民生之依

1、民生之依民生之依——完善社會保障體系讓百姓無后顧之憂完善社會保障體系讓百姓無后顧之憂“悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心。”民生問題，是關(guān)乎個人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個大問題中的關(guān)鍵一環(huán)。社會保障是民生之基、民生之依，直接關(guān)系到人民群眾的切實利益，是百姓生存、發(fā)展和延續(xù)的重要保證，也影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。近年來，我國社會保障體系建設(shè)取得了重要進展，社保制度框架基本形成、覆蓋范圍不斷擴大、保障水平進一步提高、管理服

2、務(wù)體系逐步健全，但同時也存在著農(nóng)村覆蓋范圍小、資源來源單一化、保障制度不銜接等一系列問題，嚴重制約了我國社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展。人口老齡化的趨勢、金融危機的沖擊、城鎮(zhèn)化進程的加速等社會保障問題更為凸顯。為了踐行發(fā)展的根本目的，提升百姓的幸福指數(shù)，整個社會要形成一張更加結(jié)實、更加緊密的社會保障網(wǎng)，完善社會保障體系建設(shè)，確保好民生之依、民生之基的穩(wěn)固。完善社會保障基本制度，實現(xiàn)全民“?；尽?。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，我國已經(jīng)形成了以基本養(yǎng)老

3、、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點的社保制度體系，但新農(nóng)村醫(yī)療保險不健全、城鄉(xiāng)社保不銜接等問題依然存在，城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民、城市農(nóng)民工等依然享受不到基本的社會保障。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，要加快健全社會保障制度建設(shè)，修訂實施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度，落實社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度一體化，實現(xiàn)全民人人享有“保基本”。擴大社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。雖然我國社會保障參保人數(shù)不斷增多，但與龐大的人口基數(shù)相比，

4、參保比例還很低，農(nóng)民工、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等還沒有納入到社會保障范圍。這種情況的存在造成了嚴重的社會不公平，并且已經(jīng)成為社會長期發(fā)展的隱患。針對這些空白點，要盡快擴大社會保障覆蓋范圍，重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、失地農(nóng)民的殘暴工作，通過各種政策引導(dǎo)、支持和激勵符合條件的群眾積極參保、長期參保，實現(xiàn)社保保障城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。拓寬社會保障籌資渠道，實現(xiàn)社?！翱沙掷m(xù)”。資金不足是制約社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個根

5、本因素。隨著社保制度的逐步建立、覆蓋面的迅速擴大和老齡人口的不斷增多，資金的來源問題就成為社保體系建設(shè)必須解決的一個重要問題。針對我國社保體系長期存在的資金不足困境，我們要拓寬社會保障籌資渠道，加強各類社會保險基金征繳工作，逐步加大各級財政對社會保障的支出比重，開辟社會保障基金投資渠道，通過充足的資金供給和可靠的增值手段實現(xiàn)社保體系的“可持續(xù)發(fā)展”。社會保障是人們生存和發(fā)展的依托，只有解決好這個問題，百姓才能“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其

6、屋，衣食無憂”。政府、企業(yè)和社會要形成合力，大力完善社保制度，擴大城鄉(xiāng)社保覆蓋范圍，拓寬社保資金來源渠道，使百姓身上系著一根保障基本生活的“安全帶”，讓人們?nèi)罕娞嵣?，共享?jīng)濟發(fā)展成果。多措并舉多措并舉重塑鄉(xiāng)村文化重塑鄉(xiāng)村文化“樹高千尺，落葉歸根”，對家的眷戀是所有游子的共同點?？墒请S著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式以及價值觀念發(fā)生了巨大的變化，以至于許多鄉(xiāng)村游子產(chǎn)生了“客舍似家家似寄”的陌生感觸。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化在巨大的改革浪

7、潮前，開始淡出了農(nóng)村生活，拜金消費文化開始占據(jù)人們的心靈空間。重振鄉(xiāng)村教育，重塑鄉(xiāng)村文化勢在必行。眾所周知，農(nóng)村教育是維系鄉(xiāng)村文化的重要手段。鄉(xiāng)村文化是所有離鄉(xiāng)游子的根，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部門。如果不能強化農(nóng)村教育，重塑鄉(xiāng)村文化，那么勢必影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和諧社會的構(gòu)建。然而，當前部門地區(qū)卻未能做好農(nóng)村教育，加速了鄉(xiāng)村文化消逝。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，具體表現(xiàn)如：教育資源配置嚴重不合理；上學成本高；子女隨父母打工異地就

8、讀導(dǎo)致生源減少；家長不重視教育；政府教育經(jīng)費緊張等。題，以關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然為主要內(nèi)容，廣泛開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，大力弘揚雷鋒精神，把社會主義核心價值體系建設(shè)的任務(wù)落到基層、落到實處。要大力開展關(guān)愛他人志愿服務(wù)，扎實推進“學習雷鋒、奉獻愛心”志愿幫扶活動，為空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人提供更多關(guān)愛。要大力開展關(guān)愛社會志愿服務(wù)，在各行各業(yè)開展“學雷鋒、樹新風”活動，組織志愿者宣傳文明禮儀知識，積極參加公共秩序維護、文

9、明交通、平安建設(shè)志愿服務(wù)，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對精神文化生活的需求日趨旺盛。要依托重點文化惠民工程，結(jié)合“愛國歌曲大家唱”、“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”和“我們的節(jié)日”主題活動，深入開展西部文化建設(shè)、文化志愿者邊疆行和社區(qū)文化志愿服務(wù)，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士義務(wù)參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動。要大力開展關(guān)愛自然志愿服務(wù)，組織志愿者廣泛普及生態(tài)文明理念、清潔城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。植樹節(jié)馬上就要到了，要

10、廣泛開展“關(guān)愛自然、義務(wù)植樹”志愿服務(wù)大行動，組織動員人們參加植樹造林、認養(yǎng)樹木、巡邏護林，參與公園綠地、旅游景區(qū)、重要河流和水資源地生態(tài)環(huán)境治理，促進人與自然和諧相處。問：如何健全完善志愿服務(wù)活動運行機制，推動我國志愿服務(wù)事業(yè)有一個新的更大發(fā)展？答：近年來，在中宣部、中央文明辦的組織推動下，在各地各有關(guān)部門的共同努力下，志愿服務(wù)活動在全國城鄉(xiāng)越來越廣泛地開展起來，成為精神文明創(chuàng)建工作新的生長點，成為社會主義核心價值體系建設(shè)的重要載體。

11、要按照中央要求，健全完善文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門分工負責、社會各方面積極參與的志愿服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。文明辦要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強對志愿服務(wù)工作總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，抓好全社會的志愿服務(wù)活動。教育、民政、文化、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字、老齡辦等部門要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，各展所長、各負其責，形成志愿服務(wù)的整體合力。要把志愿服務(wù)活動作為深化創(chuàng)建工作的重要載體，無論是創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)，還是創(chuàng)建文

12、明單位，都要把志愿服務(wù)活動突出出來。志愿服務(wù)大發(fā)展需要強有力的人才隊伍保障，要不斷壯大志愿者隊伍。要加強志愿服務(wù)陣地建設(shè)，搭建志愿服務(wù)信息平臺，整合志愿服務(wù)活動資源，實現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和活動項目的有效對接。要充分發(fā)揮各類非政府組織在志愿服務(wù)工作中的重要作用，積極打造有中國特色的社會志愿服務(wù)組織，做大做強中國志愿服務(wù)基金會，推動志愿服務(wù)工作不斷邁上新臺階。1、雷鋒精神內(nèi)涵之一、奉獻精神。雷鋒精神的核心是為人民服務(wù)。雷鋒二字，已成為人們心

13、目中熱心公益、樂于助人、扶貧濟困、見義勇為、善待他人、奉獻社會的代名詞。2、雷鋒精神內(nèi)涵之二：“釘子”精神。雷鋒對待工作總是干一行、愛一行、鉆一行，立足本職，盡職盡責，努力以釘子的“擠”勁和“鉆”勁，使自己成為工作的內(nèi)行。3、雷鋒精神內(nèi)涵之三：“螺絲釘”精神。雷鋒謙虛待人，甘于平凡，從點滴做起，從小事做起，服從革命的需要和組織的安排，黨叫干啥就干啥。他把自己生命溶入黨和人民事業(yè)的整體之中，立志在平凡中干出不平凡的業(yè)績，樂于做一顆永不生銹

14、的“螺絲釘”。4、雷鋒精神內(nèi)涵之四：艱苦奮斗精神。雷鋒出身貧苦，在舊社會，哥哥、弟弟都因負傷、饑餓，病死了，他自己也走近了死亡的邊緣，他深知生活的艱辛。因而，他工作和生活的一言一行都體現(xiàn)出中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德。1963年3月5日，毛澤東親筆題詞：“向雷鋒同志學習”，“學雷鋒運動”隨即在全國范圍內(nèi)開展起來，雷鋒精神激勵了無數(shù)的成長中的青少年。在改革開放以后，雷鋒精神仍然是中小學教育中的典范。嚴格管理水資源嚴格管理水資源推進

15、水利新跨越推進水利新跨越今年3月22日是第十九屆“世界水日”第二十四屆“中國水周”的宣傳活動也同時拉開帷幕。聯(lián)合國確定今年“世界水日”的宣傳主題為“城市用水:應(yīng)對都市化挑戰(zhàn)”我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題為“嚴格管理水資源推進水利新跨越”。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。新中國成立以來黨和國家高度重視水資源問題水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理工作取得顯著成效。特別是“十一五”期間我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀積極踐