大城市停車問題及策略

1、大城市停車問題及策略大城市停車問題及策略（東南大學(xué)成賢學(xué)院，南京，210088）摘要：摘要：停車難問題是當(dāng)前國(guó)內(nèi)大城市面臨的普遍問題，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委就停車發(fā)展采取了一系列的行動(dòng)，國(guó)內(nèi)各城市也結(jié)合本地實(shí)際紛紛開展了相關(guān)工作。本文以武漢市為例，針對(duì)武漢停車現(xiàn)狀及問題，分析得出造成武漢市停車難問題的主要原因并結(jié)合國(guó)內(nèi)外一些國(guó)家對(duì)停車難的經(jīng)驗(yàn)，提出了一些針對(duì)性的對(duì)策建議。關(guān)鍵字：關(guān)鍵字：停車問題；原因；措施建議BigBigcitycityp

2、arkingparkingproblemproblemstrategystrategyWenjunyan(ChengxianCollegeSoutheastUniversityNanjing，210088)[Abstract]:[Abstract]:NowadaysParkinghasbecomeonecommonproblemthatdomesticmegapolismustconfrontwith.MinistryofConstru

3、ctionNationalDevelopmentRefmCommissionhavetakenaseriousofactionstodealwithitdomesticcitiesalsodevelopedcrelativewkaccdingtotheiractualities.ThispapersetaexampleofWuhan.AccdingtotheactualityofWuhanparkingthepaperanalysean

4、swertothemainreasonaboutWuhanparking.Besideweareconnectedwithfeign’sexperienceaboutparkingproblemtakesomemeasuresfit.Keywds:Keywds:parkingproblemreasonmeasure1.1.大城市停車問題現(xiàn)狀大城市停車問題現(xiàn)狀近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平的不斷提高，城市機(jī)動(dòng)車擁有量急劇

5、增加，各大城市中心城區(qū)的停車難問題也日益顯現(xiàn)出來。導(dǎo)致這問題的直接原因就是停車供給與需求的失衡。就目前看來，尤其是那些歷史欠帳較多的中心區(qū)大型的商業(yè)、行政辦公、餐飲娛樂、旅游景點(diǎn)等地區(qū)以及部分建成年限較早的居住區(qū)，是各大城市停車難問題最嚴(yán)重的地區(qū)。下面以武漢市為例。武漢作為一個(gè)特大城市，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年底，武漢市城區(qū)111條道路上設(shè)路內(nèi)停車泊位1.83萬個(gè)（其中咪表1925個(gè)），公共停車場(chǎng)32個(gè)約3500個(gè)泊位，客運(yùn)停車場(chǎng)37個(gè)240

6、0個(gè)泊位，審批要求配建的停車位約9.15萬個(gè)?？鄢蚪ㄔO(shè)周期尚未建成的配建泊位，預(yù)計(jì)2004年底包括大院、配建、路邊和公共停車場(chǎng)在內(nèi)的城區(qū)客車泊位為9萬個(gè)左右。同期，全市機(jī)動(dòng)車擁有量為62.3萬輛，其中客車22.3萬輛、占35.8%，貨車9.3萬輛、占14.9%，摩托車25.1萬輛、占40.3%，其他車輛5.6萬輛、占9%。與大客車、出租車、貨車、摩托車的停放相比，社會(huì)小汽車的停放難問題相對(duì)突出。2004年，城區(qū)小客車擁有量（不含出租車

7、）約為13萬輛，即使按照“一車一位”的基本要求，現(xiàn)有停車泊位只占需求的69%，還有較大缺口如果按照國(guó)際上停車泊位需求與小汽車擁有量之間約1.2倍關(guān)系的普遍規(guī)律來計(jì)算，武漢市城區(qū)約需要15.6萬個(gè)小汽車停車泊位，泊位缺口更大。可見，城區(qū)停車供需失衡的情況比較嚴(yán)重。而且從2003起，武漢市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)進(jìn)入了以私人小客車為主導(dǎo)的高速增長(zhǎng)階段，私人小客車每年凈增3.1—3.3萬輛，與此相對(duì)應(yīng)，城區(qū)停車泊位需求也須保持每年2.5—3.5萬個(gè)的增長(zhǎng)速

8、度；另據(jù)預(yù)測(cè)，2020年，城區(qū)小汽車將達(dá)到60萬輛左右，需要停車位近70萬個(gè)。如果不采取有效措施，停車供需矛盾將進(jìn)一步擴(kuò)大。2.2.停車問題及原因分析停車問題及原因分析3.33.3英國(guó)：晚上英國(guó)：晚上“路中路中”停車停車與國(guó)內(nèi)晚上開放路邊停車不一樣，英國(guó)是采取“路中”停車。在倫敦老區(qū)，白天可以看到不少雙道馬路上，在路中間黃線兩側(cè)，畫有斜向來車方向的停車線，并標(biāo)有可停車時(shí)間限制。到了晚上的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，這些停車格會(huì)涌滿各式家用車輛，只留路邊

9、靠建筑物一側(cè)的道路供車輛通行。此外，車輛不規(guī)范停放也是造成車位利用率低、更多車輛無法停放的原因。為此，英國(guó)的交通處罰的嚴(yán)格也在全球有名。據(jù)介紹，英國(guó)交通部門2005年違章罰款收益突破10億英鎊（約合18億美元），其中因街頭亂停車罰款占了相當(dāng)大一部分。3.43.4韓國(guó)：公私并舉民辦共助韓國(guó)：公私并舉民辦共助漢城這兩年推行了兩項(xiàng)政策：一是居民區(qū)街道停車制度，即在寬度為55米以上、12米以下的居民區(qū)街道的一側(cè)全都劃定停車位，寬度在7米以下的街

10、道在劃定停車位后由原來的雙向通行改為單向通行。在街道停車場(chǎng)的使用上，對(duì)附近居民實(shí)行優(yōu)惠，居民只要每月支付很少費(fèi)用就能優(yōu)先使用固定停車位；二是家庭停車場(chǎng)支援制度。對(duì)于利用自己住宅的庭院或空地建設(shè)停車場(chǎng)的居民，每個(gè)停車位最多給予150萬韓元（約1000美元）的援助。這個(gè)制度出臺(tái)，居民反響熱烈，估計(jì)可新增家庭停車位300多個(gè)。國(guó)外這些針對(duì)停車問題所采取的措施是可以供我們參考與借鑒的，但還必須根據(jù)我國(guó)的具體情況加以實(shí)施。4.4.針對(duì)停車問題的一

11、些對(duì)策建議針對(duì)停車問題的一些對(duì)策建議從武漢市停車問題看來，針對(duì)我國(guó)大城市的停車問題，主要從以下三個(gè)方面來考慮解決辦法:一是停車泊位供需方面；二是機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)及出行方面；三是停車管理方面。具體提出了以下幾點(diǎn)建議。1、改變出行方式競(jìng)爭(zhēng)力的政策堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。擴(kuò)大不同類型的公交線網(wǎng)覆蓋范圍，統(tǒng)一線路和場(chǎng)站的布設(shè)，使線路間換乘向“無縫化”方向發(fā)展；道路布設(shè)公交專用道，交叉口車輛優(yōu)先通行，公交票價(jià)下調(diào)，提高發(fā)車頻率，改善車廂條件等措施，提

12、高公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)市民多使用公交系統(tǒng)上下班，從而影響私人小汽車的使用量，，來緩解非常嚴(yán)重的停車難問題。2、減少機(jī)動(dòng)車出行的政策采取流量控制措施疏導(dǎo)通行。如實(shí)施車牌尾號(hào)通行規(guī)則，工作日單雙號(hào)限行原則，合理調(diào)整上下班時(shí)間等，來有效的減少私人小汽車和單位車的出行量；采用限時(shí)繳納擁堵費(fèi)。工作日早上7點(diǎn)到晚上7點(diǎn)之間進(jìn)入城區(qū)的私家車，每天須繳納一定數(shù)額的擁堵費(fèi)，收繳來的錢用于進(jìn)一步改善公共交通。控制公車使用，深入推進(jìn)公務(wù)車制度改革，通過減少

13、公務(wù)用車來減輕道路交通壓力。進(jìn)行“成品油稅費(fèi)改革”，采用“多用多消費(fèi)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高私人小汽車的出行費(fèi)用，一定程度上引導(dǎo)人們出行方式的改變。3、停車分區(qū)政策在中心城區(qū)內(nèi)的核心區(qū)域設(shè)置停車收費(fèi)下限，通過經(jīng)濟(jì)杠桿減少核心區(qū)域的交通量，或者通過減少核心區(qū)域的泊位供給量改變常住居民進(jìn)入核心區(qū)的出行方式。4、泊位共享政策實(shí)施泊位共享是解決中心城區(qū)混亂用地停車矛盾的途徑之一。泊位共享就是利用停車高峰需求量發(fā)生時(shí)段的不同，引導(dǎo)不同用地建筑物共用同一