中國會計準(zhǔn)則比較與趨同研究.pdf

1、會計國際化是個由來已久的老話題，走過幾十年的風(fēng)雨歷程，在新世紀(jì)之初，開始由協(xié)調(diào)向趨同轉(zhuǎn)變。會計國際化起源于會計差異的比較與協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)意味著矛盾的包容與調(diào)和：標(biāo)準(zhǔn)化意味著各種觀點的趨同和統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化是會計國際化的高級階段，標(biāo)準(zhǔn)化過程就是在全球范圍內(nèi)向單一會計準(zhǔn)則進行趨同，最終形成全球統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則。 進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟全球化的步伐明顯加快，國際貿(mào)易、國際投資、國際融資、跨國公司等迅速發(fā)展，人們對在全球范圍內(nèi)規(guī)范和統(tǒng)一“會計語言

2、”的呼聲日益高漲。國際上，2001．年以來，改組后的國際會計準(zhǔn)則理事會(Intemational Accounting Standards Board，IASB)致力于推動全球會計準(zhǔn)則的研制和實施，IASB制定的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則<'①>迅速得到很多國家和重要國際組織的支持與認可，正在贏得全球會計準(zhǔn)則的地位，世界各國的會計準(zhǔn)則都在向IAS/IFRS不斷趨同，截至2006年底，有90多個國家和地區(qū)宣布認可或采納IAS/IFRS，很多國家和地

3、區(qū)直接以IAS/IFRS取代了本國會計準(zhǔn)則，全球會計準(zhǔn)則正以勢不可擋的趨勢日益變?yōu)楝F(xiàn)實。 透明、可比的高質(zhì)量財務(wù)信息有助于各種市場的參與者形成理性的決策，是市場經(jīng)濟成功的關(guān)鍵?？杀鹊呢攧?wù)信息依賴于統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則。加入WTO后，中國經(jīng)濟快速增長，對外貿(mào)易和投資不斷擴大，外國投資持續(xù)增加、資本市場逐漸開放，中國正不斷融入世界經(jīng)濟一體化的大潮，國際化程度的不斷提高，迫切需要加快中國會計國際趨同的步伐，實現(xiàn)會計語言的國際通用標(biāo)準(zhǔn)。

4、 會計準(zhǔn)則是衡量一個國家會計國際趨同程度的重要方面。經(jīng)過不斷改革和持續(xù)努力，中國初步建立了與IAS/IFRS高度趨同，同時兼顧中國國情，并可單獨實施的會計準(zhǔn)則體系。新準(zhǔn)則對改善投資環(huán)境、應(yīng)對金融市場開放的挑戰(zhàn)、加速中國經(jīng)濟融入經(jīng)濟全球化進程、促進資本市場的健康持續(xù)發(fā)展等具有重要意義，同時也在會計準(zhǔn)則的全球趨同進程中樹立了中國的形象和地位。雖然中國會計準(zhǔn)則和IAS/IFRS在所有重大問題上基本實現(xiàn)了一致，但不可否認差距仍然存在。通過對比

5、研究，筆者發(fā)現(xiàn)新準(zhǔn)則從形式到內(nèi)容，從目標(biāo)到思想，都還有不少值得提高和改進的空間。 高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則需要有高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則執(zhí)行體系來保障其實現(xiàn)，為促進新準(zhǔn)則的有效執(zhí)行，必須完善和強化中國會計準(zhǔn)則執(zhí)行體系。筆者認為我們應(yīng)從會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和理解、企業(yè)內(nèi)部會計制度與會計準(zhǔn)則的銜接、公司治理結(jié)構(gòu)的建立與完善、財務(wù)報告的編制、財務(wù)報告的審計、財務(wù)報告的批準(zhǔn)、信息披露的監(jiān)管與處罰、司法介入、媒體監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，層層設(shè)防，重組中國會計準(zhǔn)則執(zhí)行系

6、統(tǒng)，提高會計準(zhǔn)則實施質(zhì)量。 會計國際趨同不僅要有趨同的會計準(zhǔn)則，更重要的是會計實務(wù)的國際趨同，要讓與國際趨同的會計準(zhǔn)則，在實務(wù)中得到嚴格地遵循和執(zhí)行，要對會計準(zhǔn)則的執(zhí)行情況進行有效地監(jiān)管。會計實務(wù)的國際趨同比會計準(zhǔn)則的趨同更困難，更復(fù)雜。本報告對實現(xiàn)我國會計的全面國際趨同提出了一些戰(zhàn)略性建議，包括積極推動我國會計教育和會計觀念的國際化、盡快建立公允價值和現(xiàn)值計量的評估體系、根據(jù)國際慣例理順相關(guān)監(jiān)管法規(guī)與會計準(zhǔn)則的關(guān)系、密切關(guān)注并