審計(jì)服務(wù)方案

1、勵(lì)及處罰條款等，公平公正地執(zhí)行相關(guān)政策，嚴(yán)格履行結(jié)算審核復(fù)核制度，強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律約束，確保工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量。2、為保證結(jié)算審核的工作質(zhì)量，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人定期和不定期的對(duì)委派專業(yè)人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、抽查、復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與委托方進(jìn)行溝通，以保證結(jié)算審核質(zhì)量。（三）審計(jì)工作質(zhì)量保障措施1）咨詢服務(wù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)措施嚴(yán)格按照國(guó)家、省市有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)規(guī)定進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)。如財(cái)政局、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《工程造價(jià)咨詢業(yè)

2、務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》等。采用先進(jìn)的咨詢技術(shù)和管理方法，建立健全質(zhì)量管理體系，并對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)施行全過(guò)程的質(zhì)量控制。2）咨詢業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作1簽訂咨詢業(yè)務(wù)合同。根據(jù)招標(biāo)文件要求的自詡服務(wù)范圍及內(nèi)容簽訂咨詢業(yè)務(wù)合同。必須明確合同標(biāo)的，服務(wù)內(nèi)容、咨詢范圍、工作期限、工作方式、工作目標(biāo)、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與違約責(zé)任等條件；2接受咨詢項(xiàng)目計(jì)劃通知書(shū)；3制定審核業(yè)務(wù)實(shí)施工作方案。實(shí)施方案一般包括工程概括、業(yè)務(wù)要求、審核依據(jù)、審核原則、審核標(biāo)

3、準(zhǔn)、審核方式、工作計(jì)劃、專業(yè)分工、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證措施等內(nèi)容；4.審核資料的收集與整理。根據(jù)委托方明確的審核內(nèi)容，列出由委托方提供的資料清單。委托方提供的工程資料是由第三方提供的，必須經(jīng)委托方確認(rèn)其真實(shí)可靠。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)委托方報(bào)送的資料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查資料的完整性和合法性，如缺少資料，及時(shí)與委托方溝通，以便審核工作的及時(shí)進(jìn)行；5.充分了解審核的工程概括，審核工程資料（如工程性質(zhì)、類(lèi)別、規(guī)模承建方式、預(yù)結(jié)算資料、設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算

4、書(shū)、材料費(fèi)用資料、取費(fèi)資料、施工組織設(shè)計(jì)、工程變更資料、隱蔽工程資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等），并辦理接受手續(xù)；6.及時(shí)同委托方、建設(shè)單位、施工單位溝通，核實(shí)工程項(xiàng)目的基本情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并做出勘察記錄。主要聽(tīng)取委托方對(duì)委托項(xiàng)目的詳細(xì)要求；7.資料齊全，明確要求后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按專業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展審核工作。3）業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)的需要，指定有針對(duì)性的咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提供職工的咨詢業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，并進(jìn)行咨詢服務(wù)

5、的道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)。4）咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)施工作咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)施工作應(yīng)依據(jù)與委托方簽訂的咨詢業(yè)務(wù)合同的內(nèi)容、要求等條件進(jìn)行，并按咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施工作方案開(kāi)展咨詢工作。5）質(zhì)量策劃控制1.明確工程造價(jià)咨詢?nèi)宋?、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求和工程類(lèi)別，依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等法規(guī)文件，并按咨詢合同要求及約定條件，開(kāi)展工程造價(jià)審核工作；2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)釣場(chǎng)，收集有關(guān)資料，按合同要求的內(nèi)容和約定條件編寫(xiě)“審核業(yè)務(wù)實(shí)施工作方案”；3.“審

6、核業(yè)務(wù)實(shí)施工作方案”應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、審批后實(shí)施。6）審核業(yè)務(wù)質(zhì)量控制1.審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重要崗位施行持證上崗制度；嚴(yán)格按照“審核業(yè)務(wù)實(shí)施工作方案”及質(zhì)量管理制度開(kāi)展審核工作，并做好記錄；2.審核業(yè)務(wù)的原始資料、文件、紀(jì)要等要齊全、有效；采用的計(jì)算方法、軟件等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)正確、合理、可靠；1、先計(jì)算出準(zhǔn)確的工程量，這樣才能有效抑制減少“三邊”工程發(fā)生，政府工程具有投資額大、工期緊、設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目多的特點(diǎn)。這就促進(jìn)業(yè)主做好規(guī)劃

7、、提高設(shè)計(jì)深度，否則無(wú)法提供準(zhǔn)確的工程量清單。因?yàn)椤八臒o(wú)”（無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)施工圖、無(wú)工程量清單、無(wú)工程預(yù)算控制價(jià)）、“三邊”（邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊工程結(jié)算）的工程，很難進(jìn)行投資控制，這也是“三超”現(xiàn)象的根源癥結(jié)，同時(shí)也會(huì)造成假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)，以致形成不合理低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的惡果，必將嚴(yán)重?cái)_亂、建筑市場(chǎng)次序，也是引發(fā)建設(shè)領(lǐng)域腐敗的誘因。規(guī)范設(shè)計(jì)單位2、注重預(yù)算控制價(jià)的編制雖然預(yù)算控制價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)只起參考作用，但并不是可有可無(wú)。預(yù)算控制價(jià)仍然是

8、進(jìn)行評(píng)價(jià)投標(biāo)人所投單位和總價(jià)合理性的重要參考依據(jù)，是合同管理中確定合同變更、價(jià)格調(diào)整、索賠和額外工程的費(fèi)率和價(jià)格的參考依據(jù)。因此正確計(jì)算預(yù)算控制價(jià)對(duì)控制工程造價(jià)有重要意義。在確定預(yù)算控制價(jià)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行大量市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械行情調(diào)查，并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類(lèi)工程項(xiàng)目的造價(jià)資料，經(jīng)過(guò)認(rèn)真地研究、分析、比較計(jì)算，盡量將工程預(yù)算控制價(jià)控制在同類(lèi)工程社會(huì)平均水平內(nèi)。3、重視詢標(biāo)工作，合理低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，首先對(duì)每份投標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件中“履行、工

9、期、報(bào)價(jià)”等的具體要求，招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行必要的價(jià)格調(diào)整，計(jì)算出各項(xiàng)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)，然后評(píng)價(jià)、分析各項(xiàng)投標(biāo)，進(jìn)一步評(píng)選出經(jīng)評(píng)審合理、低價(jià)的中標(biāo)候選人。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范已頒發(fā)三年，重要的是要把計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)涵認(rèn)真落實(shí)貫穿到工程建設(shè)管理過(guò)程中，做到?jīng)]有前期工作不完善的項(xiàng)目不上，施工圖設(shè)計(jì)深度不夠不能提供準(zhǔn)確的工程量清單的項(xiàng)目不上，從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，是每一項(xiàng)政府工程都建成精品工程，建成陽(yáng)光工程，提高政

10、府投資效益。七、文件歸檔方案及合同管理信息化工程造價(jià)咨詢檔案是指咨詢企業(yè)從接收委托、調(diào)研、取證、變身、合議、符合、審批到出具報(bào)告書(shū)全過(guò)程中形成的具有查考核保存機(jī)制的文件和材料。工程造價(jià)咨詢企業(yè)完成咨詢業(yè)務(wù)后必須逐項(xiàng)建立檔案。1.工作底稿編制應(yīng)做到資料形式、重點(diǎn)突出、監(jiān)犯得當(dāng)、結(jié)論明確、要素齊全、格式規(guī)范、標(biāo)示一致和記錄清晰、2.工程造價(jià)咨詢檔案原則上由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理歸檔，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在咨詢報(bào)告出具后30日內(nèi)將完整的檔案資料移交檔案

11、室；檔案刮泥元負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢檔案的接受、裝訂立卷、保管、提供查閱等工作，檔案刮泥人員必須在大難移交90日內(nèi)將檔案裝訂歸檔，并保證歸檔后檔案的完整、安全；3.工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)檔案立卷必須遵循以下原則；1.遵循工程造價(jià)咨詢文件材料的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)聯(lián)系；2.確保文件材料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供資料的正確性、可靠性負(fù)責(zé)，委托人所提供資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠；3.保證資料的充分性，委托人按咨詢企業(yè)要求提供的