規(guī)范》在總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)三個特點：突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求。突出了企業(yè)安

2、全管理系統(tǒng)化要求。新版《基本規(guī)范》貫徹落實國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的有關(guān)要求，進一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為，提升設(shè)備現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，促進風(fēng)險管理和隱患排查治理工作，有效夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平。更加注重安全管理系統(tǒng)的建立、有效運行并持續(xù)改進，引導(dǎo)企業(yè)自主進行安全管理。調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的核心要素。調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的核心要素。為使一級要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性，新版《基本規(guī)范》將原13個一級要素梳

3、理為8個：目標職責、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進。強調(diào)了落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責任、全員參與、構(gòu)建雙重預(yù)防機制等安全管理核心要素，指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求。提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中要求，企業(yè)對本單位安全生

4、產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康。新版《基本規(guī)范》將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化，強化企業(yè)職業(yè)健康主體責任的落實。同時，實行了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對接?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GBTGBT330002016330002016）1范圍范圍

5、本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標職責、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標準化標準、評定標準，以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。2工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位

6、，如承包商、供應(yīng)商等。3.5承包商contract在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個人或單位。3.6供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個人或單位。3.7變更管理managementofchange對機構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。3.8風(fēng)險risk；hazard發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身

7、傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴重性的組合。3.9安全風(fēng)險評估riskassessment；hazardassessment運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風(fēng)險進行分析、確定其嚴重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。3.10安全風(fēng)險管理riskmanagement；hazardmanagement根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和

8、杜絕生產(chǎn)安全事故的目標。3.11工作場所wkplace從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。3.12作業(yè)環(huán)境wkingenvironment從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設(shè)備（設(shè)施）的安全運行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。4一般要求一般要求4.1原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責任。以安全風(fēng)險管理、隱患

9、排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責任制為核心，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。4.2建立和保持企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標準的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產(chǎn)標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)提升