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文檔簡介
1、水利建設1.1.2009年2月,我國河南、山東、河北、山西、陜西等小麥月,我國河南、山東、河北、山西、陜西等小麥主產(chǎn)區(qū)受旱主產(chǎn)區(qū)受旱160億畝,其中嚴重受旱億畝,其中嚴重受旱6753萬畝。一年之后的萬畝。一年之后的今天,西南五省區(qū)市大旱,大面積農(nóng)作物絕收,大量人口出現(xiàn)飲今天,西南五省區(qū)市大旱,大面積農(nóng)作物絕收,大量人口出現(xiàn)飲水困難,直接經(jīng)濟損失目前已經(jīng)達到水困難,直接經(jīng)濟損失目前已經(jīng)達到200億元。綜合水利部門數(shù)億元。綜合水利部門數(shù)據(jù),
2、到據(jù),到3月中旬,除云南大部地區(qū)干旱等級升至月中旬,除云南大部地區(qū)干旱等級升至100年以上一遇,年以上一遇,貴州也出現(xiàn)貴州也出現(xiàn)80年一遇的干旱;廣西部分地區(qū)旱情已達特大干旱年一遇的干旱;廣西部分地區(qū)旱情已達特大干旱等級,總體旱情等級,總體旱情50年一遇。年一遇。其實,其實,2001年、年、2006年、年、2008年我國也曾出現(xiàn)過大面積旱年我國也曾出現(xiàn)過大面積旱災。災。自然的破壞力量,固然主要是因為一系列特大自然災害,但自然的破壞力量,
3、固然主要是因為一系列特大自然災害,但是也不得不承認,人為的因素同樣不可忽視。是也不得不承認,人為的因素同樣不可忽視。反思近些年來農(nóng)業(yè)反思近些年來農(nóng)業(yè)水利政策,對減災意義重大。水利政策,對減災意義重大。新中國成立前的幾千年農(nóng)業(yè)史,就是一部靠天吃飯、受大自新中國成立前的幾千年農(nóng)業(yè)史,就是一部靠天吃飯、受大自然擺布的歷史。然擺布的歷史。建國之初的農(nóng)業(yè),面臨著同樣的問題。在中部和建國之初的農(nóng)業(yè),面臨著同樣的問題。在中部和南部,每年夏天都會發(fā)生多
4、次江河決口、洪水泛濫淹沒和沖毀良南部,每年夏天都會發(fā)生多次江河決口、洪水泛濫淹沒和沖毀良田。而在北方的廣大地區(qū),春季則面臨干旱,土地不能灌溉,正田。而在北方的廣大地區(qū),春季則面臨干旱,土地不能灌溉,正常年景下,畝產(chǎn)只有兩三百斤,旱情嚴重時甚至顆粒無收。常年景下,畝產(chǎn)只有兩三百斤,旱情嚴重時甚至顆粒無收。上世紀上世紀50年代至年代至70年代,我國先后建成了年代,我國先后建成了8萬多座大、中、萬多座大、中、小型水庫,小型水庫,包括治理淮河的
5、蘇北灌溉總渠、佛子嶺等水庫,黃河包括治理淮河的蘇北灌溉總渠、佛子嶺等水庫,黃河流域的三門峽、劉家峽與青銅峽等水利樞紐工程,北京市郊區(qū)的流域的三門峽、劉家峽與青銅峽等水利樞紐工程,北京市郊區(qū)的2.2.我國目前有我國目前有1818億畝耕地,有億畝耕地,有8億畝灌溉農(nóng)田,灌溉面積億畝灌溉農(nóng)田,灌溉面積不到總耕地面積的不到總耕地面積的50%50%,干旱直接,干旱直接威脅著我國的糧食安全和經(jīng)濟威脅著我國的糧食安全和經(jīng)濟安全。安全。20092009
6、年我國華北地區(qū)發(fā)生春季大旱,國家啟動了抗旱年我國華北地區(qū)發(fā)生春季大旱,國家啟動了抗旱Ⅰ級應級應急響應;東北地區(qū)發(fā)生秋季大旱,國家啟動了抗旱急響應;東北地區(qū)發(fā)生秋季大旱,國家啟動了抗旱Ⅱ級應急響應。級應急響應。目前,我國南方目前,我國南方1515個省市發(fā)生干旱,國家啟動了抗旱個省市發(fā)生干旱,國家啟動了抗旱Ⅱ級應急級應急響應。在一年多的時間里,國家三次啟動高級別的抗旱應急預案,響應。在一年多的時間里,國家三次啟動高級別的抗旱應急預案,是近代
7、歷史上少見的。面對當前還沒有完全恢復的經(jīng)濟危機,干是近代歷史上少見的。面對當前還沒有完全恢復的經(jīng)濟危機,干旱成為國家的另一件揪心大事。旱成為國家的另一件揪心大事。毛澤東同志建國初期就認識到水利建設的重要性,毛澤東同志建國初期就認識到水利建設的重要性,一是可以一是可以抗旱,二是可以防洪排澇,三是可以改良低洼易澇的鹽堿地;并抗旱,二是可以防洪排澇,三是可以改良低洼易澇的鹽堿地;并提出了提出了“水利是農(nóng)業(yè)的命脈水利是農(nóng)業(yè)的命脈”的名言。我國上
8、世紀的名言。我國上世紀5050到7070年代年代的大中型水利建設熱潮,為我國現(xiàn)在的糧食安全打好了基礎?,F(xiàn)的大中型水利建設熱潮,為我國現(xiàn)在的糧食安全打好了基礎?,F(xiàn)在看來在看來,水利不但是農(nóng)業(yè)的命脈,還是城市的命脈,是工業(yè)的命水利不但是農(nóng)業(yè)的命脈,還是城市的命脈,是工業(yè)的命脈,是國家的命脈。水資源安全已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶脈,是國家的命脈。水資源安全已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。頸。3.3.最近,在旱情重災區(qū),有人提出最近,在旱情重
9、災區(qū),有人提出“抗旱成本高、種糧收抗旱成本高、種糧收益少益少”,提出澆水抗旱積極性不足;還有媒體根據(jù)粗略統(tǒng)計,給,提出澆水抗旱積極性不足;還有媒體根據(jù)粗略統(tǒng)計,給抗旱算了一筆抗旱算了一筆3030億元的億元的“成本賬成本賬”。據(jù)介紹,我國每年糧食需求在據(jù)介紹,我國每年糧食需求在5億噸左右,糧食產(chǎn)量僅能億噸左右,糧食產(chǎn)量僅能自給自足。自給自足?!耙话隳攴?,一般年份,國內(nèi)糧食供需處于國內(nèi)糧食供需處于‘緊平衡緊平衡’狀態(tài),只狀態(tài),只在豐年才略有
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