檢察實務課程全文

1、1檢察實務主講人:趙敏導言課程性質課程內容學習方法和要求課程內容第一部分為檢察制度基礎理論。該部分著重介紹檢察的概念；西方與我國檢察制度的產生與發(fā)展；我國檢察制度的理論基礎、人民檢察院的性質、地位、任務、職權；人民檢察院的設置、內設機構和檢察官制度；人民檢察院的活動原則。第二部分為檢察實務。該部分著重就目前我國檢察機關辦理的幾種主要業(yè)務進行介紹和講解，具體涉及直接受理刑事案件的立案、偵查；審查批準逮捕和決定逮捕；審查起訴和出庭支持公訴；

2、刑事抗訴；刑事監(jiān)督；民事、行政監(jiān)督。課程要求（1）正確認識課程的性質、任務及研究對象，在此基礎上，力求對課程的體系、結構及具體內容有一個總體把握。（2）牢固掌握課程所涉及的基礎理論、基礎知識和實際業(yè)務操作程序，在此基礎上，熟練地掌握基本的操作技能。（3）學會理論聯系實際，提高案例分析水平。推薦閱讀書目1、梁國慶主編《中國檢察業(yè)務教程》（修訂版），中國檢察出版社2002年7月第一版；2、李士英主編《當代中國的檢察制度》，中國社會科學出版社

3、1988年12月第1版；3、孫謙主編《中國檢察制度論綱》，人民出版社2004年12月第1版第一章檢察制度概述一、檢察的概念1、檢察的字義、詞義從字義上看，“檢”字有約束、限制、法度之意；“察”字有考核、調查、查舉之意。我國《現代漢語詞典》將“檢察”解釋為“審查被檢舉的犯罪事實”。2、檢察的概念在我國，“檢察”一詞已經成為表述我國檢察機關法律監(jiān)督活動的專用概念?！皺z察”，是指專門法律監(jiān)督機關根據憲法和法律的規(guī)定，對國家工作人員侵犯公民人身

4、權利、民主權利的案件和經濟案件立案偵查、起訴，對公安機關的偵查活動，人民法院的刑事、民事、經濟、行政審判的活動是否合法實行法律監(jiān)督的活動。簡言之，檢察，即法律監(jiān)督。二、檢察制度的產生與發(fā)展1、西方國家檢察制度的產生與發(fā)展在歷史上，最早建立檢察制度的是法國。14世紀初，國王腓力普四世將“國王訴訟代理人”改稱為“檢察官”，普遍設置于各級法院。檢察官一方面以國家公訴人的身份對犯罪進行偵查，批準對被告人的起訴書，參與法院的審訊；另一方面代表國王

5、對地方當局進行監(jiān)督，成為國王在地方的耳目。腓力普四世新建立的檢察官制度，被認為是現代檢察制度的開端。■大陸法系檢察制度的特點大陸法系檢察制度創(chuàng)制的目的，一是為了廢除當時訴訟中的糾問制度，確立訴訟上的分權原則；二是為3（3）中斷時期（1966年~1977年）十年浩劫期間，檢察機關被認為是“從資本主義國家辦來的，是凌駕于黨政之上的官僚機構”，“搞法律監(jiān)督是矛頭對內”，必須從“政治、思想、理論、組織上徹底砸爛”，1968年12月后，檢察機關被

6、撤銷。1975年四屆一次人大通過的“七五憲法”第25條規(guī)定：“檢察機關的職權由各級公安機關行使”，實質上取消了檢察制度。（4）重建和發(fā)展時期（1978年~今）1978年3月，五屆一次人大通過了“七八憲法”，重新規(guī)定設置人民檢察院，檢察制度獲得新生，各地檢察機關普遍恢復建立。1979年12月，五屆二次人大修訂通過了《人民檢察院組織法》，明確規(guī)定人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，依照法律獨立行使檢察權，在刑事訴訟中與公安、法院相互配合、互相制

7、約。該組織法的重要修改之處在于：一是取消了“一般監(jiān)督”，即刪除了“最高人民檢察院對國務院所屬各部門、地方各級國家機關是否遵守法律，行使檢察權”的職權規(guī)定；二是規(guī)定檢察機關在國家體制上實行雙重領導的原則，即地方各級檢察機關受本級人大及其常委會的領導，同時受上級檢察機關的領導。3、當代中國檢察制度的特色第一、檢察機關是人民代表大會制下與政府、法院并行的國家機關，具有獨立的憲法地位。第二、檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，通過履行公訴、職務犯罪偵

8、查和訴訟監(jiān)督等職能，維護國家法制的統(tǒng)一。第三、檢察機關實行檢察院負責制，在系統(tǒng)內實行上級檢察院領導下級檢察院的體制。第四、堅持依法獨立行使檢察權與黨的領導相統(tǒng)一的原則。三、我國檢察制度的理論基礎1、人民民主專政理論2、列寧關于法律監(jiān)督的理論列寧關于法律監(jiān)督的理論，集中體現在其《論“雙重”領導與法制》、《論新經濟政策條件下司法人民委員部的任務》、《怎樣改組工農檢察院》、《寧肯少些，但要好些》等著作中，闡明了社會主義法律監(jiān)督的基本原理。列寧

9、關于法律監(jiān)督理論的主要內容：第一、社會主義國家的法制應當是統(tǒng)一的。第二、為了維護法制的統(tǒng)一，必須有專門的法律監(jiān)督機關，即檢察機關。第三、檢察權與行政權分開，檢察機關獨立行使職權。第四、為了保證檢察權的行使，列寧主張實行自上而下的集中領導。列寧關于法律監(jiān)督的理論，是列寧主義中關于國家與法律的理論的重要組成部分，對于我國檢察制度的建立，起到了重要的指導作用。我國以列寧法律監(jiān)督理論為指導，結合我國的革命實踐和具體國情，建立了具有中國特色的檢察

10、制度。四、人民檢察院的性質、地位和任務1、人民檢察院的性質我國憲法和人民檢察院組織法規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關。”法律監(jiān)督的涵義狹義的法律監(jiān)督：是指有關國家機關依照法定職權和程序對立法、執(zhí)法、司法等國家法制運作環(huán)節(jié)的合法性所進行的監(jiān)察、制控和督導。廣義的法律監(jiān)督：是指一切國家機關、政治或社會組織和公民對法制全部運作過程的合法性作進行的監(jiān)察、制控和督導。我國“八二憲法”將檢察機關確定為法律監(jiān)督機關，毫無疑問，檢察