央行適時適度預(yù)調(diào)微調(diào) 保持信貸合理增長_第1頁
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1、央行適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)央行適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)保持信貸合理增長保持信貸合理增長2011111615:30:00來源:中國人民銀行有22人參與手機看新聞轉(zhuǎn)發(fā)到微博(2)2011年第三季度,國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。消費需求保持穩(wěn)定,固定資產(chǎn)投資增長較快,對外貿(mào)易更趨平衡,內(nèi)需作為經(jīng)濟增長動力更強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn),居民收入繼續(xù)增加,物價過快上漲勢頭得到初步遏制。前三個季度,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值

2、(GDP)32.1萬億元,同比增長9.4%,居民消費價格同比上漲5.7%。第三季度,中國人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,圍繞保持物價總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù),繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,著力提高政策的針對性、靈活性和有效性,綜合交替使用數(shù)量和價格型工具以及宏觀審慎政策工具,加強銀行體系流動性管理,引導貨幣信貸平穩(wěn)增長,保持合理的社會融資規(guī)模,引導金融機構(gòu)合理把握信貸投放節(jié)奏和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。同時,繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制,穩(wěn)步推進金

3、融企業(yè)改革。穩(wěn)健貨幣政策成效逐步顯現(xiàn),貨幣信貸增長向常態(tài)水平回歸,與經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長相適應(yīng)。2011年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為78.7萬億元,同比增長13.0%。人民幣貸款余額同比增長15.9%,比年初增加5.68萬億元,同比少增5977億元。前三個季度社會融資規(guī)模為9.80萬億元,融資方式多元化發(fā)展。9月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為8.06%。9月末,人民幣對美元匯率中間價為6.3549元,比上年末升值4.21%。

4、當前經(jīng)濟增長趨穩(wěn)是主動調(diào)控的結(jié)果。一段時期內(nèi)世界經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少新情況、新變化、新挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟本身平穩(wěn)增長的內(nèi)在動力較強,宏觀經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中國人民銀行將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,密切監(jiān)測國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化,把握好政策的力度和節(jié)奏,適時適度進行預(yù)調(diào)

5、微調(diào),鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,保持物價總水平基本穩(wěn)定,加強系統(tǒng)性風險防范。根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎框架,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模的合理適度增長。加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,引導金融機構(gòu)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實做到有保有壓,保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需要,重點支持符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),支持民生工程尤其是保障性安居工程。繼續(xù)加強地方融資平臺公司貸款、表外業(yè)務(wù)和房地

6、產(chǎn)金融的風險管理,加強對民間借貸的監(jiān)測分析,加強系統(tǒng)性風險防范。穩(wěn)步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革,繼續(xù)深化金融企業(yè)改革。大力發(fā)展金融市場,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),推動金融市場服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。(三)銀行表外理財資金,是指商業(yè)銀行發(fā)行且在其資產(chǎn)負債表外核算的理財產(chǎn)品吸收的資金。這類理財產(chǎn)品銀行不承擔信用風險,投資風險由客戶自行承擔。2011年9月末,商業(yè)銀行表外理財產(chǎn)品余額為3.3萬億元,比年初增加9275億元,同比增長45.7%。表

7、外理財產(chǎn)品具有一定的存款替代特征,已經(jīng)成為商業(yè)銀行競爭客戶資金資源的重要方式。(四)境外金融機構(gòu)在境內(nèi)的存款,主要是指近年來通過貿(mào)易結(jié)算等渠道分流為境外金融機構(gòu)在境內(nèi)的人民幣存款。這部分存款支付清算功能特征明顯,可在一定程度上影響國內(nèi)的流動性和總需求。上述項目近來增長較快,此外還有大量其他創(chuàng)新型金融機構(gòu)、金融工具如貨幣市場基金、資金信托投資計劃、銀行承兌匯票也分流了存款,致使貨幣供應(yīng)量增速對實際貨幣條件的衡量出現(xiàn)了一定程度的低估,因此應(yīng)

8、全面認識與看待當前貨幣供應(yīng)量的變化。二、當前貨幣條件符合宏觀調(diào)控的要求三、從上一輪穩(wěn)健貨幣政策時期M2增速、貨幣流通速度的變化、貸款和社會融資規(guī)模等多個角度看,當前貨幣條件基本符合宏觀調(diào)控要求。1、在上一輪穩(wěn)健貨幣政策時期(19982007年),有一半年份的M2增速低于15%,最高為2003年的19.6%,最低為2000年的12.3%,算術(shù)平均數(shù)為15.9%。3在加入金融創(chuàng)新等因素后,目前實際貨幣增速只比這一平均水平略低一些。如果再考慮

9、到過去兩年為應(yīng)對國際金融危機形成了較高水平的貨幣存量,以及中國經(jīng)濟增速趨穩(wěn),那么現(xiàn)在的貨幣總量與實體經(jīng)濟的需要是基本相適應(yīng)的。2、過去由于貨幣化等因素,中國貨幣流通速度總體上有下降的趨勢。但在通貨膨脹較高的年份,因為存在貨幣購買力可能下降的預(yù)期,貨幣流通速度一般會加快,相應(yīng)減少對貨幣的需求。2011年前三個季度,貨幣流通速度正是處于相對較高的水平。為了穩(wěn)定通脹預(yù)期,貨幣總量增長也需要有所控制。3、從貸款和社會融資規(guī)模看,增長速度并不慢。

10、2011年9月末,金融機構(gòu)人民幣貸款余額同比增長達到15.9%,比20002008年平均水平高0.4個百分點。同時,中國融資結(jié)構(gòu)趨于多元化發(fā)展,直接融資比例上升,債券、股票以及信托委托貸款、外匯貸款等多渠道融資都發(fā)揮了重要作用,經(jīng)濟運行對增量貨幣的依賴程度在下降。貨幣供應(yīng)量只是貨幣政策的一個中介目標,對中介目標的分析、調(diào)節(jié)和管理,仍然應(yīng)當服務(wù)于貨幣政策最終目標的需要。由于金融創(chuàng)新不斷發(fā)展,經(jīng)濟形勢也總是處于變化之中,中央銀行必須根據(jù)總需

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