抓住戰(zhàn)略機(jī)遇

1、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇抓住戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)變發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)展方式努力實(shí)現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展——在全省森工工作會(huì)議上的講話在全省森工工作會(huì)議上的講話高金芳（2011年3月1日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆十四次全會(huì)和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”成就，謀劃“十二五”發(fā)展，部署2011年工作，組織動(dòng)員森工上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干

2、，努力實(shí)現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。經(jīng)總局黨委會(huì)議討論，我講四個(gè)方面的意見。一、總結(jié)“十一五”發(fā)展成就，堅(jiān)定不移地走符合森工實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路“十一五”期間，在省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，森工各級(jí)組織帶領(lǐng)廣大職工群眾，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，圓滿完成了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，開創(chuàng)了森工改革發(fā)展的新局面。主要表現(xiàn)在：森林資源實(shí)現(xiàn)恢復(fù)和增長(zhǎng)，生態(tài)體系建設(shè)全面加強(qiáng)。深入實(shí)施天保工程，大幅度調(diào)減木材產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了有林地

3、面積、森林蓄積和森林覆被率“三增長(zhǎng)”。五年累計(jì)少采木材1255萬立方米，少消耗森林資源1992萬立方米。完成人工更新造林142.7萬畝、森林撫育1223萬畝。有林地面積增加21萬公頃，森林覆被率由81.2%提高到83.9%，森林蓄積由6.8億立方米增加到7.7億立方米。野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，新成立?。ú浚┘?jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，大沾河濕地等5個(gè)?。ú浚┘?jí)保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。森林防火和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、推進(jìn)生態(tài)移民工程，整合撤并100個(gè)林場(chǎng)（所）。森工經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2005年的164億元提高到343.8億元，年均增長(zhǎng)16%；產(chǎn)業(yè)增加值由68.7億元提高到143.9億元，年均增長(zhǎng)15.9%。經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，由2005年虧損4300萬元發(fā)展到2010年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.8億元。木材平均立米售價(jià)提高151.6元，五年累計(jì)增收7億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例趨于合理，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

5、值比重達(dá)到64%。產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，以12個(gè)木材加工園區(qū)為骨干的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚，人造板、地板、家具以及綠色食品、北藥等一批具有森工特色的產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，去年黑木耳栽培達(dá)到16億袋，是2005年的“十一五”期間，用于改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施投入累計(jì)達(dá)到94.1億元，是“十五”時(shí)期的17倍。道路交通有了很大改善，投資23億元，建設(shè)林區(qū)道路4800公里。就業(yè)工作不斷強(qiáng)化，社會(huì)保障體系不斷完善，10.1萬名“五七工、家屬工”進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌“五險(xiǎn)

6、”參保率達(dá)到95%以上，發(fā)放養(yǎng)老金80.7億元，低?；緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，還清了拖欠的7.3億元職工工資和1.6億元退休金。國(guó)有在崗職工年均工資由2005年的5076元，增長(zhǎng)到2010年的12361元，年均增長(zhǎng)19.5%。大力開展“人均收入萬元林場(chǎng)（所）和人均收入萬元社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，林場(chǎng)（所）全部實(shí)現(xiàn)人均收入萬元。2010年保障改善民生的十件實(shí)事全部落實(shí)到位。執(zhí)政水平和執(zhí)政能力不斷提高，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武

7、裝廣大黨員干部的頭腦，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，精心組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。開展了以“先鋒工程”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體的基層黨組織建設(shè)活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。深化干部人事制度改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，各級(jí)

8、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆晃濉钡奈迥辏巧ち謪^(qū)“四大體系”、“五大產(chǎn)業(yè)”穩(wěn)步發(fā)展的五年，是搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)效的五年，是改善民生、職工群眾享受改革發(fā)展成果最多的五年，是林區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人心思進(jìn)、奮發(fā)向上的五年。特別是剛剛過去的2010年，森工上下齊心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，受到上級(jí)的充分肯定。國(guó)家林業(yè)局在興隆局召開中國(guó)北方林業(yè)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總

9、局在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)；省委、省政府授予森工“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，授予全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)系統(tǒng)榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家和省各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是森工各級(jí)組織和廣大黨員干部職工群眾團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表總局黨委、總局，向關(guān)心支持森工改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，向林區(qū)廣大干部和職工群眾，表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！

10、我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以解放思想為先導(dǎo)，開展“解放思想、加快發(fā)展”大討論和“遠(yuǎn)學(xué)江浙、近學(xué)農(nóng)墾”活動(dòng)，集中心思謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全面實(shí)施“構(gòu)建四大體系、發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是二是堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為中心，突出抓好森林資源培育保護(hù)，不斷深化和推進(jìn)森林資源管護(hù)承包責(zé)任制。三是三是堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路和方法解決發(fā)展過程中的問題，探索實(shí)施內(nèi)部政企分開和“企校分離、森工