工傷保險費率機制的應(yīng)用研究.pdf

1、工傷保險基金是實現(xiàn)工傷保險目的的物質(zhì)基礎(chǔ)；費率機制是工傷保險基金籌集的核心問題，也是工傷保險管理制度的核心。我國的工傷保險社會化改革自上世紀(jì)80年代末開展以來，各地的工傷保險制度不斷發(fā)展和完善，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)日趨成熟，傷殘職工和因工死亡人員家屬權(quán)益基本得到了保障。但是，在改革過程中也出現(xiàn)了一些比較突出的問題，嚴(yán)重阻礙了工傷保險事業(yè)的順利發(fā)展。導(dǎo)致問題出現(xiàn)的一個主要原因，就是一些地方?jīng)]有充分發(fā)揮費率機制在工傷保險中的作用。而如何充分認(rèn)識費

2、率機制在工傷保險中的作用，建立符合我國國情和各地實際情況的科學(xué)規(guī)范的基金籌集模式和合理的費率體系，已成為當(dāng)前工傷保險改革中的一個重要問題。 論文首先對當(dāng)今世界各國工傷保險的三種基金籌集模式——當(dāng)年平衡式、階段平衡式、總體平衡式——進行了分析對比，得出總體平衡的基金籌集模式雖然費率最高，但能夠提高工傷保險儲備，解決目前較少的工傷保險儲備金難以應(yīng)對突發(fā)性傷亡事故的發(fā)生、不能很好的實行工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)工作等現(xiàn)實問題的結(jié)論，適合類似于

3、我國這樣的工傷保險社會化改革剛起步的國家使用。 其次，論文運用數(shù)學(xué)聚類分析方法，結(jié)合各行業(yè)(企業(yè))的事故發(fā)生率、工傷死亡率、工傷重傷率、工傷輕傷率、職業(yè)病死亡率、職業(yè)病病傷率以及工傷費用支出情況等指標(biāo)進行行業(yè)(企業(yè))風(fēng)險等級分類。根據(jù)分類結(jié)果，合理確定各行業(yè)風(fēng)險等級差別費率。 再次，論文通過對國內(nèi)外現(xiàn)行工傷保險費率浮動方法的研究，提出了結(jié)合企業(yè)千人死亡率、千人重傷率、千人輕傷率和支收率指標(biāo)來確定企業(yè)費率浮動的方法。該方法

4、能夠避免僅用傷亡(事故)指標(biāo)或支收率指標(biāo)作為費率浮動依據(jù)而產(chǎn)生的評判結(jié)果的片面性，能夠在更大程度上體現(xiàn)工傷保險“公平”的原則，并促使企業(yè)通過降低上述各指標(biāo)數(shù)值以降低自身的工傷保險費率，從而更好的發(fā)揮費率機制在工傷預(yù)防方面的效用。 最后，論文針對重慶市的實際情況，根據(jù)統(tǒng)計得到的重慶市102家企業(yè)1998～2000年3年內(nèi)的各項工傷保險相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，進行了重慶市工傷保險基金籌集模式的確定、行業(yè)風(fēng)險等級分類、差別費率的制定以及費率浮動