大城市病

1、行政指令與發(fā)展策略，令到中國(guó)政府主導(dǎo)下的資源分配嚴(yán)重不均。為了更好的發(fā)展與生活，越來(lái)越多的中國(guó)人人涌入北京、上海等少數(shù)大城市。與此同時(shí)，城市面積也不斷擴(kuò)張，由此帶來(lái)的問(wèn)題日漸明顯。上班堵車(chē)、醫(yī)院排隊(duì)、學(xué)校離家越來(lái)越遠(yuǎn)，大量城市垃圾無(wú)法妥善處理…這些都蠶食著都市人的幸福感，也讓大城市患上嚴(yán)重的“便秘”陋疾。人類(lèi)因分享與幸福而創(chuàng)造城市。今天全球超過(guò)50%的人口居住在城市里。晚到的中國(guó)目前正處于瘋狂城市化階段，然而，其功未成，其疾已現(xiàn)。諸多“

2、城市病”已侵染從北京到上海從廣州到貴陽(yáng)的大小城市?！俺鞘胁　辈粌H無(wú)謂消耗著中國(guó)人的時(shí)間、精力與健康，也正在鯨吞蠶食國(guó)人之幸福感。其因何在，出路何在？關(guān)于城市便秘的問(wèn)題，我覺(jué)得是可以解決的，但是我們現(xiàn)在的解決方式是逆歷史潮流的。如果城市道路可以畫(huà)出一半給公交系統(tǒng)，那么堵車(chē)問(wèn)題可以解決一小部分；另外在地鐵人性化上加以考慮，又可以解決一小部分問(wèn)題；增加小汽車(chē)的各種費(fèi)用，讓一些小車(chē)知難而退，又能解決一部分問(wèn)題。有數(shù)據(jù)表示，東京的人口比北京多多了

3、，但是他們的交通卻比北京好很多。這都是值得借鑒的。很多北京市民都還記得，2001年12月7日一場(chǎng)小雪曾經(jīng)讓北京全城變成了一個(gè)巨大的停車(chē)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)北京市的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不過(guò)100來(lái)萬(wàn)輛，現(xiàn)在全市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量翻了四倍多，可同期城市道路面積增長(zhǎng)了還不到一倍。車(chē)多路少的尖銳矛盾一時(shí)難以緩解，怎么才能保證我們的道路暢通起來(lái)呢？在北京城市交通壓力不斷增大的背后，是急劇增加的機(jī)動(dòng)車(chē)保有數(shù)量。上路的車(chē)以每天一千多輛的速度上升，本來(lái)就十分有限的道路資源也就變得

4、更加緊張。同樣作為國(guó)際大都市，美國(guó)紐約比北京更早步入汽車(chē)時(shí)代，它又是如何面對(duì)隨之而來(lái)的車(chē)流考驗(yàn)?zāi)?？林肯隧道是進(jìn)出紐約曼哈頓的咽喉要道，每天都會(huì)出現(xiàn)車(chē)輛擁堵。紐約交通部門(mén)是如何緩解這一難題的呢？林肯隧道是進(jìn)出曼哈頓的咽喉要道，由三條隧道組成，共有六條車(chē)道，可以根據(jù)車(chē)流情況靈活調(diào)整放行方案。每天早高峰，進(jìn)入曼哈頓的車(chē)流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出島車(chē)流量，這時(shí)就把中間一條隧道的雙車(chē)道全都改為進(jìn)城方向，共有4條車(chē)道通往紐約。在下班的晚高峰時(shí)間段內(nèi)，這兩條車(chē)道

5、則調(diào)整為出城方向。聯(lián)結(jié)紐約曼哈頓及周邊地區(qū)的其它橋梁和隧道都采用相似的措施，在一定程度上緩解了路面擁堵。清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)陸化普陸化普：這種管理方法大大的提高了道路設(shè)施的利用效率。車(chē)道一改變就能非常充分的利用已有的道路系統(tǒng)。北京目前它這個(gè)涉及到城市規(guī)劃，它說(shuō)到底本質(zhì)上還是一個(gè)單中心的結(jié)構(gòu)。大家早高峰四面八方來(lái)到市區(qū)，到了晚上離開(kāi)北京的方向車(chē)輛特別多，相反反向車(chē)輛特別少，這種現(xiàn)象的存在叫潮汐交通，非常適合改變車(chē)道的控制模式。在曼哈頓，

6、停車(chē)一小時(shí)動(dòng)輒收費(fèi)十幾美元，甚至二三十美元。今年市政府將最便宜的路邊停車(chē)上調(diào)至每小時(shí)2.5美元，而且對(duì)停車(chē)地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)和車(chē)輛種類(lèi)都有嚴(yán)格的限制。另外，由于路邊停車(chē)位稀缺，在曼哈頓找車(chē)位是對(duì)運(yùn)氣的考驗(yàn)，轉(zhuǎn)半個(gè)小時(shí)找不到車(chē)位是常事。在金錢(qián)和耐心的雙重壓力下，很多人放棄開(kāi)車(chē)進(jìn)城。這樣持續(xù)的城市擴(kuò)張最終會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果？這樣持續(xù)的城市擴(kuò)張最終會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果？李鐵：李鐵：實(shí)際上巨無(wú)霸城市是有條件的，并不是能無(wú)線擴(kuò)張的。城市和聚居確實(shí)可以降低很多成本，

7、規(guī)?；?yīng)嘛，但是到一定的臨界點(diǎn)之后，節(jié)約的成本會(huì)小于增加的成本，也就是有個(gè)臨界點(diǎn)，過(guò)了這個(gè)點(diǎn)，弊大于利，城市將不會(huì)再擴(kuò)張，北京已經(jīng)在付出代價(jià)。中國(guó)的巨無(wú)霸城市很可能逆轉(zhuǎn)，因?yàn)榄h(huán)境容量到頭了。弊端是多方面的，交通，住房、環(huán)境惡化，還有嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題，前些年的非典其實(shí)就是一個(gè)警告。不說(shuō)別的環(huán)境極限，幾大巨無(wú)霸城市起碼在水資源問(wèn)題上都難以解決。搜狐文化：這種問(wèn)題能不能改善？搜狐文化：這種問(wèn)題能不能改善？李鐵：李鐵：改善首先要治標(biāo)，就是必

8、須提高城市公共事務(wù)的管理水平，比如科學(xué)的規(guī)劃、高水平的日常管理等。行一個(gè)公開(kāi)拍賣(mài)的系統(tǒng)。你出錢(qián)出多高的價(jià)格最后大家競(jìng)拍來(lái)定價(jià)。最高的價(jià)格我算了一下相當(dāng)于我們?nèi)嗣駧?，歷史上最高的是55萬(wàn)人民幣，就買(mǎi)了這樣一個(gè)資格，還不是車(chē)。北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)段進(jìn)宇段進(jìn)宇：他們有一種紅色的牌照，那么這種紅色的牌照可能比較容易獲得。但是呢它有很多限制，它只在周末上路是免費(fèi)的，如果在平時(shí)上路呢一旦一些受監(jiān)控的主要道路車(chē)速低于一個(gè)制定標(biāo)準(zhǔn)，這些紅牌照

9、的車(chē)就會(huì)被記錄下來(lái)繳納擁堵費(fèi)用。新加坡根據(jù)交通容量的增長(zhǎng)，有目的地來(lái)控制車(chē)輛凈增水平。計(jì)算起來(lái)，在新加坡?lián)碛幸惠v車(chē)，比在中國(guó)擁有一輛車(chē)，成本要高四到五倍。而對(duì)于價(jià)格較低的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)，成本則要高八到十倍。到現(xiàn)在為止，新加坡小汽車(chē)的擁有量仍然非常低，所有機(jī)動(dòng)車(chē)加起來(lái)也不過(guò)才九十萬(wàn)輛左右。郭繼孚：對(duì)于城市密度高的這種區(qū)域特別是城市中心區(qū)，因?yàn)橘Y源條件有限，就不可能過(guò)度地發(fā)展小汽車(chē)。實(shí)際上香港、新加坡這些地方，他們的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量是什么水平呢？香港

10、七百萬(wàn)人，實(shí)際上的機(jī)動(dòng)車(chē)保有輛才65萬(wàn)輛。比如在紐約，美國(guó)最大的城市也是最高密度的城市，實(shí)際上它的密度要比北京、上海還要低得多。到了紐約市是什么狀況？有一半的家庭沒(méi)有小汽車(chē)。而到了全世界最高密度的地方，就是咱們看到的曼哈頓這個(gè)地方我們的數(shù)據(jù)告訴我們有77%的家庭沒(méi)有小汽車(chē)。目前北京的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破450萬(wàn)輛，今年上半年增加34.5萬(wàn)輛，平均每天會(huì)有1900輛新增的汽車(chē)駛?cè)氡本┙值?。隨著汽車(chē)保有量的迅速增加，北京市城區(qū)早、晚高峰路網(wǎng)