當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”存在的問題與對策

1、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”存在的問題與對策轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，是新時期中央深化紀檢監(jiān)察體制機制改革的內(nèi)在要求，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)實需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為最基層的黨風廉政建設監(jiān)督機關(guān)，對如何落實“三轉(zhuǎn)”，聚力主責主業(yè)，還需要積極實踐、不斷探索。近日，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”情況進行了專題調(diào)研。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”存在的困難和問題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”陷入了“四難”境地：一是統(tǒng)一認識難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導認識不

2、到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”沒有充分認識到中央“三轉(zhuǎn)”要求的重要性，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”不支持、打折扣。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記自身認識不到位。有的顧慮重重，認為紀委工作只種刺不栽花，處理干部怕得罪人、丟選票；有的存在畏難情況，怕處理干部影響人際關(guān)系，有“老好人”思想；有的對“三轉(zhuǎn)”有抵觸情緒，主觀上還不愿意從以前分管的工作中脫離出來，不愿放棄一些既得利益。二是專司專業(yè)難。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機構(gòu)設置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子由紀委書記、紀檢干部、紀委委員組成。

3、雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求配備了一名紀檢干部和1至3名紀委委員，但事針對以上實際問題，建議采取以下措施加以改進：一是理清職責，解決“主業(yè)不清”問題。建議出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委角色定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記除履行監(jiān)督責任外，一律不再分管其他業(yè)務工作，突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè)，強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點，實現(xiàn)“理清職責”、“退出越位”。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”工作督促檢查，對于“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、虛轉(zhuǎn)實

4、不轉(zhuǎn)”的要分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和紀委書記約談并進行通報批評，限期整改到位。健全工作考核機制，科學設置考核指標，量化內(nèi)容、細化標準，突出考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督主要工作，并將考核結(jié)果與紀檢干部政治、生活待遇掛鉤，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是強化培訓，解決“水平不高”問題。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的教育培訓工作列入重要議事日程，全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的素質(zhì)水平。一是開展提升辦案能力培訓，采取專題講座、集中培訓、上門輔導、跟案學習、交流研討等多種方式，對鄉(xiāng)